我市今年將打好生態(tài)治理“組合拳”
■?今年，我市將完成市縣兩級(jí)國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃編制，扎實(shí)推進(jìn)國家“山水工程”和江都邵伯、寶應(yīng)小官莊、高郵卸甲等全域綜合整治項(xiàng)目。
■?積極申報(bào)首批省級(jí)“山水林田湖草一體化保護(hù)修復(fù)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)”，打造生態(tài)修復(fù)的“揚(yáng)州樣板”。
■?全面推進(jìn)高郵市自然資源領(lǐng)域生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制省級(jí)試點(diǎn)，探索開展林業(yè)碳匯測(cè)算研究，全面喚醒綠色資源，真正把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
昨天上午，全市自然資源和規(guī)劃工作暨林長制工作會(huì)議召開，總結(jié)2022年度各項(xiàng)工作完成情況，部署2023年重點(diǎn)工作。市委常委、秘書長、副市長趙慶紅出席會(huì)議并講話。
全市土地供應(yīng)同比增長57.6%
重大項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“壓艙石”。去年，我市集聚要素保發(fā)展，服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)成效明顯。
“我們通過‘市域統(tǒng)籌、分級(jí)保供’機(jī)制，先后調(diào)度了1.1萬畝空間預(yù)支規(guī)模，投放了2萬多畝計(jì)劃指標(biāo)和流量指標(biāo)，調(diào)配了1700畝林地定額，全市土地征收、供應(yīng)同比分別增長39.3%、57.6%，保證了阿特斯、長青農(nóng)化等一批重大項(xiàng)目順利落地。”市自然資源和規(guī)劃局黨組書記、局長林寶榮介紹。
各地也在保障重大項(xiàng)目、實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展上拿出“新招”：市經(jīng)開區(qū)積極統(tǒng)籌增量與存量資源，保障了領(lǐng)益、惠通生物等一批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶；儀征市、邗江區(qū)、江都區(qū)、景區(qū)、生態(tài)科技新城加快北沿江高鐵建設(shè)前期準(zhǔn)備，推動(dòng)用地審批刷新了全國最快紀(jì)錄。同時(shí)，推出“廠房按幢（層）登記”“多測(cè)合一”“首違不罰”等“政策禮包”，186個(gè)項(xiàng)目“交地即發(fā)證”，完成了94%的國有經(jīng)營性資產(chǎn)權(quán)證辦理，“助企紓困”要求全面落實(shí)。
去年55個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”
開發(fā)園區(qū)一直以來是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主陣地，也是反映發(fā)展水平的主窗口。
去年，我市做強(qiáng)園區(qū)促集約，資源利用效益穩(wěn)步提升。“我市出臺(tái)了《揚(yáng)州市關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)工業(yè)用地提質(zhì)增效的實(shí)施意見》，劃定了39個(gè)市級(jí)以上開發(fā)園區(qū)發(fā)展邊界，推動(dòng)園區(qū)畝均投資、畝均稅收同比分別增長11.8%、12.9%?！绷謱殬s介紹，與此同時(shí)，我市成功開展了34個(gè)“標(biāo)準(zhǔn)地+定制地+雙信地”試點(diǎn)，提前一年完成了園區(qū)存量土地盤活任務(wù)，全市“億元GDP建設(shè)用地占用”高質(zhì)量考核指標(biāo)在全省二類地區(qū)中排名第一。
不斷深化改革激發(fā)新動(dòng)能?！叭泄?5個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)‘拿地即開工’，平均節(jié)約時(shí)間45天以上?！绷謱殬s介紹，16項(xiàng)高頻登記事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“全市同標(biāo)、全域通辦”，不動(dòng)產(chǎn)登記獲評(píng)全市營商環(huán)境標(biāo)桿指標(biāo)。與此同時(shí)，高質(zhì)量完成清理規(guī)范林權(quán)確權(quán)登記歷史遺留問題國家試點(diǎn)，改革經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。
年內(nèi)處置各類存量土地1萬畝以上
今年我市將按下要素保供“快捷鍵”，在保障項(xiàng)目落地上實(shí)現(xiàn)新突破。將聚焦“營商環(huán)境”發(fā)力，深化審批制度改革成果，全面推廣“用地清單制”，擴(kuò)大“拿地即開工”“交房即發(fā)證”覆蓋范圍，推動(dòng)要素配置更加精準(zhǔn)、項(xiàng)目服務(wù)全面提速。
實(shí)施“用地清單制”有利于營造“拿地即開工”的優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境?！坝玫厍鍐沃啤笔侵?，把各類評(píng)估評(píng)價(jià)工作調(diào)整至土地掛牌出讓或劃撥前完成，并建立覆蓋園區(qū)管理機(jī)構(gòu)、有關(guān)審批主管部門、市政公用設(shè)施服務(wù)單位的工程建設(shè)項(xiàng)目“用地清單制”模板，實(shí)行用地清單制管理。在土地出讓成交后將用地審批總清單隨土地出讓合同(或國有土地劃撥決定書)一并發(fā)給土地受讓單位，節(jié)省企業(yè)(單位)征詢意見時(shí)間，各行政主管部門、市政公用設(shè)施服務(wù)單位在項(xiàng)目后續(xù)報(bào)建或驗(yàn)收環(huán)節(jié)，原則上不得增加清單外的要求，從而推進(jìn)“企業(yè)跑”審批模式向“政府跑”服務(wù)模式轉(zhuǎn)變。
“我市將全面開展批而未用存量土地處置專項(xiàng)行動(dòng)，今年年內(nèi)處置各類存量土地1萬畝以上?！绷謱殬s介紹，同時(shí)，大力推廣“用地清單制”“標(biāo)準(zhǔn)地”“定制地”“雙信地”等土地供應(yīng)新模式，推行長期租賃、先租后讓、彈性年期等方式供應(yīng)產(chǎn)業(yè)用地，鼓勵(lì)用途混合布局、空間立體開發(fā)、設(shè)施共建共享?！?/p>
