6月26日上午10點左右，在宜鳳高速公路郴州宜章段長村東溪大橋附近，一輛車牌號為湘D94396，由耒陽開往宜章莽山的大巴車，發(fā)生事故，起火燃燒。據(jù)最新核實，該車共載有57人，事故共造成35人死 亡，13人受傷(其中4人重傷)。
據(jù)公開報道，出事車輛的乘客為報團參加前往莽山“一日游”，交了170元團費，26日上午從耒陽出發(fā)，同行的總共有3輛大巴。
公安部副部長黃明率工作組已趕赴湖南，指導開展事故調查處置工作。
事發(fā)至今，調查顯示事故主要原因為：大巴車載宜鳳高速K34+145處東溪大橋撞上高速公路中間隔離帶，后又撞向東溪大橋右邊護欄，油箱漏油起火。不過，在感嘆“天災”的同時，事件中曝光的一些細節(jié)也顯露出“人禍”的身影。
1 車輛出現(xiàn)故障，司機應急處置到位嗎?
網(wǎng)上有傳言說，車停穩(wěn)后，司機第一個逃生，車門都沒有打開。
從大巴前部逃生的幸存者黃先生向記者回憶說，發(fā)生事故后，司機說車門打不開，司機自己就從駕駛室窗戶逃走。黃先生拿起一個消防滅火器，試圖將窗戶敲碎逃生。
就目前的情況來說，不能確定是車門打不開，還是司機沒有開門，自顧逃生。若像幸存者描述的那樣，司機稱“車門打不開”，那其從駕駛室窗戶逃生后，是否對滯留在車內的乘客進行救助?
根據(jù)公開報道顯示，有逃出的乘客稱，在高速公路附近的樹叢里發(fā)現(xiàn)了司機，當時他正躲在里面打電話!(微信ID：fzwb_52165216)
據(jù)了解，旅游大巴的司機名叫劉大輝，今年41歲，駕駛車輛掛靠湖南衡陽市駿達旅游客運有限公司。其已有20多年駕齡，沒有受傷，已被警方控制。
2 旅行社對隨車配備人員是否有硬性規(guī)定?
除司機外，每車要配一名導游。
據(jù)車上乘客介紹“莽山一日游”共3輛車同行，若一輛車50多人，三輛車就是百十來人。(微信ID：fzwb_52165216)
據(jù)業(yè)內人士介紹，按照要求，這種旅游大巴每車都應該配一名導游，這樣不僅便于游覽講解，也便于在遇到突發(fā)情況時，進行緊急處置。
那么導游到底起什么樣的作用呢?首先，在行車中導游一般會提醒司機注意安全，在長途時，防止司機犯困;其次，導游還要盡量提醒客人不要睡覺，因為如遇緊急情況，清醒客人的防御反應肯定比睡著的客人快。第三，也是最重要的一點，在出現(xiàn)緊急突發(fā)狀況時，導游應該及時進行人員疏導，并積極組織救援，起到一個臨時指揮者的作用。
在這次慘劇中，導游員是否起到了這個關鍵作用呢? 據(jù)車禍中受傷較輕的乘客資曉萍介紹：“不知道發(fā)生了什么情況，就得到砰的一聲，車就一拐一拐的，剎車沒踩住，滑了100多米才停住。停車后，車里全亂了，門打不開，司機從門上的小窗戶上下去了，然后導游也下去了。車里哭得一塌糊涂，你擠我踩的，從很小的玻璃口逃生。一車人只能從這個口跳出去，大概跳了9個人，煙越來越大，就沒有辦法出去了……”
“我當時坐在司機后面的第二排，車門打不開，車窗也打不開。用滅火器砸窗戶，砸的那邊又是好高好高的橋，一二十米高，那邊不可以逃生，只能從另一邊跑。能打開的窗戶在司機旁邊……”
“有個養(yǎng)路工人的小伙子真太棒了，冒著生命危險，穿過好大的火把后面的玻璃敲開，救了6個人出來……”
從逃生者的描述可以看出，司機、導游先逃生了，沒有返回來救助乘客，反而是路過的養(yǎng)路工人砸窗救了6個人。
所以，從湖南車禍35人遇難的慘痛事實來看，該車盡管配備了導游，但由于事前沒有相關突發(fā)狀況的培訓，也沒有必要的應急措施，導游的核心作用并沒有發(fā)揮出來。
3 車禍發(fā)生后，乘客自救，找不到安全錘?
