未來監(jiān)管方面需要頂層設(shè)計和基層管理同時推進,應(yīng)從機構(gòu)監(jiān)管向功能監(jiān)管轉(zhuǎn)變,從靜態(tài)的準入監(jiān)管到動態(tài)的風險監(jiān)管轉(zhuǎn)變
■本報記者 傅蘇穎
“最近個別險資在資本市場的激進投資引起監(jiān)管層的關(guān)注,反映了我國當前從機構(gòu)出發(fā)的分業(yè)監(jiān)管和市場的交叉投資出現(xiàn)了矛盾?!敝袊嗣翊髮W(xué)財政金融學(xué)院副院長趙錫軍在接受《證券日報》記者專訪時表示。
趙錫軍認為,從目前的情況來看,我國的經(jīng)濟無論是經(jīng)濟的實力、市場化水平和國際化水平與過去相比發(fā)生了很大的變化,這對金融業(yè)本身的發(fā)展也提出了更高的要求,需要進一步實行變革,其中,管理方面也要進行相應(yīng)的變革?!暗壳?,我國的監(jiān)管相對金融業(yè)的發(fā)展速度來說仍然有些滯后,未來應(yīng)該在管理上進一步加強。”
趙錫軍認為,一方面,要實現(xiàn)金融業(yè)健康穩(wěn)健的發(fā)展;另一方面,在市場和經(jīng)濟處于相對調(diào)整期的背景下,能夠盡可能的控制好風險,是當下階段十分迫切的任務(wù)。
為此,趙錫軍認為,監(jiān)管方面應(yīng)管控好風險,尤其是在市場和經(jīng)濟變化下所形成的聯(lián)動性和系統(tǒng)性風險,同時,市場產(chǎn)生的新型業(yè)務(wù)和業(yè)態(tài),由于沒有先例和更多的管理,涉及的參與者也比較多,尤其是在互聯(lián)網(wǎng)時代,隨著新技術(shù)的發(fā)展,帶來了風險傳播的新方式,風險擴散速度快以及涉及面也很廣。因此,如何從監(jiān)管的角度進行更好的管理,避免出現(xiàn)失控的情況,以及造成市場的震動和社會動蕩,未來需要做更多的工作。
趙錫軍認為,目前市場存在金融風險的一個突出表現(xiàn)就是流動性問題,當前,我國金融資產(chǎn)膨脹速度飛快,這背后卻是通過加杠桿的手段來實現(xiàn),原本的資金來源根本就跟不上金融資產(chǎn)上漲的步伐,杠桿的不斷上升,意味著資產(chǎn)負債的不斷上升,就會帶來違約風險和流動性風險。
趙錫軍指出,實際上,這也是金融監(jiān)管最難啃的“骨頭”,由于杠桿并不是市場的主導(dǎo)機構(gòu)加的,而是在新產(chǎn)生的表外業(yè)務(wù)、影子機構(gòu)、私人機構(gòu)和私募機構(gòu)中產(chǎn)生,因此,這也是監(jiān)管相對薄弱的領(lǐng)域,加杠桿最多的地方,所累積的風險也最多。
“未來監(jiān)管方面需要從頂層設(shè)計和基層管理同時推進,應(yīng)從機構(gòu)監(jiān)管向功能監(jiān)管轉(zhuǎn)變,從靜態(tài)的準入監(jiān)管到動態(tài)的風險監(jiān)管轉(zhuǎn)變?!壁w錫軍最后表示。