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國際貿(mào)易中心、國際消費中心城市建設(shè)下一步將在哪些方面重點發(fā)力?上??诎哆M(jìn)出口貿(mào)易呈現(xiàn)怎樣的發(fā)展態(tài)勢?今天的發(fā)布會詳解
2022-10-10 09:54:00
來源: 上海發(fā)布
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在今天(10月9日)下午舉行的“奮進(jìn)新征程 建功新時代”黨委專題系列第七場新聞發(fā)布會上,市商務(wù)委黨組書記、主任顧軍圍繞“推進(jìn)更高水平對外開放,提升上海國際貿(mào)易中心能級”主題,介紹黨的十八大以來上海國際貿(mào)易中心建設(shè)情況。市商務(wù)委黨組成員、副主任張國華,上海海關(guān)黨委委員、副關(guān)長張翼,浦東新區(qū)區(qū)委常委、副區(qū)長楊朝,臨港新片區(qū)黨工委委員、管委會專職副主任趙義懷,虹橋國際中央商務(wù)區(qū)管委會黨組成員、副主任孔福安共同出席發(fā)布會,并回答記者提問。
黨的十八大以來,上海國際貿(mào)易中心建設(shè)情況如何?
今天新聞發(fā)布會的主發(fā)布內(nèi)容請戳↓
【奮進(jìn)新征程,建功新時代】推進(jìn)更高水平對外開放,提升上海國際貿(mào)易中心能級!這場發(fā)布會聚焦上海國際貿(mào)易中心建設(shè)情況
——熱點問答——
重點鼓勵業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新,出臺消費市場創(chuàng)新發(fā)展支持政策,對具有市場引領(lǐng)性的創(chuàng)新業(yè)態(tài)、模式及創(chuàng)意活動予以支持
Q
新華社: 國際貿(mào)易中心、國際消費中心城市建設(shè),兩者緊密聯(lián)系相互促進(jìn),上海正在加快國際消費中心城市建設(shè),為持續(xù)打響“上海購物”品牌,下一步將在哪些方面重點發(fā)力?
A
顧軍: 在打響“上海購物”品牌、舉辦“五五購物節(jié)”等重要政策和活動的雙輪驅(qū)動下, 全市社會消費品零售總額從2012年的8833.20億元增長到2021年的18079.25億元,增長104.7% ,規(guī)模躍居全國城市首位;商品類網(wǎng)絡(luò)購物交易額從2012年的596億元增長到7830億元,同比增長13倍。
一是發(fā)揮政策效應(yīng),激發(fā)消費活力。近年來,本市先后出臺一系列惠民生、促消費政策,如增加中心城區(qū)非運營客車牌照額度投放數(shù)量、鼓勵購置新能源車、促進(jìn)綠色智能家電消費等政策。尤其今年,首次安排10億元財政資金發(fā)放“愛購上海”電子消費券,首輪電子消費券核銷率超85%,受到市民歡迎。下一步,我們將重點鼓勵業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新,出臺消費市場創(chuàng)新發(fā)展支持政策,對具有市場引領(lǐng)性的創(chuàng)新業(yè)態(tài)、模式及創(chuàng)意活動予以支持,進(jìn)一步激發(fā)消費市場活力。
二是注重規(guī)劃引領(lǐng),優(yōu)化空間布局。今年,我們會同規(guī)劃部門編制了《上海市商業(yè)空間布局專項規(guī)劃(2022-2035年)》,首次將網(wǎng)點布局升級為空間布局,并將于近期發(fā)布。下一步,我們將按照“4+X+2”體系,打造“國際級-市級-地區(qū)級-社區(qū)級”4級商業(yè)中心,以一江一河交匯為核心,打造東片國際級消費集聚區(qū);以提升服務(wù)長三角聯(lián)通國際的消費樞紐功能為定位,打造西片國際級消費集聚區(qū)。圍繞首發(fā)經(jīng)濟、夜間經(jīng)濟等領(lǐng)域打造X個特色商業(yè)區(qū)域,并增強物流、數(shù)字化2個支撐體系,形成超廣域、多中心、集聚型、網(wǎng)絡(luò)化、多層級的國際大都市商業(yè)新格局。
