又到一年兩會時，聽聽兩會“娜”么說。各位好，我是老娜。今天咱們繼續(xù)用聲音的方式記錄兩會，感知兩會。
3月19日，十三屆全國人大一次會議第七次全體會后，舉行了大會第五場“部長通道”，中國殘疾人聯(lián)合會執(zhí)行理事會理事長魯勇在回答記者提問時，提到了殘疾兒童受教育的情況。魯勇介紹，目前我國殘疾兒童義務(wù)教育普及率已達到90%以上，過去幾年中，每年都按照“一人一案”在推動解決，但是現(xiàn)在按照實名制登記情況看，還有24萬左右殘疾兒童沒有完全解決好義務(wù)教育問題。
問題的解決需要采取多種方式。包括納入普通學(xué)校隨班就讀，進入特殊教育學(xué)校就讀，也特別需要采取送教上門、遠程教育等特殊手段。魯勇呼吁，能有更多人參與到殘疾兒童的志愿教育中，能有更多志愿者為殘疾孩子做好送教上門的工作。為了能讓更多人加入到關(guān)愛殘疾人的事業(yè)中，魯勇還向在場的記者們鞠了一躬，語重心長地說了這樣一番話：“對于殘疾人工作，不是不理解，而是不了解，不是不人道，而是不知道，不是不重視，而是容易被忽視?！?他還向大家提出一個“不情之請”：期待和大家一起，營造良好氛圍，充分展示我國文明進步的新成果，帶動更多人關(guān)心關(guān)愛殘疾人事業(yè)。
是的，我們一直都在說，對殘疾人的關(guān)照，能為現(xiàn)代社會擦亮最容易忽略、卻又最為重要的人性基礎(chǔ)。還記得不久之前的那個報道嗎？浙江淳安一所鄉(xiāng)村小學(xué)，12名老師3年來輪流每周走8.5公里山路，去為一個13歲的殘疾孩子上課?！耙粋€人的輪椅課堂”，照見了教師的偉大，也照見了殘疾孩子的受教育之難。
我們知道，殘疾人、殘疾兒童受教育的問題是個世界性難題，對于中國這樣的發(fā)展中國家來說，尤其如此。長期以來，我國的殘疾少兒教育經(jīng)費與師資短缺，中西部農(nóng)村地區(qū)特別是邊遠貧困地區(qū)基礎(chǔ)薄弱，保障殘疾少兒入學(xué)更是難上加難。近年來，我們國家在這方面有了長足進步：從特教與普教相對分離，過渡到特殊教育與“隨班就讀”相結(jié)合的融合教育；從主要由教育部和殘疾人聯(lián)合會負責(zé)，發(fā)展到政府主導(dǎo)、多部門協(xié)同合作；從過去的群體關(guān)照，精細到“一人一案”的個性化服務(wù)；從以往只統(tǒng)計視力、聽力、智力的殘疾少兒，到將孤獨癥、腦癱、多重殘疾等統(tǒng)計進來。“全覆蓋、零拒絕”，不僅是要求，也在慢慢變成現(xiàn)實，這樣成績的取得實為不易。
老娜記得不久前，教育部等七部門還專門印發(fā)了《第二期特殊教育提升計劃（2017—2020年）》，提出了到2020年我國殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率達到95%以上的目標。這意味著，我國殘疾少兒義務(wù)教育將從“基本普及”發(fā)展到“全面普及”，入學(xué)率指標從90%提升到95%，達到世界較高水平。
從90%提升到95%，看似指標提高得不多，但國家和社會要為此付出的努力卻是巨大的。因為這意味著，國家把殘疾人自我成長的需求放在了第一位，由此出發(fā)去改革一些深層次的體制機制問題。比如，強化特殊教育的資源配置，真正保障全國30萬以上人口的行政縣都有至少一所特殊教育學(xué)校；夯實經(jīng)費保障機制，加大財政投入，提高殘疾學(xué)生資助水平，不讓殘疾少兒因為家庭經(jīng)濟困難對學(xué)?！巴鴧s步”；也要加強特教教師培養(yǎng)，切實解決“誰來教”、能否“教得好”的根本問題。
當然，從經(jīng)濟成本看，特殊教育可能是更昂貴的教育，從投入產(chǎn)出比看也不算高。然而，從教育的維度打量，我們會發(fā)現(xiàn)，針對殘疾少兒的特殊教育或許是距教育本質(zhì)最近的教育學(xué)科。與我們每一個健全的人有關(guān)。它不僅集教育學(xué)、醫(yī)學(xué)、社會學(xué)、倫理學(xué)于一身，更需要教育工作者真正從人性的角度去看待每一個孩子，沒有考分、沒有排名，不消極、不漠視、不急躁，尊重差異、尊重失敗。這其中，蘊藏著教育的本原，也綻放著教育的理想。
對國家和社會而言，殘疾的存在，更能讓健全人懂得換一種視角看待生活，不僅看到失去的，更加珍惜已經(jīng)獲得的。在享受科技與社會進步的成果時，懂得禮待“弱小”、和諧同生、珍惜回報……而這些，正是在高速發(fā)展、競爭激烈的現(xiàn)代社會中，最容易忽略卻又最為重要的人性基礎(chǔ)。
從這個意義上講，特殊教育是給所有人的禮物。對殘疾人的關(guān)照，不意味著健全人群的一味付出，而是全社會在更高層面都會有所收獲。當一個社會，無論身體是否有缺陷，每個人在基本公共服務(wù)方面都受到同等水平的照顧，那么國家和社會將會擁有無與倫比的凝聚力、向心力，并有足夠的自信去面對一切困難和挑戰(zhàn)。
今天，魯勇給記者鞠的這一躬，也是替所有殘疾人向全社會鞠的一躬，這份“不情之請”的背后其實是一片深情。相信，能喚起更多人對于殘疾事業(yè)的理性看待，喚起更多溫暖的力量。好了，今天的兩會“娜”么說就先說到這里，又到一年兩會時，聽聽兩會“娜”么說，我們下期再見。（人民日報中央廚房 半畝方塘工作室 趙婀娜 滕菲 呂金蔚宋潤舟）
