春風(fēng)起,春潮涌,奮進(jìn)的中國再出發(fā)。
2018年春天,致力將祖國北疆這道風(fēng)景線打造得更加亮麗的內(nèi)蒙古,牢記領(lǐng)袖囑托,不負(fù)偉大時代,發(fā)出了奮進(jìn)的誓言:“新時代開啟新征程,在富起來到強(qiáng)起來的偉大歷史進(jìn)程中,我們要努力走在前列,建設(shè)新時代‘模范自治區(qū)’?!?/p>
總有些日子,難以忘懷。
2014年1月,習(xí)近平總書記考察內(nèi)蒙古并且發(fā)表重要講話,這是內(nèi)蒙古發(fā)展史上的重要里程碑,充分體現(xiàn)了總書記對內(nèi)蒙古各族人民的親切關(guān)懷,對內(nèi)蒙古改革發(fā)展的殷切希望。
習(xí)近平總書記在內(nèi)蒙古考察時指出:“轉(zhuǎn)方式,就是要把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來,加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展?!?/p>
按照習(xí)近平總書記“五個結(jié)合”“五個融入”的重要指示精神,內(nèi)蒙古下決心減少對傳統(tǒng)發(fā)展路徑的依賴。內(nèi)蒙古第十次黨代會提出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式實現(xiàn)新轉(zhuǎn)變的總方略:
構(gòu)建多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,一核多中心、一帶多軸線的新型城鎮(zhèn)體系,富有特色、具有優(yōu)勢的區(qū)域創(chuàng)新體系,適應(yīng)發(fā)展、適度超前的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系,形成優(yōu)勢突出、結(jié)構(gòu)合理、創(chuàng)新驅(qū)動、區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)一體的發(fā)展新格局。
隨之,實現(xiàn)這個方略的“大行動”一個接一個:
內(nèi)蒙古大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)推介大會在北京成功舉辦。
全區(qū)首屆旅游業(yè)發(fā)展大會召開。
內(nèi)蒙古和林格爾新區(qū)正式揭牌。
內(nèi)蒙古自治區(qū)與中央企業(yè)合作懇談會成功舉辦。
隨之,精彩的變化也接踵而至:
改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)鏈條進(jìn)一步延伸,煤電、煤化一體化比重達(dá)到90%以上,工業(yè)企業(yè)利潤率明顯上升。
新能源、新材料、電子通訊等產(chǎn)業(yè)增長較快,稀土化合物產(chǎn)能、云計算服務(wù)器承載能力居全國第一。
農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,糧食產(chǎn)量連續(xù)5年穩(wěn)定在550億斤以上,牧業(yè)年度牲畜存欄連續(xù)13年穩(wěn)定在1億頭只以上。
旅游、文化、體育、健康、養(yǎng)老、會展等服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,游客總?cè)藬?shù)超過1億人次,旅游總收入連續(xù)4年增長20%以上。
城鄉(xiāng)發(fā)展呈現(xiàn)新面貌,常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到62%。
城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化水平明顯提升,基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善,新增鐵路3400公里、高速和一級公路5600公里、民航機(jī)場12個、電力外送能力4400萬千瓦。
全面深化改革,是建設(shè)現(xiàn)代化內(nèi)蒙古的治本之策。牢記習(xí)近平總書記“用全面深化改革統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展”的重要指示要求,內(nèi)蒙古以更加堅定的決心和勇氣推進(jìn)改革工作,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展增加“穩(wěn)”的壓艙石,注入“進(jìn)”的驅(qū)動力。
按照習(xí)近平總書記的重要指示和中央的部署要求,內(nèi)蒙古以頂層設(shè)計的思路在全面深化改革的道路上不忘初心、砥礪前行,以“明知山有虎,偏向虎山行”的勇氣大刀闊斧、攻堅克難,以“圖難于其易,為大于其細(xì)”的智慧運籌帷幄、總攬全局,以“咬定青山不放松”的決心嚴(yán)明責(zé)任、狠抓落實,推動全面深化改革奮力前行,積厚成勢。
全區(qū)已經(jīng)建立5種龍頭企業(yè)與農(nóng)牧民緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
圍繞生態(tài)文明建設(shè)的改革高歌猛進(jìn)。
創(chuàng)新中俄蒙合作機(jī)制,融入“一帶一路”建設(shè)。
加大簡政放權(quán)力度,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,優(yōu)化政府服務(wù)水平,“放管服”改革工作取得積極進(jìn)展。
改革從來就不會一帆風(fēng)順、一蹴而就。尤其進(jìn)入改革攻堅期和深水區(qū),“剩下的都是難啃的硬骨頭” 。因而就必須要有一種精神:敢為人先的志氣、迎難而上的勇氣、革故鼎新的銳氣、蓬勃向上的朝氣。
新的一年,內(nèi)蒙古全面深化改革的任務(wù)在《政府工作報告》中標(biāo)清:
持續(xù)深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,推廣“馬上就辦”“最多跑一次”、證照分離和網(wǎng)上審批等做法,整合政府信息系統(tǒng),推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。
推進(jìn)行政許可標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),深化商事制度改革,完善“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,清理中介服務(wù)事項和收費。
推進(jìn)重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施領(lǐng)域政府信息公開。
深化國企國資改革,加快國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和戰(zhàn)略性重組。
全面實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單,落實支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)保護(hù),堅決制止侵害企業(yè)自主經(jīng)營權(quán)、合法財產(chǎn)所有權(quán)的行為,激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
新時代是奮斗者的時代。牢記領(lǐng)袖囑托,銘記領(lǐng)袖關(guān)懷,內(nèi)蒙古各族兒女正以無限激情書寫著新時代的答卷,以發(fā)展的高質(zhì)量,為新時代中國特色社會主義建設(shè)譜寫新的篇章,為中華民族偉大復(fù)興增添新的榮光。
堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),正確處理發(fā)展中穩(wěn)和進(jìn)的關(guān)系,審時度勢、深思熟慮、尊重規(guī)律,把握好工作節(jié)奏和力度,既反對消極應(yīng)對、不思進(jìn)取,又反對沖動蠻干、急于求成,實現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
堅持新發(fā)展理念,全面落實高質(zhì)量發(fā)展要求,緊扣社會主要矛盾變化,堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),推動內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,全面落實科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略。
以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作,深化改革開放,推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。加快建設(shè)實體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,強(qiáng)化制度保障,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。
一切工作都要堅持以人民為中心,把人民對美好生活的向往作為我們的奮斗目標(biāo)。解決好人民群眾最關(guān)心的教育、就業(yè)、收入、居住、醫(yī)療、社保等問題,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,給各族人民帶來更多獲得感、幸福感、安全感。
“請乘理想之馬,揮鞭從此啟程。路上春色正好,天上太陽正晴。”讓我們張開雙臂,激情擁抱內(nèi)蒙古新的春天。(記者:張俊在 李永桃 王連英 馮雪玉編輯:梁亮 資料:包薩茹拉統(tǒng)籌:黃永銳)