三是創(chuàng)新優(yōu)化供給,引領(lǐng)時尚潮流。今年1-9月,本市新增首店703家,新增數(shù)量保持全國領(lǐng)先,發(fā)布50個網(wǎng)絡(luò)新品牌;夜間經(jīng)濟綜合指數(shù)位居全國城市首位。下一步,我們將持續(xù)發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟、品牌經(jīng)濟、免稅經(jīng)濟、夜間經(jīng)濟,全年預(yù)計引進(jìn)首店超過800家;培育一批引領(lǐng)性本土品牌和網(wǎng)絡(luò)新品牌;加快離境退稅網(wǎng)點布局;圍繞“24小時活力城市”愿景,加快建設(shè)15個地標(biāo)性夜生活集聚區(qū),更好滿足人民對美好生活的向往。
四是打造載體地標(biāo),豐富消費場景。我們也將持續(xù)推動商圈商街的梯度化和差異化發(fā)展,聚焦點亮“一江一河”,加快打造濱水夜間經(jīng)濟活力帶,提升10個水岸夜生活體驗區(qū)能級,完善15分鐘便民生活圈建設(shè),推動商業(yè)資源下沉社區(qū),增強“一站式”便民服務(wù)功能。加快推進(jìn)南京東路世紀(jì)廣場改造升級項目、南京西路張園、北外灘華貿(mào)品牌之家等一批新載體、新地標(biāo)的建設(shè),進(jìn)一步塑造場景豐富、聞名遐邇的消費商圈。
十年來,上??诎遁椛鋷幼饔眠M(jìn)一步增強,出口商品結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,消費品進(jìn)口集散中心地位進(jìn)一步凸顯
Q 澎湃新聞: 外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展是上海國際貿(mào)易中心建設(shè)的重要組成部分。請問海關(guān)在支持國際貿(mào)易中心建設(shè)方面采取了哪些措施?上??诎哆M(jìn)出口貿(mào)易呈現(xiàn)怎樣的發(fā)展態(tài)勢?
A
張翼: 近年來,上海海關(guān)堅持制度創(chuàng)新、改革集成,聚焦先進(jìn)實體制造業(yè)發(fā)展,服務(wù)構(gòu)筑上海外貿(mào)新動能,全力支持上海外貿(mào)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新臺階。我們重點在以下四個方面采取措施:
在落實國家重大戰(zhàn)略方面,支持上海在全國率先建設(shè)自貿(mào)試驗區(qū),先后推出66項海關(guān)創(chuàng)新制度,33項在全國復(fù)制推廣。建成全國唯一的洋山特殊綜合保稅區(qū),建立一線徑予放行、二線單側(cè)申報、區(qū)內(nèi)充分自由、賬冊全面取消、統(tǒng)計高度簡化的全新制度框架。牽頭搭建長三角海關(guān)一體化監(jiān)管機制,實現(xiàn)長三角進(jìn)出境貨物在試點港口“聯(lián)動接卸”。支持進(jìn)博會“越辦越好”,推動保稅展示展銷常態(tài)化,讓更多“參展商”變“貿(mào)易商”、“貿(mào)易商”變“投資商”。
在支持重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,啟動集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管創(chuàng)新試點,簡化從研發(fā)設(shè)計、加工制造到封裝測試全產(chǎn)業(yè)鏈的監(jiān)管手續(xù),助力集成電路產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展。聯(lián)合市有關(guān)部門,首創(chuàng)生物醫(yī)藥企業(yè)(研發(fā)機構(gòu))研發(fā)用物品“白名單”制度。量身定制大飛機一體化監(jiān)管方案,支持上飛公司在區(qū)內(nèi)、區(qū)外兩個基地,分別開展加工和總裝,推動航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
