北京青年報訊 世界經(jīng)濟論壇年會的正式議程,將從當(dāng)?shù)貢r間23日開始,超過60位各國領(lǐng)導(dǎo)人和38位重要國際組織負責(zé)人出席本次年會。
年會正趕上當(dāng)?shù)乇┭5@絲毫未影響達沃斯論壇(世界通常稱謂)的熱烈氣氛,畢竟全球經(jīng)濟經(jīng)過近十年的危機周期,終于迎來了全球經(jīng)濟普遍復(fù)蘇的時刻。作為討論“全球經(jīng)濟”的論壇,這對東道主以及與會的論壇政界、經(jīng)濟界和智庫精英,都是好消息。如果說,去年的論壇聲音還是為了反對貿(mào)易保護主義,對于美國新總統(tǒng)特朗普的“逆全球化”充滿擔(dān)憂,今年論壇的氛圍顯然輕松了許多。去年論壇,中國國家主義習(xí)近平發(fā)表了讓世界動容的反貿(mào)易保護主義的主旨發(fā)言。今年,達沃斯論壇將迎來特朗普這位重量級嘉賓。
特朗普總統(tǒng)對達沃斯論壇并不感冒,而且從其執(zhí)政周年的多邊外交經(jīng)歷看,他不放棄任何機會去抱怨國際社會對美國的“不公平”。上一次美國總統(tǒng)參加論壇年會,還是2000年時的克林頓總統(tǒng),今年是美國總統(tǒng)時隔18年后再次參加達沃斯論壇。美國前副國務(wù)卿理查德·庫珀認為,特朗普參加達沃斯論壇,或是受中國國家主義習(xí)近平去年的影響,或是證明自己執(zhí)政一年的政績,或是為了展現(xiàn)自己商人總統(tǒng)的魅力,也或者是繼續(xù)向世界發(fā)泄美國的怨氣……不管如何,對于施瓦布和歐洲領(lǐng)導(dǎo)人而言,特朗普來了就是客,傾聽其立場,辯駁其觀點,都是有意義的。
世界經(jīng)濟形勢在好轉(zhuǎn),世界銀行對年內(nèi)主要經(jīng)濟體以及全球經(jīng)濟增長充滿樂觀預(yù)期。從美國到歐盟,從加拿大到英國,從中國到新興市場,貨幣政策也開始趨向緊縮的正?;M程。雖然全球經(jīng)濟復(fù)蘇是大勢,但對個體國家而言,復(fù)蘇進程又存在差異,而且面臨的問題也千差萬別。所以,本次達沃斯論壇的主要議題是在分化的世界中打造共同命運。在社會關(guān)系緊張,國際競爭日益加劇的背景下,論壇政要和各路精英將就如何加強國際合作提出自己的創(chuàng)新方案和看法。
分化的世界——本次論壇的把脈確實非常準,但是要讓整個各說各話的論壇提供有效的解決方案,卻并不容易。即使能夠給出藥方,也是籠統(tǒng)空泛的。譬如,無論是危機時期的全球經(jīng)濟難題,還是全球經(jīng)濟復(fù)蘇下的世界分化,合作都是解決問題的有效方案。全球一直都存合作共識,但是基于主權(quán)國家的利益訴求的嚴重差異,有效的合作——或者說基于全球化的合作,也就很難變成執(zhí)行力。
最典型的分化,現(xiàn)在恐怕是西方世界的分化,更具體地講,是特朗普總統(tǒng)經(jīng)濟民族主義的“美國優(yōu)先”,讓歐盟、日本、加拿大經(jīng)濟體和美國的矛盾加深。如美歐自貿(mào)協(xié)議(TTIP)停滯、亞太伙伴關(guān)系協(xié)定(TTP)被美國放棄,以及北美自貿(mào)協(xié)定(NAFTA)美國要推倒重來。美國主導(dǎo)、西方支持的全球傳統(tǒng)貿(mào)易機制,因為美國而陷入亂局。全球化被貿(mào)易保護主義的陰霾所籠罩,如果說逆全球化不可逆轉(zhuǎn),全球經(jīng)濟復(fù)蘇的勢頭也可能被阻斷。
除了貿(mào)易上的傳統(tǒng)秩序紊亂,西方世界在安保機制、地緣政治等方面的分歧也在加大,這也會成為新經(jīng)濟周期的負面因素。
美歐之間因為利益而分化,中美之間的貿(mào)易糾紛有擴大的跡象。剛剛,美國認為讓中國加入世界貿(mào)易組織(WTO)是錯誤,又對中國光伏組件和洗衣機實施50%的懲罰關(guān)稅。由于美國對對華逆差耿耿于懷,這還只是特朗普對華進行“懲罰”措施的一部分。由于中美兩國是世界上兩個最大的經(jīng)濟體和貿(mào)易體,美國對華的貿(mào)易制裁措施,將會給全球經(jīng)濟復(fù)蘇和貿(mào)易環(huán)境帶來負面預(yù)期。在美國堅持“美國優(yōu)先”的自利政策下,中國已經(jīng)成為全球經(jīng)濟的最大引擎,對全球經(jīng)濟的貢獻超過三成。美國對華貿(mào)易戰(zhàn)的結(jié)果是,不僅損害中美兩國之間的貿(mào)易關(guān)系,也拉低全球經(jīng)濟預(yù)期。因此,美國對華貿(mào)易戰(zhàn)是“損人不利己”。
本次年會前夕,世界經(jīng)濟論壇發(fā)布了《2018年全球風(fēng)險報告》,指出環(huán)境問題、網(wǎng)絡(luò)安全、地緣政治風(fēng)險等是最受受訪者關(guān)注的風(fēng)險因素。這些風(fēng)險要素和貿(mào)易爭端一起,將成為導(dǎo)致全球分化和影響全球經(jīng)濟增長的關(guān)鍵原因。