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  • 環(huán)球時(shí)報(bào):基層案件爭(zhēng)議否定不了兩高《解釋》
    2013-11-27 20:27:17 來(lái)源:

    甘肅天水市張家川縣一周前發(fā)生一男子意外死亡事件,一16歲初三學(xué)生楊某在網(wǎng)上發(fā)布消息稱,“警察與群眾爭(zhēng)執(zhí),毆打死者家屬”,并提出“看來(lái)必須得游行了”。這些與事實(shí)不符的言論獲大量傳播,致使案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)數(shù)百名群眾聚集,交通堵塞,現(xiàn)場(chǎng)失控。警方后將楊某以涉嫌尋釁滋事罪刑拘。由于楊某是未成年人,此事在網(wǎng)上引起較大反響,一些人將此案稱為“兩高”發(fā)布《解釋》后的“第一案”,有北京的律師表示要為楊某辯護(hù)。輿論對(duì)張家川縣警方非常不利。

    接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》采訪的多名法律專家認(rèn)為,張家川縣警方的行動(dòng)確有被質(zhì)疑的空間。我們希望此事得到依法善處,警方和質(zhì)疑者最后都要通過(guò)法律說(shuō)話。

    然而無(wú)論此事的結(jié)局是什么,將它說(shuō)成兩高《解釋》的“第一案”,以此證明兩高的《解釋》是不合理的,這是不恰當(dāng)?shù)慕桀}發(fā)揮。

    事實(shí)上兩高的《解釋》十幾天前一出來(lái),一些自由派人士就強(qiáng)烈反對(duì)。其中一些人一直在盯著各地的相關(guān)信息,尋找可以用來(lái)否定兩高《解釋》的案例。網(wǎng)上有這樣一種邏輯:只要有一個(gè)執(zhí)行兩高《解釋》不準(zhǔn)確的案例,整個(gè)《解釋》就是錯(cuò)的。

    一段時(shí)間以來(lái),網(wǎng)上已經(jīng)形成北京等大城市自由派知識(shí)分子對(duì)基層官員工作的批判潮,應(yīng)當(dāng)說(shuō)被找出來(lái)的很多問(wèn)題都是客觀存在的。這樣的批評(píng)對(duì)改進(jìn)基層政府工作形成壓力,有正面效果。但一些人借此否定整個(gè)官方的工作,同時(shí)誤導(dǎo)了輿論。互聯(lián)網(wǎng)不具備區(qū)分個(gè)別官員行為同政府之間差別的能力,而一些自由派人士又故意把前者說(shuō)成后者的縮影,這次張家川縣的事情就是典型一例。

    中國(guó)很多基層政府沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)互聯(lián)網(wǎng)輿論的洗禮,有些基層警方的執(zhí)法精細(xì)度不足,這是個(gè)長(zhǎng)期問(wèn)題。迅速讓所有基層政府的工作水平達(dá)到以互聯(lián)網(wǎng)要求為代表的統(tǒng)一高標(biāo)準(zhǔn),看來(lái)并不現(xiàn)實(shí),盡管這應(yīng)是一個(gè)明確的努力方向。

    我們認(rèn)為,由于互聯(lián)網(wǎng)上形成了大城市知識(shí)分子與小地方官員的對(duì)立,每遇基層事件,上級(jí)政府機(jī)關(guān)應(yīng)給予基層政府及時(shí)的政策援助。這會(huì)減少公共輿論事件的形成,為實(shí)際化解基層問(wèn)題,促進(jìn)基層工作的持久進(jìn)步贏得有利輿論環(huán)境。

    目前互聯(lián)網(wǎng)上不利官方的輿論氛圍已經(jīng)固化,這已成為中國(guó)社會(huì)建設(shè)的最大障礙之一。這不是幾個(gè)強(qiáng)有力的政策和行動(dòng)就能改變的,需要徹底的實(shí)事求是精神和敢于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度在一線發(fā)揚(yáng)光大,百折不回。輿論工作必須注重面向群眾的工作效果,而不是對(duì)上負(fù)責(zé),或者通過(guò)一兩個(gè)生硬的表態(tài)“免責(zé)”。

    就張家川縣的事情來(lái)說(shuō),事情在早期是有更充分回旋余地的,但警方在現(xiàn)實(shí)中強(qiáng)勢(shì),上了網(wǎng)又很弱勢(shì),他們嚴(yán)重缺少面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上“全國(guó)性質(zhì)疑”的經(jīng)驗(yàn),導(dǎo)致了后來(lái)的被動(dòng)。

    張家川事件無(wú)論有什么結(jié)果,都證明不了兩高《解釋》的問(wèn)題,就像再完善的法律法規(guī)也有各種各樣的執(zhí)行情況。負(fù)責(zé)任的法律界人士應(yīng)當(dāng)監(jiān)督兩高《解釋》的執(zhí)行情況,促進(jìn)它得到準(zhǔn)確落實(shí),而不是尋找基層工作的問(wèn)題,用來(lái)對(duì)兩高《解釋》本身進(jìn)行攻擊。

    兩高《解釋》已對(duì)網(wǎng)上造謠誹謗形成震懾,這是有目共睹的事實(shí)。它也沒(méi)有損害網(wǎng)上的正常意見(jiàn)表達(dá),沒(méi)有影響正常的輿論監(jiān)督,張家川縣此次成為輿論焦點(diǎn)恰恰佐證了這一點(diǎn)。讓法律在中國(guó)暢行,讓法律建立起尊嚴(yán),全社會(huì)的聰明勁應(yīng)一起往這個(gè)方向使。

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