在著力培育外貿(mào)新業(yè)態(tài)方面,先后落地六類跨境電商進(jìn)出口業(yè)務(wù)模式,配套出臺“清單核放、匯總申報”等一系列便捷措施,推動上??诎犊缇畴娚桃?guī)?;l(fā)展。全力支持全國首單國際航行船舶保稅LNG加注業(yè)務(wù)、全國首單外輪“沿海捎帶”業(yè)務(wù)在浦東落地,促進(jìn)飛機融資租賃全國“點到點”異地委托監(jiān)管全流程走實走通。引導(dǎo)企業(yè)用足用好RCEP原產(chǎn)地規(guī)則,已累計為315億元進(jìn)出口貨物辦理進(jìn)口稅款減讓或出口原產(chǎn)地證書。
在持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境方面,在全國口岸率先開啟通關(guān)時間和成本調(diào)查,針對性啟動5輪貿(mào)易便利專項行動。以跨境貿(mào)易大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)為1號工程,支持2萬多條跨境供應(yīng)鏈實現(xiàn)秒級快放。穩(wěn)步完成機構(gòu)改革,實施通關(guān)流程改造,實現(xiàn)關(guān)檢業(yè)務(wù)融合,兩套系統(tǒng)、兩份單證“合二為一”。同步推出疑難報關(guān)單專窗、通關(guān)全程可視化、“跨境貿(mào)易關(guān)眾點評”等一系列創(chuàng)新應(yīng)用。上??诎哆M(jìn)、出口整體通關(guān)時間較2017年均壓縮50%以上。
據(jù)上海海關(guān)統(tǒng)計,黨的十八大以來,上??诎哆M(jìn)出口貨物貿(mào)易總額由2012年的6.68萬億元增至2021年的10.09萬億元,增長51%,自2014年以來,已連續(xù)8年蟬聯(lián)全國最大貿(mào)易口岸。
十年來,上??诎遁椛鋷幼饔眠M(jìn)一步增強。2021年,外省市企業(yè)經(jīng)上??诎逗嫌嬤M(jìn)出口6.9萬億元,較2012年同比增長64.6%。
十年來,上海口岸出口商品結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。機電類產(chǎn)品出口年均增速達(dá)到3.6%,汽車出口由354.5億元猛增至1108.9億元,增長212.8%。
十年來,上海口岸消費品進(jìn)口集散中心地位進(jìn)一步凸顯。消費品進(jìn)口占口岸進(jìn)口總值的比重由2012年的12.6%提升至18.5%,占全國消費品進(jìn)口總值的比重由36.7%提升至41.7%。
上海海關(guān)將繼續(xù)全力以赴推動上海外貿(mào)構(gòu)筑新的比較優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢,為上海國際貿(mào)易中心建設(shè)貢獻(xiàn)新的智慧和力量。
制度創(chuàng)新一直是推動國際貿(mào)易中心核心區(qū)建設(shè)的“王牌”
Q 中央廣播電視總臺: 全國第一個自貿(mào)區(qū)在浦東掛牌,現(xiàn)在浦東新區(qū)正在打造社會主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū),請問浦東新區(qū)在建設(shè)國際貿(mào)易中心核心區(qū)過程中,將如何發(fā)揮高水平改革開放的優(yōu)勢?
