8月18日,《山西省食品小作坊小經(jīng)營店小攤點管理條例(草案)》經(jīng)省政府第159次常務(wù)會審議通過,按程序?qū)徟髮⑻嵴埵∪舜蟪N瘯徸h。
2015年4月24日,第十二屆全國人大常委會第十四次會議對《中華人民共和國食品安全法》進行了全面修訂,在調(diào)整范圍、監(jiān)管體制、食品網(wǎng)絡(luò)交易、特殊食品管理、加大懲處力度等方面增加了新的內(nèi)容。按照新的食品安全要求,我省對2013年1月1日施行的《山西省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販監(jiān)督管理辦法》進行相應(yīng)修改。
根據(jù)省人大常委會和省政府立法計劃,省局成立起草組,在廣泛調(diào)查、深入研究的基礎(chǔ)上,數(shù)易其稿,形成了送審稿。省政府法制辦在對送審稿進行初步審查和修改后,書面征求了52個省直部門單位和11個設(shè)區(qū)市人民政府的意見,赴長治市、呂梁市進行了立法調(diào)研,赴成都、蘭州進行了學(xué)習(xí)考察,聽取了有關(guān)職能部門、基層食品安全協(xié)管員的意見和建議,邀請法學(xué)專家、律師、行業(yè)協(xié)會工作者召開了立法論證會,召集省公安廳等7個部門召開了立法協(xié)調(diào)會。在此基礎(chǔ)上,省局會同省政府法制辦依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》,結(jié)合我省食品小作坊小經(jīng)營店和小攤點管理工作實際,參照省外相關(guān)立法,對相關(guān)條款進行了逐條反復(fù)修改和完善,形成了提請省政府常務(wù)會議審議的《山西省食品小作坊小經(jīng)營店小攤點管理條例(草案)》。
《條例(草案)》規(guī)定了“三小”的調(diào)整范圍,明確了政府、監(jiān)管部門、生產(chǎn)經(jīng)營者、行業(yè)協(xié)會“三小”食品安全責(zé)任,完善了生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管制度,明確了生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守的基本規(guī)定,完善了相應(yīng)的法律責(zé)任,彌補了食品安全監(jiān)管空白。