為強(qiáng)化食品藥品行政執(zhí)法與刑事司法無(wú)縫銜接，重拳打擊食品藥品違法犯罪，邢臺(tái)市食品藥品監(jiān)管局創(chuàng)新工作機(jī)制，有效解決了取證難、立案難、移送難等問(wèn)題，提高了辦案效率，真正實(shí)現(xiàn)了行政執(zhí)法與刑事司法的無(wú)縫銜接。
2018年上半年，邢臺(tái)市共立案查處各類(lèi)食品藥品違法違規(guī)案件1937件，收繳罰款740余萬(wàn)元，銷(xiāo)毀不合格食品藥品110噸，移送司法機(jī)關(guān)案件17件，抓捕犯罪嫌疑人19名，有力地震懾了食品藥品違法行為。
一是部門(mén)配合“長(zhǎng)效化”。在辦案程序方面，邢臺(tái)市食品藥品監(jiān)管局會(huì)同公安部門(mén)出臺(tái)了一系列制度，明確了各部門(mén)在打擊食品藥品違法犯罪工作中的職責(zé)和任務(wù)。在協(xié)作交流方面，邢臺(tái)市食品藥品監(jiān)管局建立了打擊食藥違法犯罪聯(lián)席會(huì)議制度，每季度召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議，法院、檢察院以及26個(gè)食安委成員部門(mén)，對(duì)食品藥品安全隱患進(jìn)行會(huì)商和研判。在信息共享方面，邢臺(tái)市執(zhí)行涉嫌犯罪案件移送情況月報(bào)表制度，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，每月匯總上報(bào)，加強(qiáng)對(duì)移送案件的監(jiān)督管理。食品藥品監(jiān)管、公安建立了行政執(zhí)法與刑事司法銜接信息共享平臺(tái)，在行政執(zhí)法過(guò)程中及時(shí)將相關(guān)執(zhí)法情況向公安部門(mén)通報(bào)。
二是執(zhí)法辦案“一體化”。邢臺(tái)市政府食安辦發(fā)揮牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)作用，在重大案件查辦過(guò)程中，食藥、公安成立聯(lián)合專(zhuān)案組，統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一指揮、聯(lián)合辦案，食品藥品監(jiān)管部門(mén)依托公安機(jī)關(guān)辦案的專(zhuān)業(yè)力量，公安機(jī)關(guān)根據(jù)食品藥品監(jiān)管部門(mén)提供專(zhuān)業(yè)性的技術(shù)支撐，充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì)，聯(lián)手對(duì)案件有序開(kāi)展偵辦，形成打擊食藥違法犯罪的合力。在冉榮陽(yáng)、崔保紅生產(chǎn)銷(xiāo)售假冒偽劣白酒案中，邢臺(tái)市食品藥品監(jiān)管局調(diào)集12名執(zhí)法骨干與公安組成專(zhuān)案組轉(zhuǎn)戰(zhàn)山東、河南、四川等省展開(kāi)偵破工作，針對(duì)涉嫌假冒酒實(shí)時(shí)快檢42批次，第一時(shí)間鎖定問(wèn)題產(chǎn)品，并通過(guò)省局建立的檢驗(yàn)綠色通道，快速完成了產(chǎn)品檢驗(yàn)，為案件查辦提供了堅(jiān)實(shí)的專(zhuān)業(yè)依據(jù)；查辦劉某、薛某生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有毒有害腐竹案、邢臺(tái)縣“11·30”假冒食品案時(shí)，公安第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)控制涉嫌問(wèn)題產(chǎn)品和人員，搶抓了辦案的最佳時(shí)機(jī)。
三是案件移交“制度化”。制定了《邢臺(tái)市食品藥品涉嫌犯罪案件辦理暫行辦法》，對(duì)食品藥品涉嫌犯罪案件的移送范圍、移送與受理程序作出具體規(guī)定。同時(shí)，邢臺(tái)市建立了“兩法銜接”信息數(shù)據(jù)平臺(tái)、行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行平臺(tái)，對(duì)于涉嫌犯罪案件的受理、立案、查處等詳細(xì)信息，通過(guò)平臺(tái)向法院、檢察院、公安部門(mén)傳輸，保證案件第一時(shí)間網(wǎng)上錄入、移送，徹底杜絕有案不移、有案難移現(xiàn)象發(fā)生，實(shí)現(xiàn)“兩法銜接”平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)與行政執(zhí)法數(shù)據(jù)無(wú)縫對(duì)接，使案件移送得到有效的監(jiān)督和進(jìn)一步規(guī)范。
四是聯(lián)合培訓(xùn)“常態(tài)化”。定期聯(lián)合公安、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生計(jì)生等部門(mén)開(kāi)展大規(guī)模、高規(guī)格輪訓(xùn)。僅2018年上半年，邢臺(tái)市食品藥品監(jiān)管局就在國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局高研院、山東威海等地舉辦大規(guī)模高規(guī)格培訓(xùn)11次，開(kāi)展崗位練兵、技能比武、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)20余場(chǎng)次，聯(lián)合培訓(xùn)進(jìn)一步加強(qiáng)了部門(mén)之間的業(yè)務(wù)交流，有效提高了執(zhí)法人員的辦案能力。
