(廈門航空班機(jī)。)
臨近春節(jié),大量大陸臺胞正積極準(zhǔn)備返鄉(xiāng),臺當(dāng)局近日卻拒絕批準(zhǔn)行之有年的兩岸春節(jié)加班機(jī),大陸東方航空、廈門航空176班飛機(jī)恐無法成行,預(yù)估影響5萬人次。此舉引發(fā)大陸臺胞和島內(nèi)專家痛批。而臺灣陸委會20日卻發(fā)表聲明,稱目前只是“暫不核準(zhǔn)”,主要是為向大陸喊話,當(dāng)務(wù)之急是盡速啟動協(xié)商。
兩岸春節(jié)加班機(jī)“卡關(guān)”,源自1月4日大陸啟用M503北上及其銜接航線,臺當(dāng)局民航主管部門在“抗議”無效后,向已飛新航路的東航、廈航祭出所謂的“反制招數(shù)”。臺當(dāng)局近期大肆炒作M503航線議題,試圖對其進(jìn)行政治化操作,甚至犧牲臺胞利益,卻充分暴露兩岸缺乏有效溝通管道的現(xiàn)實(shí)問題。
單方面開通問題完全不存在
大陸M503航線北上運(yùn)行及相關(guān)銜接航線已于1月4日啟用。海峽西岸空域是大陸長三角往返珠三角地區(qū)以及港澳、東南亞等地區(qū)的空中交通要道,兩岸空中直達(dá)航路也經(jīng)過該地區(qū)。M503北上及銜接航線的開通,是為緩解該地區(qū)航班快速增長壓力,滿足亞太地區(qū)航空運(yùn)輸發(fā)展需要,也有利于改善兩岸航班運(yùn)營,進(jìn)一步便利兩岸人員往來,符合兩岸同胞共同利益。
近年來,該區(qū)域航班快速增長,交通流量密度極高,延誤日趨嚴(yán)重。北上航線不開通,嚴(yán)重影響東南亞和港澳地區(qū)經(jīng)長三角北上。相關(guān)銜接線不啟用,始終制約A470航線航班分流。2017年香港去往上海浦東的航班平均延誤103分鐘,較2016年同期增長5.1%。航路平均正點(diǎn)率僅46%。啟用M503北上航線及相關(guān)銜接航線,將有效緩解現(xiàn)有航線流量壓力。
國臺辦發(fā)言人馬曉光說,M503航線完全位于臺灣海峽靠近大陸一側(cè),在上海飛行情報區(qū)內(nèi),設(shè)立和啟用該航線是大陸民航空域管理的一項(xiàng)常規(guī)工作,是大陸的內(nèi)部事務(wù),不涉及臺灣的航線和航點(diǎn),完全不存在單方面開通的問題。
(在機(jī)場等待返鄉(xiāng)的臺胞。)
綠色執(zhí)政將民眾當(dāng)人肉盾牌
M503北上及其銜接航線不僅具有現(xiàn)實(shí)需要,符合兩岸同胞共同利益,在2015年該航線啟用前,大陸方面充分考慮臺方關(guān)切,與臺灣方面溝通,并表示以后開啟M503北上航線和相關(guān)銜接航線時,會事先與臺灣方面通氣。在啟用M503北上及相關(guān)銜接航線前,也向臺方作了通報。臺當(dāng)局如今聲稱大陸違反雙方2015年達(dá)成的“共識”,完全不符合事實(shí)。
臺灣《旺報》評論稱,大陸M503航線早在陳水扁執(zhí)政時就提出,目的是紓緩上海飛航情報區(qū)壅塞,也獲國際民航組織(ICAO)認(rèn)可。常去上海的臺商最清楚,不管浦東或虹橋機(jī)場航班,遲滯率都很高,主因就在經(jīng)濟(jì)發(fā)展后,航線壅塞太嚴(yán)重。
臺灣《聯(lián)合晚報》評論稱,大陸啟用M503北向及相關(guān)銜接航線,蔡當(dāng)局出招反制,暫不允許廈門航空和東方航空的加班機(jī),沖擊最大的是臺商,間接波及春節(jié)期間的大陸團(tuán)客。蔡當(dāng)局不從根源解套,反使兩岸從隔空喊話升高成對抗行動,反凸顯臺當(dāng)局缺乏籌碼的窘境。
《聯(lián)合晚報》稱,從市場沖擊來看,暫不允許核準(zhǔn)廈門航空和東方航空的春節(jié)加班機(jī),影響最大的是5萬臺商,迫于情勢,臺商只能經(jīng)過香港、東京、胡志明市轉(zhuǎn)機(jī),大幅增加時間和經(jīng)費(fèi)成本,甚至可能就決定不回臺。其次春節(jié)是高峰期,不允許陸航的加班機(jī),也會減少大陸團(tuán)客來臺。
臺灣無黨籍少數(shù)民族“立委”高金素梅批評道,當(dāng)局無能,執(zhí)政后冷凍兩岸關(guān)系,致兩岸協(xié)商中斷?,F(xiàn)在面臨M503航路開通,只能祭出報復(fù)手段,受傷害的卻是5萬名臺商。當(dāng)局無能,挑起兩岸爭議,然后綁架人民當(dāng)人肉盾牌,執(zhí)政者區(qū)卻躲在人肉盾牌后。綠色執(zhí)政,竟盡做傷害人民的事!
回到“九二共識”才是溝通正途
臺灣前“立委”丁守中稱,大陸M503及W121、W122、W123航路全在海峽中線以西,又是國際民航組織(ICAO)批準(zhǔn)的航線,全在上海飛行情報區(qū)轄內(nèi)?!八素M容置喙?”蔡當(dāng)局若真是擔(dān)心影響臺灣“飛安”及“空防”,就應(yīng)該回到“九二共識”,重啟兩岸良性交流。
臺北大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)研究中心主任鄭又平認(rèn)為,民進(jìn)黨當(dāng)局此舉極不理智,缺乏大局觀,只能用“黔驢技窮”來形容,也凸顯拒不正視“九二共識”這一兩岸關(guān)系核心問題而面臨的窘境。
《聯(lián)合晚報》指出,蔡當(dāng)局上臺以來,所有“善意”都只停留在口頭,但實(shí)際行動都是充滿敵意,包括操作“憲改”議題、“公投法”下修門坎、強(qiáng)力通過“促進(jìn)轉(zhuǎn)型正義條例”等。小動作也不勝枚舉,如撤回微調(diào)課綱,拆卸抗日紀(jì)念碑文,廢除“國父”遺像,民進(jìn)黨當(dāng)局一直切割與大陸的歷史文化根源,切斷兩岸血脈聯(lián)系。蔡當(dāng)局不從根源解套,尋求與對岸對話可能,反而升高對抗行動,“卡關(guān)”春節(jié)加班機(jī)。
《旺報》稱,大陸開啟M503北向及3條銜接航線,引起臺灣方面強(qiáng)烈抗議。航管局竟要求基層,每飛一次向?qū)Ψ娇棺h一次,這是綠色幽默嗎?如果這是蔡當(dāng)局處理“危機(jī)”的態(tài)度,只能說不是缺乏遠(yuǎn)見,就是太無能。因應(yīng)之道竟是讓航管員打電話抗議?這真是貽笑大方。M503航線至今上百架次順利起降,安全疑慮看來被夸大了。蔡當(dāng)局想維護(hù)現(xiàn)狀,就要處理好兩岸關(guān)系基本性質(zhì)問題,舍此別無它途。(人民日報·中央廚房日月談工作室)