新的《物業(yè)管理?xiàng)l例》2018年3月19日實(shí)施了。這本是喜事、好事,也足以體現(xiàn)了政府簡政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)進(jìn)一步推進(jìn)。可是就在新條例實(shí)施的半個(gè)月以來,筆者發(fā)現(xiàn)有部分媒體、微信公眾號(hào)及朋友圈廣泛傳播著一篇題為“遇到(以下)這8種情況,業(yè)主可拒繳物業(yè)管理費(fèi)”的文章,并引起了部分網(wǎng)友的評(píng)論。
那么,這2018年3月19日實(shí)施的《物業(yè)管理?xiàng)l例》是否真的能夠成為有網(wǎng)友評(píng)價(jià)說的“可以理直氣壯的拒交物業(yè)管理費(fèi)”的尚方寶劍呢?筆者今天下午查看了國務(wù)院總理李克強(qiáng)3月19日前簽署的《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》(第698號(hào)國務(wù)院令),該國務(wù)院令對(duì)18部行政法規(guī)的部分條款予以修改,其中《物業(yè)管理?xiàng)l例》修改了4個(gè)條款,刪除了1條,分別為:
1、刪去第二十四條中的“具有相應(yīng)資質(zhì)的”的表述。
2、第三十二條第二款修改為:“國務(wù)院建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,加強(qiáng)行業(yè)誠信管理。”
3、刪去第六十條中的“情節(jié)嚴(yán)重的,由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門吊銷資質(zhì)證書” 的表述。
4、刪去六十一條中的“物業(yè)服務(wù)企業(yè)挪用專項(xiàng)維修資金,情節(jié)嚴(yán)重的,并由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門吊銷資質(zhì)證書” 的表述。
5、刪除了原第五十九條“違反本條例的規(guī)定,未取得資質(zhì)證書從事物業(yè)管理的,由縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門沒收違法所得…”
縱觀全部法條,筆者許小軍律師沒有找到《條例》哪一個(gè)條款具體規(guī)定業(yè)主在某種情形下可以拒交物業(yè)費(fèi),相反,《條例》第七條第五項(xiàng)規(guī)定,業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中,履行下列義務(wù):按時(shí)交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用;第三十四條規(guī)定,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)訂立書面的物業(yè)服務(wù)合同。物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)管理事項(xiàng)、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)費(fèi)用等內(nèi)容進(jìn)行約定;第六十四條規(guī)定,違反物業(yè)服務(wù)合同約定,業(yè)主逾期不交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)督促其限期交納;逾期仍不交納的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以向人民法院起訴。
很明顯,這次《條例》的修改通篇并沒有提及物業(yè)管理收費(fèi)的內(nèi)容,反而規(guī)定了物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)通過物業(yè)服務(wù)合同進(jìn)行約定,合同各方應(yīng)當(dāng)履行合同義務(wù)以及雙方發(fā)生糾紛如協(xié)商不成,應(yīng)通過法律途徑解決。
可見,網(wǎng)傳“8種情形可拒交物業(yè)費(fèi)”的文章系嚴(yán)重誤讀《條例》,是嚴(yán)重誤導(dǎo)業(yè)主的行為,如任其流傳,可能導(dǎo)致社會(huì)不和諧、物業(yè)管理造成混亂。