A
楊朝: 自2013年上海自貿(mào)試驗區(qū)在浦東掛牌成立到2021年打造社會主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)號角吹響,黨中央、國務(wù)院一直要求浦東努力成為更高水平改革開放的開路先鋒、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的排頭兵,制度創(chuàng)新一直是我們推動國際貿(mào)易中心核心區(qū)建設(shè)的“王牌”。目前,浦東吸引外資在上海市占比超過40%,跨國公司地區(qū)總部占比近50%,外貿(mào)總量占比約60%,對標(biāo)最高標(biāo)準(zhǔn)最好水平,基本建立了與國際經(jīng)貿(mào)通行規(guī)則相銜接的制度體系。
制度創(chuàng)新推動貿(mào)易主體加速集聚。我們率先試點的外商投資“準(zhǔn)入前國民待遇+負(fù)面清單管理制度”已寫入《外商投資法》,率先試點的企業(yè)名稱登記告知承諾制將登記速度從“一天”提升到“實時”。在外資公募基金、外資控股證券公司等50多個開放領(lǐng)域落地了一批全國首創(chuàng)性項目,同時在醫(yī)療服務(wù)、增值電信、演出經(jīng)紀(jì)等已開放領(lǐng)域由點及面形成集聚效應(yīng)。目前54項擴大開放措施中已有33項落地,累計落地企業(yè)數(shù)4458個,全球資源配置能力進(jìn)一步提升。
制度創(chuàng)新推動貿(mào)易便利化不斷升級。我們首創(chuàng)了倉儲貨物按狀態(tài)分類監(jiān)管模式,在上海國際貿(mào)易“單一窗口”上線了RCEP最優(yōu)關(guān)稅查詢系統(tǒng),開展了生物醫(yī)藥領(lǐng)域血液制品、微生物等特殊物品入境監(jiān)管便利化改革試點,建立了生物醫(yī)藥特殊物品聯(lián)合監(jiān)管平臺。目前,口岸貨物和船舶申報100%通過“單一窗口”辦理,通關(guān)無紙化率達(dá)98%,服務(wù)企業(yè)數(shù)超過40萬家,張江跨境科創(chuàng)監(jiān)管服務(wù)中心便捷通關(guān)業(yè)務(wù)實現(xiàn)規(guī)?;\營,貿(mào)易便利化程度還在不斷升級。
制度創(chuàng)新推動貿(mào)易服務(wù)能級穩(wěn)步提升。對離岸貿(mào)易,我們上線了全國首個支持貿(mào)易真實性審核的輔助信息平臺“離岸通”,離岸貿(mào)易實現(xiàn)了規(guī)模化常態(tài)化運作,收支額全市占比90%以上。對境外投資,我們在自貿(mào)試驗區(qū)境外投資服務(wù)平臺拓展了“一帶一路”專區(qū)功能,境外投資在全市占比約60%。建設(shè)了“一帶一路”技術(shù)貿(mào)易措施企業(yè)服務(wù)中心,全面服務(wù)“走出去”企業(yè)的信息查詢和機構(gòu)互認(rèn)。對跨境電商,我們正積極推動“絲路電商”合作交流先行區(qū),今年以來浦東跨境電商進(jìn)出口同比增長9.7%,全市占比近40%,接下來將爭取向千億級規(guī)模邁進(jìn)。我們還將持續(xù)打造適合各類新型貿(mào)易發(fā)展的集成服務(wù)。
過去的十年恰好也是上海自貿(mào)試驗區(qū)由誕生到發(fā)展的十年,是自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)到引領(lǐng)區(qū)建設(shè)承上啟下的十年,下一步,浦東將繼續(xù)落實國家改革開放戰(zhàn)略,提升貿(mào)易競爭力、深化樞紐功能、拓展特色功能區(qū)、營造一流的貿(mào)易環(huán)境,為上海繼續(xù)升級國際貿(mào)易中心建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
開放、創(chuàng)新、包容是上海的城市品格,也是助力上海總部企業(yè)發(fā)展、提升上海全球資源配置功能最重要因素
Q 鳳凰衛(wèi)視 : 上海作為國際貿(mào)易中心,吸引了眾多跨國公司地區(qū)總部落戶,這些總部具有哪些特點?您覺得上海有哪些優(yōu)勢吸引他們,又將推出哪些政策和措施進(jìn)一步發(fā)展總部經(jīng)濟?
