2022年，淮南市市場監(jiān)管部門深入開展民生領域案件查辦“鐵拳”行動，堅持問題導向、目標導向，精準重拳出擊，查辦了一批與群眾緊密相關、性質(zhì)惡劣的違法案件?，F(xiàn)將民生領域案件查辦“鐵拳”行動第四批典型案例公布，食品領域案例如下：
一、淮南市謝家集區(qū)市場局查處駱立猛涉嫌經(jīng)營毒死狗肉案
2022年6月20日，謝家集區(qū)市場局依法查處駱立猛涉嫌經(jīng)營毒死狗肉案，查獲100余只約2000余斤毒死狗肉，因當事人行為涉嫌構成犯罪，案件已移送公安機關，謝家集區(qū)公安分局于2022年6月24日立案。
2022年5月25日，謝家集區(qū)市場局根據(jù)相關線索依法在謝家集區(qū)唐山派出所對當事人駱文猛和其車輛進行檢查。經(jīng)調(diào)查，當事人駱立猛和孫邊于2022年5月24日晚23時左右從江蘇省鎮(zhèn)江市駕駛一輛依維柯客車（車牌號蘇LM60R）至安徽省淮南市淮南西收費站，客車內(nèi)有一批冷凍帶皮毛狗肉，用青灰色編織袋包裝，數(shù)量20袋，共100余只，重量2000余斤，基本無內(nèi)臟。當事人稱涉案狗均為其自行喂養(yǎng)、自行屠宰，但無法說明具體的屠宰方法，也不能提供合法的來源材料，涉案狗肉來源渠道不明。
5月26日，依法對該批扣押的狗肉送檢，隨機抽取5組樣品，6月7日，經(jīng)洛陽黎明檢測服務有限公司檢測，1號、2號樣品氰化物結果分別為：4.92mg/Kg、1.98mg/Kg,標準指標為不得檢出。當事人經(jīng)營毒死狗肉的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第一款第（一）項的規(guī)定，已涉嫌構成犯罪，我局依法將本案移送公安機關查處。
氰化物水溶液中的氰離子有劇毒，即使加工者將狗血全部放掉，狗肉組織中還是存有氰離子。氰化物進入人體后會迅速引起組織缺氧，導致組織內(nèi)窒息死亡，輕度中毒者常有頭痛、頭暈、乏力等癥狀，嚴重的病人可能會出現(xiàn)抽搐，最嚴重的會因為呼吸心跳停止而死亡。“民以食為天，食以安為先”，謝家集區(qū)市場局致力于保護民生安全，在從嚴從重打擊生產(chǎn)經(jīng)營“毒狗肉”違法犯罪行為的同時，加大餐飲行業(yè)監(jiān)管和人員培訓，執(zhí)法與普法相結合，引導餐飲行業(yè)守法經(jīng)營，嚴防“毒狗肉”流向餐桌。
五、淮南市市場局高新區(qū)分局查處“鄒某某農(nóng)副產(chǎn)品來料加工廠”經(jīng)營危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標準限量的食品案件
2022年7月26日，淮南市市場監(jiān)管局高新區(qū)分局依法對“鄒某某農(nóng)副產(chǎn)品來料加工廠”經(jīng)營危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標準限量的食品違法行為進行查處，作出罰款0.3萬元的行政處罰。
2021年8月2日，市市場監(jiān)管局開展市級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，依法對當事人——“鄒某某農(nóng)副產(chǎn)品來料加工廠”經(jīng)營的“濃香芝麻油”、“濃香菜籽油”檢驗，檢測報告顯示：“濃香芝麻油”鄰苯二甲酸正丁酯mg/g含量實測值為0.47（國家規(guī)定值為≤0.2），“濃香菜籽油”酸值（KOH）mg/g含量實測值為1.5（國家規(guī)定值為≤0.2），超出國家食品安全標準，結論為不合格。當事人涉嫌經(jīng)營危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標準限量的食品，違反了食品安全法第三十五條規(guī)定。當事人行為違反了《安徽省食品安全條例》第三十五條第（四）項的規(guī)定。高新區(qū)分局依法對當事人作出行政處罰。
食品安全直接關系到群眾身體健康和生命安全，市場監(jiān)管部門將持續(xù)開展農(nóng)村假冒偽劣食品專項執(zhí)法行動，堅定不移落實食品安全“四個最嚴”要求，精心組織、迅速出擊，堅決打擊各類食品違法行為，依法從嚴從快查處案件，加大典型案件曝光力度，有效震懾違法犯罪行為。
六、淮南市市場局查處潘集區(qū)蘆集鎮(zhèn)龍躍超市經(jīng)營標簽不符合《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定的食品案
2022年6月30日，淮南市市場局對潘集區(qū)蘆集鎮(zhèn)龍躍超市經(jīng)營標簽不符合《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定的食品行為依法作出沒收違法所得4.8元；沒收標簽不符合法律規(guī)定的食品紅杏出墻（蜜杏夾心代可可脂巧克力制品）1袋、挑逗-果味酸糖（可樂味）3袋并處罰款0.2萬元的行政處罰。
