荊楚網(wǎng)消息（記者 郭金富）4月17日晚8時，央視財經(jīng)《經(jīng)濟半小時》播出《污染大戶身邊的“黑保護”》，曝光山西三維集團違規(guī)傾倒工業(yè)廢渣，排放工業(yè)廢水，對沿途村莊百姓帶來很大危害。隨后，一篇題為《記者暗訪遭“扣押”！山西一個大公司的惡行昭然天下…》的稿件在18日引發(fā)全國各地的各級媒體迅速轉(zhuǎn)發(fā)，網(wǎng)民也自發(fā)集聚，形成輿論場。
報道播出后，中央、省、市三級紛紛發(fā)出公告：
臨汾市委、市政府立即召開緊急會議，成立聯(lián)合調(diào)查組，要求依法依規(guī)，從嚴從快查處非法排污企業(yè)，堅決打擊污染企業(yè)背后的“保護傘”，嚴肅追究不作為、濫作為、失職瀆職人員的責(zé)任，對涉嫌違法的要移送司法機關(guān)，決不姑息遷就。歡迎新聞媒體和社會監(jiān)督。
山西省環(huán)保廳立即成立“4.17報道山西三維集團環(huán)境問題督查組”于報道當(dāng)晚趕赴現(xiàn)場進行督導(dǎo)，組織力量對污染場地進行實地勘查，對廢水和工業(yè)廢渣進行布點監(jiān)測，依法對2名村干部進行行政拘留，目前各項調(diào)查工作正在進行。
生態(tài)環(huán)境部迅速采取措施，一是聯(lián)合山西省人民政府進行掛牌督辦，要求臨汾市人民政府依法依規(guī)嚴查企業(yè)違法排污行為、政府及監(jiān)管部門履職情況等問題，并及時向社會公開。二是會同證監(jiān)會對三維集團進行上市公司聯(lián)合懲戒。我部已第一時間將三維集團環(huán)境違法信息通報證監(jiān)會，并依據(jù)上市公司環(huán)境違法聯(lián)合懲戒合作備忘錄對其進行聯(lián)合查處。
“山西洪洞縣違法污染事件”輿論走勢圖
通過大數(shù)據(jù)輿情系統(tǒng)分析發(fā)現(xiàn)，央視財經(jīng)《經(jīng)濟半小時》播出《污染大戶身邊的“黑保護”》后，在17日當(dāng)天并未引發(fā)大量輿論。而在第二日，受“視記者暗訪遭“扣押”！一個45億資產(chǎn)的大公司惡行昭然天下…”“央視記者在山西暗訪化工國企遭扣押，村干部：不說好出不了村”等相關(guān)信息影響，輿論走勢突然飆升，并在18日10時到達頂峰。隨后，輿論走勢箭頭調(diào)轉(zhuǎn)方向，開始出現(xiàn)緩和，但在18日的18時、19日的4時，再次出現(xiàn)反轉(zhuǎn)，然而整體輿論傳播力度已經(jīng)較弱。
“山西洪洞縣違法污染事件”信息來源統(tǒng)計圖
“山西洪洞縣違法污染事件”截至19日7時，全網(wǎng)相關(guān)信息共17508條，通過信息來源統(tǒng)計圖了解到，該事件的輿論主陣地是新浪微博平臺，占比超總量的80%，而新聞網(wǎng)站緊隨其后，占比超12%。值得一提的是，美國世界華人網(wǎng)、澳洲網(wǎng)等外媒也對此事進行了轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)注。
“山西洪洞縣違法污染事件”輿論情感分布圖
“山西洪洞縣違法污染事件”關(guān)鍵詞云
對于該輿情，網(wǎng)民的負面情緒占主導(dǎo)地位，且在輿論場蔓延嚴重。“山西洪洞縣違法污染事件”存在諸多敏感詞匯，如“扣押”“黑保護”“污染”等等，均容易引發(fā)網(wǎng)民的群嘲。而“記者”“污染”“舉報”“扣押”則是此輿情出現(xiàn)頻率最高的詞匯，也說明“記者舉報污染被扣押”是整個事件的最熱點之一。
輿論引爆點
“第四權(quán)利”被“扣押”?！暗谒臋?quán)利”是西方社會一種關(guān)于新聞傳播媒體在社會中地位的比喻，它是指除立法、行政、司法外的另一種權(quán)利。而在中國，記者往往有“無冕之王”的稱謂，媒體不僅是黨的喉舌、是黨和群眾的橋梁，也是群眾對社會、政府、企業(yè)的監(jiān)督工具。然而，在山西洪洞縣，這個“第四權(quán)利”“無冕之王”“監(jiān)督工具”卻遭遇了“扣押”，此舉不單止挑戰(zhàn)了法律的權(quán)威，也視群眾權(quán)利于不顧。