A
張國華: 跨國公司地區(qū)總部是國際貿(mào)易中心建設(shè)的重要主體,上海自2002年在全國率先出臺鼓勵跨國公司設(shè)立地區(qū)總部政策以來,始終保持中國內(nèi)地跨國公司地區(qū)總部最集中的城市地位,總部企業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭,總量規(guī)模不斷擴大,溢出效應(yīng)顯著,能級穩(wěn)步提升,在推動全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。
目前,外商在上海累計設(shè)立跨國公司地區(qū)總部877家。其中,將近80%來自歐洲、美國、日本等發(fā)達(dá)國家和地區(qū),主要集中在生物醫(yī)藥、汽車制造、智能制造以及商貿(mào)、物流、檢驗檢測等行業(yè);世界500強企業(yè)設(shè)立的地區(qū)總部占比約14%,大中華區(qū)及以上級別的地區(qū)總部占比約21%。
開放、創(chuàng)新、包容是上海的城市品格,也是助力上??偛科髽I(yè)發(fā)展、提升上海全球資源配置功能最重要因素。上海吸引總部企業(yè)的優(yōu)勢主要體現(xiàn)在三個方面:
開放是上海最大的優(yōu)勢。上海已躍升為全球第一大口岸城市,躋身全球金融中心前列,正在加快培育建設(shè)國際消費中心城市。同時,上海積極落實國家戰(zhàn)略,全力推動浦東高水平改革開放,深入推進(jìn)臨港新片區(qū)建設(shè),加快建設(shè)虹橋國際開放樞紐,持續(xù)擴大開放和改善營商環(huán)境給企業(yè)帶來新機遇。
創(chuàng)新是引領(lǐng)上海發(fā)展的第一動力。上海加快與國際通行規(guī)則相銜接,率先探索準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度、證照分離改革、國際貿(mào)易“單一窗口”等制度創(chuàng)新。全社會研發(fā)經(jīng)費支出相當(dāng)于全市生產(chǎn)總值比例超過4%,正在加快向具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心進(jìn)軍。在創(chuàng)新驅(qū)動背景下,進(jìn)一步激發(fā)總部經(jīng)濟發(fā)展新動能,吸引跨國公司在上海建立研發(fā)中心。
人才是上海最寶貴的資源。上海連續(xù)11年入選“外籍人才眼中最具吸引力的中國城市”。上海作為連接國內(nèi)外的人力資源集聚輻射能量場,具備吸引人才的綜合優(yōu)勢,近年來又持續(xù)采取積極的人才引進(jìn)戰(zhàn)略,為總部企業(yè)發(fā)展注入源動力。
上海新一輪跨國公司地區(qū)總部政策即將出臺實施,這是自2002年出臺總部政策以來的第五次修訂。本次修訂主要是在總部企業(yè)定義和標(biāo)準(zhǔn)上的創(chuàng)新,同時在支持措施上回應(yīng)企業(yè)訴求,進(jìn)一步推動投資和資金運作的專業(yè)化便利化,實行更便利高效的通關(guān)政策,進(jìn)一步完善了總部人才的引進(jìn)和服務(wù)保障措施等。
上海將立足新發(fā)展階段,形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的總部政策支持體系,鼓勵和支持總部企業(yè)積極融入全球價值鏈,強化全球資源配置能力,促進(jìn)全球經(jīng)濟繁榮發(fā)展,為上海提升城市能級和核心競爭力做出新的貢獻(xiàn)。
臨港新片區(qū)著力打造離岸貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、跨境電商、保稅維修等新模式新業(yè)態(tài)
Q 東方網(wǎng) : 請問臨港新片區(qū),新片區(qū)成立以來,在助力上海國際貿(mào)易中心建設(shè)中取得了哪些進(jìn)展和成效?下一步將通過哪些舉措進(jìn)一步推進(jìn)貿(mào)易自由化和便利化?