2022年3月22日，淮南市市場局執(zhí)法人員依據(jù)監(jiān)督檢查職權對潘集區(qū)蘆集鎮(zhèn)龍躍超市進行執(zhí)法檢查，在該店銷售區(qū)域查見如下物品：（1）紅杏出墻（蜜杏夾心代可可脂巧克力制品）（凈含量：30克，生產(chǎn)日期：2021年11月7日，保質(zhì)期：10個月；（2）挑逗-果味酸糖（可樂味）（凈含量：20克，生產(chǎn)日期：2021年11月20日，保質(zhì)期12個月，包裝袋上印有“激烈50秒，你要堅持住！”字樣）3袋。上述食品包裝上的標簽不符合《中華人民共和國食品安全法》第六十七條第一款第九項的規(guī)定。執(zhí)法人員依法對上述產(chǎn)品實施扣押行政強制措施。經(jīng)核查，當事人經(jīng)營的上述食品包裝袋標簽中含有的“紅杏出墻”、“激烈50秒，你要堅持?。?rdquo;等字樣，內(nèi)容低俗，含有色情暗示，誤導學生，損害其身心健康；且標簽突出標注“紅杏出墻”、“挑逗”，而其反映食品真實屬性的專用名稱“蜜杏夾心代可可脂巧克力”、“果味酸糖可樂味”則字體較小，位置、字形均不突出。上述食品包裝袋標簽不符合《中華人民共和國國家通用語言文字法》第五條和GB 7718-2011《食品安全國家標準 預包裝食品標簽通則》的要求，當事人違反了《中華人民共和國食品安全法》第六十七條第一款第九項的規(guī)定，淮南市市場局依法對當事人作出行政處罰。
近年來，一些含有低俗暗示、宣傳違背社會風尚的食品，堂而皇之地面向未成年人銷售，有些甚至成為“網(wǎng)紅零食”，引發(fā)大眾高度關注。這些不合格食品，往往不注明為食品，要么在名字上大打“擦邊球”，多數(shù)打軟色情擦邊球的零食，除了會制造令人不適的視覺沖擊外，并沒有產(chǎn)生關于身體、性別、關系、安全、審美的教育作用，罔顧不同年齡階段人群身心發(fā)育特征和認知水平。向未成年人銷售露骨的軟色情甚至色情食品，使未成年人提前暴露在高刺激的環(huán)境中，會扭曲他們的認知。值得關注的地方是在案件辦理過程中，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)涉案的低俗食品的供應商是我市鳳臺縣某商店，執(zhí)法人員立即將線索移交給鳳臺縣市場監(jiān)督管理局，接到線索后鳳臺縣市場監(jiān)督管理局立即展開調(diào)查，最終成功查處一批低俗食品。本案通過市縣聯(lián)合執(zhí)法，統(tǒng)一行動，形成以點帶面，以面匯網(wǎng)的工作新格局，密織保護青少年兒童身心健康的“安全網(wǎng)”。市場監(jiān)管部門將強化校園及周邊的監(jiān)管，持續(xù)對該類違法產(chǎn)品的生產(chǎn)、批發(fā)源頭進行嚴厲打擊，切實保護未成年人身心健康，以“零容忍”的態(tài)度為青少年健康成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
七、淮南市鳳臺縣市場局查處鳳臺縣楊村鎮(zhèn)康爽干貨店銷售無標簽食品案
2022年05月12日，鳳臺縣市場局對鳳臺縣楊村鎮(zhèn)康爽干貨店銷售無標簽食品的行為依法作出沒收無標簽的沙棘果罐頭23瓶并處罰款5000元的行政處罰。
2022年4月26日，鳳臺縣市場局執(zhí)法人員依法對鳳臺縣楊村鎮(zhèn)康爽干貨店進行檢查，在當事人店內(nèi)貨架上發(fā)現(xiàn)無標簽的瓶裝沙棘果罐頭23瓶（150克/瓶），執(zhí)法人員對上述罐頭依法采取了扣押行政強制措施。當事人的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條 第十一項的規(guī)定。鳳臺縣市場局依法對當事人作出行政處罰。
該案是鳳臺縣市場局楊村監(jiān)管所食品安全監(jiān)督抽驗中的典型案例。經(jīng)營者食品安全法律意識淡漠，因此在以后的工作中要加強法制教育、普法宣傳；加強執(zhí)法力度，定期抽檢。
八、淮南市市場局查處潘集區(qū)袁莊蘭軍好又多超市銷售過度包裝商品案
2022年8月19日，淮南市市場局綜合行政執(zhí)法支隊發(fā)現(xiàn)潘集區(qū)袁莊蘭軍好又多超市所銷售的商品存在過度包裝的違法行為，責令當事人立即改正，所銷售的商品要遵守限制商品過度包裝的強制性標準，避免過度包裝。
2022年8月18日，執(zhí)法人員依法對淮南市潘集區(qū)袁莊蘭軍好又多超市進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)在該店銷售區(qū)域內(nèi)銷售的“龍尊御品廣式組合月餅禮盒”，其空隙率為72%，不符合國家標準≤60%的要求，屬于過度包裝商品。當事人行為違反了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十八條第二款的規(guī)定，淮南市市場局對當事人作出行政處罰。
2022年中秋、國慶將至，為提倡節(jié)儉、反對浪費，打擊違法、維護合法，市場監(jiān)管總局、省局開展了關于集中整治商品過度包裝、“天價”月餅等問題的通知，作為一種普遍而傳統(tǒng)的食品，月餅蘊含著中秋團圓的傳統(tǒng)民族文化。但是在一些商家的眼里，為了追求暴利，視中國傳統(tǒng)習俗而不顧，在包裝上用盡奢華的材料，可謂是在“賣包裝而不是賣月餅”?；茨鲜惺袌鼍终J真履職，對于過度包裝違法行為發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，在案件辦理過程中，執(zhí)法人員依據(jù)違法事實快辦快結，及時下達了《責令改正通知書》，同時將相關線索移交生產(chǎn)企業(yè)所在地市場監(jiān)管部門進行處理。下一步，淮南市市場監(jiān)管部門將持續(xù)開展治理過度包裝行動，加大宣傳力度，規(guī)范商品包裝行為，減少資源浪費和固體廢物污染，切實維護消費者權益，推動形成全社會自覺踐行綠色消費理念、共同抵制過度包裝商品的良好氛圍。
