對(duì)十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議第0897號(hào)建議的答復(fù)
云南代表團(tuán):
你團(tuán)提出的《關(guān)于將三七納入國(guó)家食藥物質(zhì)目錄進(jìn)行管理的建議》收悉,經(jīng)商市場(chǎng)監(jiān)管總局,現(xiàn)答復(fù)如下:
《食品安全法》第三十八條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品中不得添加藥品,但是可以添加按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)(簡(jiǎn)稱食藥物質(zhì))。食藥物質(zhì)目錄由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院食品安全監(jiān)督管理部門制定、公布。食藥物質(zhì)是指?jìng)鹘y(tǒng)作為食品,且列入《中國(guó)藥典》的物質(zhì),除了安全性評(píng)價(jià)證明其安全之外,還要符合中藥材資源保護(hù)、野生動(dòng)植物保護(hù)、生態(tài)保護(hù)等相關(guān)法規(guī)規(guī)定。2021年,我委根據(jù)《食品安全法》及其實(shí)施條例,制定印發(fā)《按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)目錄管理規(guī)定》(簡(jiǎn)稱《規(guī)定》),進(jìn)一步完善食藥物質(zhì)管理制度和工作程序。
修訂擴(kuò)增食藥物質(zhì)目錄,應(yīng)由省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門結(jié)合地方實(shí)際情況向我委提出建議,同時(shí)需組織提供該物質(zhì)在當(dāng)?shù)鼐哂袀鹘y(tǒng)食用歷史的證明、食用安全性評(píng)價(jià)資料等。我委組織專家對(duì)相關(guān)材料進(jìn)行審查,并征求各方意見(jiàn),最終研究確定。2023年,云南省衛(wèi)生健康委向我委提交了將三七納入食藥物質(zhì)目錄的相關(guān)材料,經(jīng)組織專家論證研究,認(rèn)為尚不能排除長(zhǎng)期食用三七對(duì)特殊人群的潛在風(fēng)險(xiǎn),暫不建議將三七納入食藥物質(zhì)目錄。三七已被納入保健食品原料目錄,可以用于相關(guān)保健食品生產(chǎn)。
下一步,我委將繼續(xù)立足法定職責(zé),認(rèn)真貫徹落實(shí)“大食物觀”和高質(zhì)量發(fā)展理念,在確保食品安全的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)支持地方改革創(chuàng)新大力發(fā)展食藥產(chǎn)業(yè),助力推動(dòng)健康中國(guó)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,切實(shí)服務(wù)于公眾健康,服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
感謝你們對(duì)衛(wèi)生健康工作的關(guān)心和支持。
國(guó)家衛(wèi)生健康委
2024年7月12日