A
趙義懷: 今年是臨港新片區(qū)成立3周年,臨港新片區(qū)成來以來,按照習(xí)近平總書記對臨港新片區(qū)提出的“五個重要”指示精神實施高標(biāo)準(zhǔn)投資貿(mào)易自由化,建立同國際投資經(jīng)貿(mào)規(guī)則相適應(yīng)的制度體系,統(tǒng)籌開展離岸和在岸業(yè)務(wù),著力打造離岸貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、跨境電商、保稅維修等新模式新業(yè)態(tài),助力上海國際貿(mào)易中心建設(shè)。
在離岸貿(mào)易方面,發(fā)布《中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)促進(jìn)離岸貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》,通過制度創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集聚,已吸引眾多國內(nèi)外龍頭貿(mào)易企業(yè)開展離岸貿(mào)易業(yè)務(wù)。今年上半年,臨港新片區(qū)離岸轉(zhuǎn)手買賣收匯規(guī)模約26.1億美元,同比增長110%。
在數(shù)字貿(mào)易方面,深化國際數(shù)據(jù)港建設(shè),積極推進(jìn)“臨港數(shù)字貿(mào)易國際樞紐港示范區(qū)”申報,加快國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道建設(shè),推進(jìn)臨港新片區(qū)內(nèi)國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道、新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心和離岸數(shù)據(jù)中心的探索試點。
下一步,臨港新片區(qū)將以“五個重要”為統(tǒng)領(lǐng),按照“實施高標(biāo)準(zhǔn)的貿(mào)易自由化”的要求,努力打造國內(nèi)國際雙循環(huán)戰(zhàn)略鏈接的樞紐節(jié)點,不斷發(fā)揮臨港新片區(qū)作為上海國際貿(mào)易中心核心承載區(qū)的功能作用,在“特”字上做文章,不斷做強要素跨境流動的門戶功能和新型業(yè)態(tài)平臺功能,努力將臨港新片區(qū)打造成為新型國際貿(mào)易發(fā)展高地,在全球投資貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)中集聚優(yōu)勢資源,占據(jù)重要地位,發(fā)揮關(guān)鍵作用。
具體包括:深化新型國際貿(mào)易的創(chuàng)新探索和壓力測試,進(jìn)一步推動在便利化結(jié)算、市場準(zhǔn)入、稅收制度等方面實施一系列特殊的政策和舉措,對標(biāo)國際離岸貿(mào)易中心,加快推進(jìn)離岸貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展實踐區(qū)建設(shè)。加速建設(shè)國際貿(mào)易要素資源平臺,推動上海石油天然氣交易中心、臨港鉑族貴金屬新型國際貿(mào)易及科技創(chuàng)新中心等重要基礎(chǔ)設(shè)施平臺落地,實現(xiàn)全球要素資源在新片區(qū)高頻交易、高效配置。創(chuàng)新貿(mào)易風(fēng)險管控機制,加快構(gòu)建全流程風(fēng)險實時監(jiān)測和動態(tài)預(yù)警,依托臨港新片區(qū)一體化信息管理平臺,探索海關(guān)、外匯、稅務(wù)、市場監(jiān)管等信息數(shù)據(jù)對接,為貿(mào)易領(lǐng)域開拓創(chuàng)新提供有力保障。
“大交通、大商務(wù)、大會展”影響力與日俱增,聯(lián)通國際國內(nèi)市場的“彩虹橋”作用日益凸顯,國際貿(mào)易中心新平臺功能建設(shè)再上新臺階
Q 文匯報 : 虹橋國際中央商務(wù)區(qū)從開發(fā)建設(shè)以來,承擔(dān)起上海國際貿(mào)易中心新平臺的重任,現(xiàn)在進(jìn)展和成效如何?
