隨著消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、食品安全法、產(chǎn)品質(zhì)量法等一系列規(guī)制生產(chǎn)經(jīng)營行為的相關(guān)法律法規(guī)逐步修訂與完善，引用的懲罰性賠償幅度不斷加大，催生了職業(yè)打假人群體的出現(xiàn)。職業(yè)打假人受賠償利益倍增的驅(qū)動(dòng)，以打假之名，行牟利之實(shí)，知假買假，夾帶惡意詆毀、多方頻繁投訴舉報(bào)、反復(fù)立案撤案等，占用了大量行政、司法資源，極大牽扯執(zhí)法人員的精力，不同程度擾亂市場(chǎng)經(jīng)營秩序，給市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序帶來了負(fù)面影響，個(gè)別職業(yè)打假人以身試法、觸犯刑事法律的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
《法制日?qǐng)?bào)》記者從廣東省深圳市羅湖區(qū)人民檢察院了解到，2017年以來，該院共辦理職業(yè)打假人涉嫌敲詐勒索案件4件，批捕8人，起訴2人，其中法院已依法作出有罪判決案件2件。據(jù)分析，職業(yè)打假人涉嫌犯罪案件呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：
謀取非法利益為根本犯案動(dòng)機(jī)。惡意打假人以凈化市場(chǎng)為外衣，知假買假，故意尋找違法違規(guī)商家，以高額賠償作為撤銷投訴的交易條件，借機(jī)對(duì)商家進(jìn)行敲詐勒索，其行為已違背誠信原則，觸犯了刑事法律。
團(tuán)伙化、商業(yè)化運(yùn)作趨勢(shì)明顯。職業(yè)打假人利用QQ群、微信群等現(xiàn)代通信手段傳播違法方法，共享犯案方法和“維權(quán)”經(jīng)驗(yàn)，并逐步形成有組織、有紀(jì)律的斂財(cái)團(tuán)隊(duì)，使其社會(huì)危害性以幾何級(jí)進(jìn)行傳播和蔓延。
主要聚焦商品標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)不規(guī)范問題。職業(yè)打假行為糾纏的問題鮮有真正涉及商品質(zhì)量安全等民生內(nèi)容，而往往集中焦點(diǎn)在標(biāo)簽、成分表、配料表和規(guī)格等標(biāo)簽標(biāo)注問題。職業(yè)打假人打假的出發(fā)點(diǎn)是如何最便捷牟取經(jīng)濟(jì)利益最大化，較少涉及舉證困難、索賠周期較長(zhǎng)的真正假冒偽劣或危害公眾安全領(lǐng)域。
惡意消費(fèi)公權(quán)力，造成行政及司法資源浪費(fèi)。法律法規(guī)為鼓勵(lì)打假行為，規(guī)定了較為便捷的投訴舉報(bào)程序，而這種低門檻容易被職業(yè)打假人充分利用，一個(gè)電話或者一個(gè)網(wǎng)上登記就能投訴舉報(bào)，如在投訴舉報(bào)其間能實(shí)現(xiàn)和解便撤銷舉報(bào)投訴，如未能實(shí)現(xiàn)和解便結(jié)合行政處罰決定等材料提起民事訴訟，成本低、周期短、見效快。相反，公權(quán)力機(jī)關(guān)在履行受理舉報(bào)、行政復(fù)議、信息公開、民事訴訟等職能過程中，為完成每一道程序，需要花費(fèi)大量的人力、物力，甚至在處理過程中，職業(yè)打假人突然撤銷投訴、舉報(bào)或訴訟，極易造成執(zhí)法工作的被動(dòng)。
為維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展，確保執(zhí)法、司法行為高效權(quán)威，針對(duì)辦理職業(yè)打假刑事案件過程中發(fā)現(xiàn)的問題，羅湖區(qū)檢察院建議，市場(chǎng)經(jīng)營主體和從業(yè)人員要增強(qiáng)自身素質(zhì)和法治意識(shí)，提高自我保護(hù)能力，合法合規(guī)經(jīng)營，避免讓惡意職業(yè)打假者有機(jī)可乘。市場(chǎng)監(jiān)管部門要加大普法宣傳力度，監(jiān)管人員要嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任，在履職過程中注重相關(guān)法律知識(shí)的宣傳教育，明確合法和違法的界限，引導(dǎo)打假人和舉報(bào)投訴人在客觀、真實(shí)范圍內(nèi)進(jìn)行檢舉，不得捏造事實(shí)、誣告、陷害他人，不得多頭舉報(bào)投訴，干擾執(zhí)法機(jī)關(guān)正常工作，否則將依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
同時(shí)，羅湖區(qū)檢察院還建議市場(chǎng)監(jiān)管部門及司法部門暢通信息共享渠道，排查多次、反復(fù)舉報(bào)的職業(yè)打假人。市場(chǎng)監(jiān)管部門或司法部門受理投訴舉報(bào)后，要將打假人信息完整錄入聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，通過信息共享，及時(shí)發(fā)現(xiàn)多次或長(zhǎng)期以打假為業(yè)的個(gè)人或團(tuán)體，一旦發(fā)現(xiàn)涉及犯罪立即移交公安機(jī)關(guān)進(jìn)行立案?jìng)刹?，有效遏制惡意打假行為的蔓延。此外，行政?zhí)法機(jī)關(guān)、復(fù)議機(jī)關(guān)要嚴(yán)格遵守程序規(guī)定，對(duì)相關(guān)舉報(bào)或投訴及時(shí)受理，及時(shí)調(diào)解或查處、及時(shí)復(fù)議。完善管理辦法和程序，有效規(guī)制職業(yè)打假者的過度維權(quán)、糾纏投訴等不合理行為。
