努力建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)，是省第十二次黨代會立足全局、應(yīng)對變局、開拓新局提出的重大工作部署。打造長江大保護(hù)典范城市，是省委賦予宜昌的最新定位、終極目標(biāo)、重大考題。夷陵是“國之重器”三峽大壩所在地、是習(xí)近平總書記2018年視察長江調(diào)研過的地方，我們緊緊圍繞省委、市委決策部署，堅(jiān)持謀定后動、謀定快動，認(rèn)真思考、系統(tǒng)研究，提出在湖北建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)中爭當(dāng)先鋒，在宜昌打造長江大保護(hù)典范城市中勇當(dāng)示范，關(guān)鍵在于寫好“水、綠、新、強(qiáng)、城、治”六篇文章。
寫好“水”文章，強(qiáng)化流域治理
持續(xù)抓好“污染治理、防汛防澇、水系連通”，構(gòu)建立體化水環(huán)境治理網(wǎng)絡(luò)。理清“污染源—排放口—受納流域”為主線的治理對象，堅(jiān)持源頭污染清零，污水排放達(dá)標(biāo)、河道岸線清潔的原則，實(shí)施從水源到水龍頭全方位、全過程、全流域治理。樹牢底線思維，以“洪區(qū)居民搬一批、河庫堤防建一批、河道淤積疏一批”的思路，立足防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，抓實(shí)抓細(xì)防汛工作，確保山河安瀾。結(jié)合夷陵城市布局，建設(shè)一批城市濕地，親水空間、濱河公園，形成城水相融、人水相依的城市水景觀。
寫好“綠”文章，守住良好環(huán)境
圍繞“氣、林、土、礦”，科學(xué)治理與保護(hù)，繪就“生態(tài)畫卷”。以PM2.5和PM10治理為突破口，抓住工地?fù)P塵、秸稈焚燒、廢氣排放等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，圍繞重點(diǎn)行業(yè)開展綜合整治，穩(wěn)步提升空氣優(yōu)良天數(shù)比率，解決人民群眾的“心肺之患”。推廣應(yīng)用條帶式膠結(jié)充填采礦、重介質(zhì)選礦、光電選礦等先進(jìn)生產(chǎn)工藝，堅(jiān)持前端減量、中端提級、末端應(yīng)用全程治理，達(dá)到資源高效利用和減少磷石膏產(chǎn)量的成效，推動礦山生產(chǎn)向“綠色化”“集約化”轉(zhuǎn)型。
寫好“新”文章，搶跑產(chǎn)業(yè)賽道
以楚能項(xiàng)目為核心支撐，圍繞“新賽道”，抓住窗口期，用好機(jī)遇期，跑出加速度。繪出上中下游企業(yè)“招商地圖”，通過“以商引商”“鏈主招商”，瞄準(zhǔn)新能源動力電池鏈中下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)開展精準(zhǔn)招商，重點(diǎn)引進(jìn)一批正負(fù)極材料、電解液、隔膜、動力電池回收等優(yōu)質(zhì)企業(yè)，加快形成新能源電池“材料—電芯—電池—應(yīng)用—回收利用”全產(chǎn)業(yè)鏈，打造完整的“新能源產(chǎn)業(yè)矩陣”，在新一輪產(chǎn)業(yè)革命中占據(jù)先機(jī)，力爭建成鄂西新能源產(chǎn)業(yè)基地。
寫好“強(qiáng)”文章，完善產(chǎn)業(yè)體系
加強(qiáng)“三產(chǎn)”聯(lián)動發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。聚焦“五鏈一體”，不斷鍛長板、補(bǔ)短板、抬底板，每年投入5000萬元，連續(xù)五年，實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”整體躍升。將“八大產(chǎn)業(yè)鏈”再聚焦，重點(diǎn)在生物醫(yī)藥、智能裝備制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等方面，盯緊世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)等頭部企業(yè)、“瞪羚”“獨(dú)角獸”企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)，再招一批50億級、100億級龍頭項(xiàng)目。圍繞高鐵北站產(chǎn)業(yè)園，通過建立合作聯(lián)動機(jī)制、加大招商引資力度、全面兌現(xiàn)惠企政策等方式，打造千億工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。形成“穩(wěn)一產(chǎn)、強(qiáng)二產(chǎn)、促三產(chǎn)”的“強(qiáng)產(chǎn)”格局。
寫好“城”文章，提升城市能級
順應(yīng)人口轉(zhuǎn)移趨勢，完善“四大組團(tuán)”城鄉(xiāng)布局，構(gòu)筑“主城抓產(chǎn)業(yè)、壩區(qū)壯農(nóng)旅、城北強(qiáng)門戶、西北保生態(tài)”的組團(tuán)分工和“一主兩翼多極”的新型城鎮(zhèn)體系。圍繞“衣食住行、生老病死、安居樂業(yè)”，加快推動城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、社區(qū)服務(wù)提升、道路交通微改造等，精準(zhǔn)提供“全齡化”公共服務(wù)。貫徹“適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀”的規(guī)劃方針，推動城市建設(shè)出精品、出亮點(diǎn)，多維度、多視角突出“立體城市”風(fēng)貌，不斷美化城市環(huán)境，提升城市綠化品質(zhì)，合理布局城市“口袋公園”，讓居民推窗見景、出門見綠。
寫好“治”文章，抓好共同締造
以“黨”領(lǐng)“治”，圍繞黨委指揮領(lǐng)銜、責(zé)任單位多元共建、街道主導(dǎo)推進(jìn)、社區(qū)落地見效、小區(qū)精準(zhǔn)實(shí)施的五級筑堡體系，堅(jiān)持把“C位”讓給群眾，扎實(shí)推進(jìn)“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”活動走深向?qū)?。以“智”提“治”，以?shù)字化助推城鄉(xiāng)發(fā)展和治理模式創(chuàng)新，運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對群眾訴求的動態(tài)監(jiān)測和分析研判，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。以“法”促“治”，健全社會治理制度保障，有效運(yùn)用法治思維和法治方式管理和調(diào)節(jié)社會事務(wù)，以法治方式破解信訪維穩(wěn)、社會矛盾等基層治理難題。
稿源：荊楚網(wǎng)
作者：肖鵬飛（中共夷陵區(qū)委書記）
圖片：夷陵區(qū)委宣傳部提供
責(zé)編：詹薔