A
孔福安: 10年來,虹橋國際中央商務(wù)區(qū)在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)下,在上海市委市府堅強領(lǐng)導(dǎo)下,實現(xiàn)了從開發(fā)建設(shè)到功能打造的關(guān)鍵轉(zhuǎn)變,十年磨一劍。去年2月,國務(wù)院批復(fù)《虹橋國際開放樞紐建設(shè)總體方案》,進(jìn)一步明確了著力構(gòu)建國際貿(mào)易中心新平臺的任務(wù)。商務(wù)區(qū)依托長三角一體化發(fā)展、中國國際進(jìn)口博覽會、虹橋國際開放樞紐等國家戰(zhàn)略,不斷做強區(qū)域核心功能、推動政策制度創(chuàng)新、強化關(guān)鍵基礎(chǔ)支撐,“大交通、大商務(wù)、大會展”影響力與日俱增,聯(lián)通國際國內(nèi)市場的“彩虹橋”作用日益凸顯,國際貿(mào)易中心新平臺功能建設(shè)也上了一個新臺階。 主要有三個方面:
一是持續(xù)放大進(jìn)博溢出效應(yīng) 。 緊緊把握舉辦進(jìn)博會重大機遇,加快建設(shè)多層次、多功能、開放性的平臺體系。 比如深化虹橋進(jìn)口商品展示交易中心、新虹橋國際醫(yī)學(xué)中心等交易類、服務(wù)類功能平臺建設(shè)。 加快打造虹橋國際咖啡港、進(jìn)寶匯跨境直播基地等數(shù)個百億級專業(yè)平臺和1個千億級貿(mào)易總部集聚區(qū)。 推動“展品變商品、展商變投資商、采購商變貿(mào)易商”,聯(lián)動長三角、服務(wù)全國、輻射亞太的進(jìn)口商品集散地建設(shè)初具規(guī)模。
二是促進(jìn)貿(mào)易核心功能創(chuàng)新。虹橋進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)向縱深推進(jìn)。高能級貿(mào)易主體加快集聚,累計培育和引進(jìn)總部類企業(yè)近500家,集聚國際貿(mào)易企業(yè)近5000家。貿(mào)易模式不斷創(chuàng)新,離岸貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易、跨境電商等新型貿(mào)易不斷發(fā)展,會展與貿(mào)易有機聯(lián)動。全球數(shù)字貿(mào)易港率先成勢,集聚數(shù)字企業(yè)近7000家,積極創(chuàng)建國家數(shù)字服務(wù)出口基地,虹橋在線新經(jīng)濟生態(tài)園也已經(jīng)啟動建設(shè)。
三是打通國際國內(nèi)市場鏈接。對標(biāo)國際規(guī)則推動制度創(chuàng)新和制度型開放。以支持企業(yè)拓展“一帶一路”國家市場為重點,打造集信息、融資、人才、法律和風(fēng)險防范等服務(wù)的綜合性功能平臺。支持本土跨國公司國際化發(fā)展,特別是要加大與長三角協(xié)同聯(lián)動力度,加速打造中國品牌走向世界的橋頭堡,世界品牌進(jìn)入中國市場的加速器。同時努力建設(shè)上海西片區(qū)國際級消費集聚區(qū)。以虹橋海外貿(mào)易中心建設(shè)為依托,引進(jìn)35家各國貿(mào)易投資促進(jìn)機構(gòu)代表處,聯(lián)系全球超過150多個國家和地區(qū)。啟動虹橋國際商務(wù)伙伴計劃,圍繞“國際專業(yè)服務(wù)、國際商貿(mào)促進(jìn)、國際金融投資、國際產(chǎn)業(yè)集聚”,形成了一個國際化商務(wù)服務(wù)矩陣。
下一步,商務(wù)區(qū)將以打造國內(nèi)大循環(huán)的中心節(jié)點和國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局為核心,著力做大做強總部經(jīng)濟,形成專業(yè)服務(wù)高地,不斷擴大貿(mào)易體量、提升貿(mào)易能級、搭建貿(mào)易平臺、優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新貿(mào)易制度,進(jìn)一步暢通內(nèi)外循環(huán)、推動流量轉(zhuǎn)化、強化引領(lǐng)輻射、完善創(chuàng)新鏈條,在上海國際貿(mào)易中心建設(shè)中貢獻(xiàn)虹橋力量。
離岸貿(mào)易業(yè)務(wù)加速發(fā)展,跨境電商產(chǎn)業(yè)生態(tài)更趨完善,保稅維修、再制造取得新突破,國際分撥引領(lǐng)作用進(jìn)一步增強,國際航行船用燃料加注取得突破,服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展成效顯著
Q 新民晚報 : 近年來,本市對外貿(mào)易規(guī)模不斷提升,外貿(mào)新業(yè)態(tài)、新模式也得到快速發(fā)展。請問在推進(jìn)外貿(mào)新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展方面取得了哪些成效?還將有哪些舉措?