按照規(guī)定，每輛車最少配備4個安全錘。發(fā)團前，導游應盡告知義務。
相關資料顯示，安全錘必須均勻分布懸掛在旅游車內明顯位置，每輛車最低配備4個，10米以上的配備6個。
幸存者黃先生稱，事發(fā)后，其曾拿起一個消防滅火器，試圖將窗戶敲碎逃生。幾位在宜章縣人民醫(yī)院治療的幸存者說，車上沒有注意到有安全錘，事發(fā)時乘客只能不斷叫喊，想辦法往車外爬。他們慶幸自己坐在大巴前排，從駕駛座窗戶翻出，才得以逃生。(微信ID：fzwb_52165216)
涉事車輛到底有沒有安全錘?我們無從知曉，但如果車上足量放置了安全錘，事發(fā)后卻沒有乘客找到，那這份安全設施無異于不放。經(jīng)常乘坐飛機的乘客大概都知道，航班起飛前，空姐都會進行一番安全講解，說清飛機的幾個逃生通道，氧氣罩的位置，救生衣的位置，甚至幾種突發(fā)狀況應該如何處理等。但反觀公路運輸，尤其是旅游行業(yè)運輸，這份安全提示卻鮮有實施。
在這次湖南慘劇中，不論是司機還是導游都沒有提示安全錘的位置及使用方法，試想如果導游事前曾提示過安全錘的存放位置，能夠提示坐在附近的乘客，遇到突發(fā)事件安全錘要敲擊玻璃窗的紅點處，那么一定會為更多的生命贏得逃生的時間，最終的傷亡數(shù)據(jù)也不會如此讓人震驚。
4 旅游大巴有無超載?超載!
出事車輛為55座大客!座了57名乘客?
依照最新核定的人數(shù)，該車有57人。且按照相關規(guī)定，即使是手抱嬰兒，也算是一個占位的人數(shù)，連司機也算在內。經(jīng)查詢61座車為雙層，事發(fā)車輛是雙層客車嗎?
由于公路客運車輛允許載超過核定人數(shù)10%以內的免票兒童，那么涉事大巴是否超載? 27日下午，國務院安委會辦公室通報稱：衡陽駿達旅游集團一車牌號為湘D94396的旅游大巴(核載55人，實載57人，其中小孩4人)，超載兩人。
5 司機棄車自逃應承擔什么法律責任?
司機有救助乘客義務
北京康達律師事務所韓驍律師稱，《道路交通事故處理程序規(guī)定》第九條明確規(guī)定，“公路上發(fā)生道路交通事故的，駕駛人必須在確保安全的原則下，立即組織車上人員疏散到路外安全地點，避免發(fā)生次生事故。”由此可見，司機有救助義務。
據(jù)介紹，《刑法》第一百三十三條規(guī)定，違反交通運輸管理法規(guī)，因而發(fā)生重大事故，致人重傷、死亡或者使公私財產(chǎn)遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役;交通運輸肇事后逃逸或者有其他特別惡劣情節(jié)的，處三年以上七年以下有期徒刑;因逃逸致人死亡的，處七年以上有期徒刑。而駕駛員劉大輝的行為應適用第三種情況，逃逸致人死亡。
資料來源：新華社、央視新聞、央廣網(wǎng)、法制日報、紅網(wǎng)、新華網(wǎng)、中新網(wǎng)、京華時報
