新華社貴陽(yáng)９月３０日電（記者胡星）３０日，貴州省人大常委會(huì)通過《貴州省大扶貧條例》，為科學(xué)治貧、精準(zhǔn)扶貧和有效脫貧提供法制保障。貧困人口最多的貴州省脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入法制化軌道。
貴州省人大常委會(huì)黨組副書記、副主任傅傳耀說，脫貧攻堅(jiān)是貴州省的頭等大事和第一民生工程，《貴州省大扶貧條例》“用法律的形式把脫貧攻堅(jiān)工作規(guī)范化，提高扶貧工作的針對(duì)性、及時(shí)性和系統(tǒng)性”。截至２０１５年底，貴州還有４９３萬貧困人口，占全國(guó)貧困總?cè)丝诘模福福?，貧困發(fā)生率為１４％。
記者了解到，《貴州省大扶貧條例》首次定義“大扶貧”，認(rèn)為這是“政府、社會(huì)、市場(chǎng)協(xié)同推進(jìn)和專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧等多方力量、多種舉措有機(jī)結(jié)合的格局”，需要?jiǎng)訂T全社會(huì)力量廣泛參與。
同時(shí)，規(guī)定了省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)政府和村民委員會(huì)在大扶貧工作中的具體責(zé)任，以法規(guī)形式明確了扶貧責(zé)任清單，改變了過去由扶貧開發(fā)部門“一家領(lǐng)頭扶”現(xiàn)狀。
其中規(guī)定省、市、縣分別按照當(dāng)年地方財(cái)政收入增量的１５％增列專項(xiàng)扶貧預(yù)算及各級(jí)財(cái)政當(dāng)年清理回收可以使用的存量資金中的５０％用于扶貧開發(fā)。
此外，為避免脫貧攻堅(jiān)“一頭熱、一頭冷”現(xiàn)象發(fā)生，《貴州省大扶貧條例》還規(guī)定政府應(yīng)發(fā)揮主體作用，保障扶貧對(duì)象的發(fā)展權(quán)、選擇權(quán)、參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，對(duì)自力更生實(shí)現(xiàn)脫貧的貧困人口給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