A
張國華: 百年未有之大變局推動了外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式加快發(fā)展,發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式對增強國際貿(mào)易中心功能,提升全球資源配置能力具有重要意義。上海在“十四五”國際貿(mào)易中心規(guī)劃中,首次納入新型國際貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展行動,出臺了加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式的實施意見,明確加快培育貿(mào)易競爭新優(yōu)勢,提升貿(mào)易發(fā)展軟實力。近年來在六個方面取得明顯成效:
一是離岸貿(mào)易業(yè)務(wù)加速發(fā)展。不斷提升離岸貿(mào)易跨境資金結(jié)算便利度,今年上半年,全市經(jīng)常項下離岸貿(mào)易外匯收支333億美元。開展自由貿(mào)易賬戶離岸經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)試點,建立離岸經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)企業(yè)名單,商業(yè)銀行按國際通行規(guī)則為名單內(nèi)企業(yè)提供跨境金融服務(wù),今年上半年,自由貿(mào)易賬戶離岸經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)規(guī)模達(dá)到170.2億元,增長125.7%。
二是跨境電商產(chǎn)業(yè)生態(tài)更趨完善。深化國家級跨境電商綜合試驗區(qū)建設(shè),認(rèn)定示范園區(qū)16家,引進(jìn)和培育了一批跨境電商頭部平臺企業(yè)、物流企業(yè)和金融服務(wù)企業(yè)。今年上半年,全市跨境電商進(jìn)出口779.7億元,增長41.7%。
三是保稅維修、再制造取得新突破。出臺綜合保稅區(qū)內(nèi)開展維修業(yè)務(wù)實施辦法,擴大維修產(chǎn)品目錄。全市保稅維修項目已達(dá)17個,涵蓋飛機發(fā)動機、計算機、電子設(shè)備等,以先進(jìn)制造業(yè)為主的保稅維修特色顯著。
四是國際分撥引領(lǐng)作用進(jìn)一步增強。出臺國際貿(mào)易分撥中心示范企業(yè)評定辦法,先后認(rèn)定示范企業(yè)100家,占全市進(jìn)出口近16%,成為引領(lǐng)全市貨物貿(mào)易發(fā)展的一支重要力量。
五是國際航行船用燃料加注取得突破。分別出臺國際航行船舶保稅液化天然氣加注試點和保稅油加注管理辦法,頒發(fā)首批保稅油加注地方牌照,保稅液化天然氣加注首單落戶洋山港。
六是服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展成效顯著。今年上半年上海服務(wù)進(jìn)出口1239.6億美元,增長24.2%。知識密集型服務(wù)進(jìn)出口實現(xiàn)順差121.6億美元。數(shù)字貿(mào)易進(jìn)出口289.9億美元,臨港新片區(qū)、虹橋國際中央商務(wù)區(qū)數(shù)字貿(mào)易加快成勢。
下一步,我們將堅持創(chuàng)新引領(lǐng),推動新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。
一是聚焦功能提升,進(jìn)一步拓展國際貿(mào)易中心功能,培育一批離岸貿(mào)易標(biāo)桿企業(yè),加快形成具有國際競爭力的跨境電商產(chǎn)業(yè)集群,擴大國際航行船舶保稅油加注業(yè)務(wù)規(guī)模,著力發(fā)展數(shù)字貿(mào)易,加快建設(shè)數(shù)字貿(mào)易國際樞紐港。
二是激發(fā)創(chuàng)新活力,深化跨境電商示范園區(qū)建設(shè),支持跨境電商、物流企業(yè)等共建共享海外倉。擴大國際貿(mào)易分撥中心示范企業(yè)集群。鼓勵綜保區(qū)內(nèi)企業(yè)擴大保稅維修業(yè)務(wù)規(guī)模。加快推進(jìn)浦東新區(qū)部分再制造產(chǎn)品按照新品實施管理試點。推動服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點各項任務(wù)落地落實,打造服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展高地。
三是優(yōu)化制度供給,持續(xù)以浦東新區(qū)高水平改革開放、自貿(mào)試驗區(qū)和臨港新片區(qū)等國家戰(zhàn)略為牽引,對接RCEP等國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,研究儲備體現(xiàn)上海開放創(chuàng)新特點的政策措施,持續(xù)推動外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展走在全國前列。
編輯:吳維嘉
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