污染環(huán)境頂風(fēng)而上。近幾年，環(huán)境問題已經(jīng)成了國人的心病，也成了黨和國家治理的重點。4月2日，習(xí)近平總書記主持召開中央財經(jīng)委員會第一次會議，并在會上發(fā)表重要講話強調(diào)，環(huán)境問題是全社會關(guān)注的焦點，也是全面建成小康社會能否得到人民認可的一個關(guān)鍵，要堅決打好打勝這場攻堅戰(zhàn)。從中央到地方，從黨員干部到社會群眾，均對碧水藍天充滿了期盼。在這個節(jié)骨眼上，山西洪洞縣棄全局于不顧，違反黨和國家的決策，更是視群眾身心健康于無物，于情于理于法都是站不住腳的。
官方不作為“甩鍋”。通過新聞報道可以了解到，溝里村村干部舉止囂張，大有本地“地頭蛇”的風(fēng)范；而洪洞縣環(huán)保局副局長則答非所問，顧左右而言他，逼急了便以“村里人不管，活該。”的方式“甩鍋”。作為當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保局副局長，面對如此惡劣的環(huán)境污染問題，不談如何解決如何管理，卻想方設(shè)法為自己推脫責(zé)任，實屬是一個“太平官”。想必在事件問責(zé)處罰時，他甩的“鍋”便變成了頭頂?shù)摹盀跫喢薄卑伞?br />
傳播形式運用多樣化?！吧轿骱槎纯h違法污染事件”的曝光內(nèi)容，運用了視頻、圖片、動圖、文字等形式，可謂圖文并茂，也做到了有理有據(jù)。這種傳播形式有利于吸引網(wǎng)民的閱讀，有利于在多渠道多平臺的傳播。根據(jù)記者整理統(tǒng)計，相關(guān)信息在新聞網(wǎng)站、微博、微信、客戶端、報刊、論壇、視頻、博客等平臺均有發(fā)布，實現(xiàn)了全覆蓋。
分析師點評
“山西洪洞縣違法污染事件”，單就輿情前期處置來說，算是及時到位。中央、省、市三級分別就此輿情下達了指示和任務(wù)，對涉事人和涉事企業(yè)均做了相關(guān)管制和處理。
但此輿情后續(xù)仍存在較大風(fēng)險點。
社會性。環(huán)保問題已經(jīng)上升到了國家戰(zhàn)略層面，是能否全面建成小康社會的關(guān)鍵之一。社會物質(zhì)生活的穩(wěn)步提高，群眾的需求也開始發(fā)生潛移默化的轉(zhuǎn)移，對于美好生活的向往越發(fā)迫切，優(yōu)美的宜居環(huán)境便是其中重要一環(huán)，它是社會每一個組成個體的要求。而山西洪洞縣因企業(yè)污染，導(dǎo)致了民不聊生，田無所種，已經(jīng)引發(fā)了社會大眾的群嘲，成為了一個社會性的問題。
群體性。透過記者采訪受害村民的談話，可以發(fā)現(xiàn)村民也曾多次試圖反抗，拒絕排污，但卻被壓制。而污水直排對象是黃河的第二大支流，也是山西省內(nèi)最長的河流，流域面積近4萬平方公里，占山西省總面積的四分之一，養(yǎng)育了四成以上的三晉人民，是山西百姓名副其實的母親河。雖然產(chǎn)生的直接污染發(fā)生在洪洞縣，而間接污染的確是整個山西，這為山西人民的飲水用水安全埋下了隱患。輿情的曝光，極易引發(fā)山西人民的群體性“圍攻”。
傳播性。雖然輿論傳播走勢圖受各級部門及時發(fā)布的公告影響，已從最高點回落，但仍存在反彈風(fēng)險。其輿情處置的重點在于后期，是官方如何對違法企業(yè)、違法官員、“黑保護”的處罰和對已經(jīng)被污染的環(huán)境的修復(fù)。若處置不當(dāng)，可能導(dǎo)致輿論傳播的再次強勢攀升，形成二次加壓態(tài)勢，對于環(huán)保部門的形象和新時期黨員干部有所為的擔(dān)當(dāng)造成不良影響。
環(huán)境受污染，到底是誰“活該”？顯而易見的是，不應(yīng)該是無辜的群眾“活該”，誰種的惡果，就應(yīng)當(dāng)誰來品嘗其中的滋味。在讓種惡果的人品嘗滋味時，職能部門也要注意斬草除根，殺一儆百，還群眾一片金山銀山。
