國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局網(wǎng)站獲悉,為進(jìn)一步加強(qiáng)嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全監(jiān)管工作,督促生產(chǎn)企業(yè)誠(chéng)實(shí)守信,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》和《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)食品藥品監(jiān)管總局等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全工作意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2013〕57號(hào))要求,國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局組織研究起草了《嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用檔案管理規(guī)定(征求意見(jiàn)稿)》,推動(dòng)和規(guī)范食品藥品監(jiān)管部門(mén)建立健全嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用檔案,于2014年8月8日在總局官方網(wǎng)站公布全文,公開(kāi)向社會(huì)各界征求意見(jiàn)。
國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)組織建立全國(guó)嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用檔案。縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)管部門(mén)要按照“一企一檔”的原則,建立本行政區(qū)域所有嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)的食品安全信用檔案。
食品藥品監(jiān)管部門(mén)要真實(shí)、準(zhǔn)確記錄企業(yè)基本信息、監(jiān)管信息和社會(huì)監(jiān)督信息。重點(diǎn)記錄食品藥品監(jiān)管部門(mén)在監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題信息、不合格產(chǎn)品信息、違法違規(guī)行為及其處理信息、產(chǎn)品召回信息、食品安全事故信息、消費(fèi)者投訴舉報(bào)信息、社會(huì)組織監(jiān)督信息、媒體曝光信息等。食品藥品監(jiān)管部門(mén)可以根據(jù)嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全信用檔案記錄的信息,評(píng)定企業(yè)信用等級(jí),作為對(duì)企業(yè)分類監(jiān)管的依據(jù)并進(jìn)行公布。對(duì)有不良信用記錄的企業(yè),增加監(jiān)督檢查和產(chǎn)品監(jiān)督抽檢頻次。
《規(guī)定》征求意見(jiàn)截至8月31日,社會(huì)各界可以通過(guò)信件、電子郵件、傳真等多種方式參與意見(jiàn)征求。
嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用檔案管理規(guī)定(征求意見(jiàn)稿)
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全工作,督促企業(yè)誠(chéng)實(shí)守信,規(guī)范建立嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用檔案,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》和《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)食品藥品監(jiān)管總局等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全工作意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2013〕57號(hào))等法律法規(guī)和政策,制定本規(guī)定。
第二條 嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用檔案建立和信息記錄適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用檔案是指食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)依法建立并記錄企業(yè)有關(guān)嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全及監(jiān)督管理信息的文件檔案。
第三條 國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)組織建立全國(guó)嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用檔案。
縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)建立本行政區(qū)域嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用檔案。
第四條 嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極配合食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)建立食品安全信用檔案,按照本規(guī)定要求,提供真實(shí)、準(zhǔn)確的信息。
第五條 食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理的每一家嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)建立食品安全信用檔案。信用檔案記錄的信息包括企業(yè)基本信息、監(jiān)督管理信息和社會(huì)監(jiān)督信息。
第六條 嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)基本信息應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)企業(yè)信息。企業(yè)名稱,生產(chǎn)地址,企業(yè)法人代表及聯(lián)系方式,企業(yè)質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式。
?。ǘ┥a(chǎn)許可信息。生產(chǎn)許可證編號(hào),生產(chǎn)許可證發(fā)證日期及有效期,生產(chǎn)許可證換發(fā)、變更情況。
(三)產(chǎn)品信息。產(chǎn)品品種,生產(chǎn)工藝,產(chǎn)品配方,使用的原輔料及包裝、標(biāo)簽信息。
第七條 監(jiān)督管理嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)的信息應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
?。ㄒ唬┍O(jiān)督檢查信息。日常監(jiān)督檢查、專項(xiàng)監(jiān)督檢查(含飛行檢查)發(fā)現(xiàn)企業(yè)的違規(guī)情況,依法處置結(jié)果,企業(yè)整改情況。
(二)監(jiān)督抽檢信息。監(jiān)督抽檢發(fā)現(xiàn)的不合格樣品和對(duì)企業(yè)的處罰情況,企業(yè)對(duì)不合格產(chǎn)品處理和整改情況。
?。ㄈ╋L(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)信息。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題產(chǎn)品信息,企業(yè)排查及整改情況。
(四)違法行為查處信息。違法違規(guī)類型,違法時(shí)間、地點(diǎn),違法內(nèi)容,處理結(jié)果等情況。
?。ㄎ澹┦称氛倩匦畔?。企業(yè)主動(dòng)召回和責(zé)令召回產(chǎn)品情況,包括召回食品種類、召回日期、召回報(bào)告、處理情況等。
?。┦称钒踩鹿市畔ⅰ0l(fā)生食品安全事故的時(shí)間、地點(diǎn),食品安全事故基本情況,食品安全事故處置情況。
?。ㄆ撸┎块T(mén)通報(bào)信息。其他政府部門(mén)通報(bào)涉及企業(yè)嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全的負(fù)面信息。
(八)其他需要記錄的監(jiān)督管理信息。
第八條 嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)的社會(huì)監(jiān)督信息應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)消費(fèi)者投訴舉報(bào)信息。消費(fèi)者投訴舉報(bào)的嬰幼兒配方乳粉名稱、數(shù)量、生產(chǎn)日期或生產(chǎn)批號(hào),投訴舉報(bào)的質(zhì)量安全問(wèn)題,調(diào)查核實(shí)情況及處理結(jié)果等。
?。ǘ┥鐣?huì)組織監(jiān)督信息。行業(yè)協(xié)會(huì)或者社會(huì)組織反映的嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全信息,調(diào)查核實(shí)情況及處理結(jié)果。
?。ㄈ┟襟w曝光信息。媒體曝光嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全信息,調(diào)查核實(shí)情況及處理結(jié)果。
(四)其他需要記錄的社會(huì)監(jiān)督信息。
第九條 縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)可以根據(jù)工作需要,互相調(diào)閱嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用檔案。
第十條 縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要,配備相應(yīng)的嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用檔案管理設(shè)施設(shè)備,將信用檔案記錄、維護(hù)、管理和使用納入日常工作,并指定專人負(fù)責(zé)信用檔案管理工作。
第十一條 食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用檔案的記錄管理制度,明確信息記錄的工作流程和信息記錄核準(zhǔn)工作規(guī)范,確保信用檔案信息完整準(zhǔn)確、歸檔及時(shí)。
第十二條 食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)記錄嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用檔案信息,應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并登記記錄人姓名和記錄時(shí)間。
第十三條 嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用檔案記錄的信息,不得隨意更改、變更和撤銷(xiāo)。
第十四條 嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用檔案可采用紙質(zhì)記錄,鼓勵(lì)采用電子信息化記錄管理。
第十五條 縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)可以根據(jù)嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用檔案記錄的信息,評(píng)定企業(yè)信用等級(jí),作為對(duì)企業(yè)分類監(jiān)管的依據(jù)并進(jìn)行公布。
第十六條 縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)可以根據(jù)嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用檔案記錄的信息,確定和調(diào)整監(jiān)督檢查和監(jiān)督抽檢的重點(diǎn)內(nèi)容、頻次。對(duì)有不良信用記錄的企業(yè),增加監(jiān)督檢查和監(jiān)督抽檢頻次。
第十七條 本規(guī)定由國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局解釋。
第十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。