作為全國著名革命老區(qū),縣域和鄉(xiāng)村是黃岡的基本盤,如何加快振興,帶領(lǐng)老百姓過上好日子?
黃岡以強縣工程、鄉(xiāng)村振興為主攻方向,對內(nèi)整合、對外開放,發(fā)揮好山好水、好文化、好物產(chǎn)、武鄂黃黃核心功能區(qū)等比較優(yōu)勢,做大做強縣域經(jīng)濟,促進農(nóng)民增收致富,探索一條以農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化引領(lǐng)和推動黃岡全面現(xiàn)代化的路子。
以供應(yīng)鏈思維做強主導產(chǎn)業(yè)
1噸礦石原料,賣到上海100元,如果加工成納米碳酸鈣,身價馬上漲到兩三千元。
今年6月,位于武穴市的湖北國鼎華明公司投產(chǎn),年產(chǎn)180萬噸納米鈣,產(chǎn)品廣泛用于塑料、橡膠、油墨、密封膠等行業(yè)。公司負責人馮濤說,項目牽手國家級工程研究中心,研發(fā)新技術(shù),實現(xiàn)從“賣礦石”到“賣鈣品”,年銷售收入可達20億元。
黃岡是長江中下游最大的黃砂基地、全國最大的花崗巖臨礦生產(chǎn)基地,建材是當家產(chǎn)業(yè),但整體處在產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈低端,90%的礦石直接賣原料,80%的石材停留在初加工階段。
對此,黃岡運用供應(yīng)鏈思維,以市場需求為導向,站在全產(chǎn)業(yè)鏈整合角度,改造提升建材產(chǎn)業(yè),包括引入行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),推動傳統(tǒng)建材向裝配式建筑拓展,由加工制造向貿(mào)易流通轉(zhuǎn)型;推動礦產(chǎn)資源向新材料升級,延長價值鏈。力爭2025年,建材家居產(chǎn)值過千億元。
以麻城石材為例,近兩年,該市投資10億元建設(shè)全國首條石材鐵路專線,投資68億元建設(shè)全國性石材交易大市場,開通中韓鐵海聯(lián)運專列擴大出口,與頭部企業(yè)合作搭建集采平臺,引進復合型板材加工和雕刻企業(yè)35家,不斷完善從前端開采到后端服務(wù)的供應(yīng)鏈體系。
做大做強主導產(chǎn)業(yè),黃岡集中精力建設(shè)專業(yè)園區(qū)、出臺專項政策、完善專項配套,以專業(yè)化方式加快培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。今年5月,總投資100億元的三利譜偏光片項目,落戶黃岡與東湖高新區(qū)合作共建的“光谷第九園”,達產(chǎn)后將成為中部最大的偏光片生產(chǎn)基地,為光谷面板產(chǎn)業(yè)配套。
推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
“種蘄艾,有賺頭!”8月21日,蘄春縣駱家山蘄艾種植基地,艾草飄香,村民黃開蘋正在自家艾田除草。
黃開蘋說,她家種了6畝蘄艾,除開生產(chǎn)成本,每畝平均3000元收入,比種棉花、芝麻多出好幾倍。
“時珍故里”蘄春用一株蘄艾,帶動30萬人通過種植、加工、艾灸服務(wù)等方式就業(yè)、增收,去年蘄艾品牌價值超過110億元。
瞄準千億元產(chǎn)值,蘄春將系統(tǒng)推動蘄艾全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,包括以蘄艾為主導建設(shè)全國中藥材數(shù)字化大市場,實施10萬艾灸師培訓計劃、艾灸館“千城萬店”計劃等。
農(nóng)業(yè)是黃岡的根本,大宗農(nóng)產(chǎn)品體量大、特色農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量多,但二三產(chǎn)與一產(chǎn)配套不夠,種植養(yǎng)殖得不到精深加工和商貿(mào)流通有力支撐。
對接市場、撮合供需。今年,黃岡全市統(tǒng)一組織,整合政府、國企和農(nóng)村集體經(jīng)濟力量,縱向一體化組建鄉(xiāng)村振興投資發(fā)展平臺,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供系統(tǒng)性支撐。
“在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,有一些問題僅靠市場配置資源難以解決,需要國有公司主動補位。”黃岡市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長閆吉說。
促進城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化
如何推動群眾最為關(guān)切的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等城市優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源延伸到鄉(xiāng)村?黃岡堅持問需于民、問計于民,以改革為抓手,把好事辦好。
如今,黃梅縣第五小學十里益海校區(qū)有了專職的音樂、體育教師;教學樓修葺一新,籃球場擴建,食堂改造升級;218名學生從城里回流……變化源于去年,該校被納入黃梅縣第五小學教聯(lián)體,這所鄉(xiāng)村學校與城區(qū)學校一體化辦學,合為一個法人單位,實行“一校多區(qū)”,人、財、物、事統(tǒng)一調(diào)配,資源共建共享。
讓農(nóng)村孩子“上好學”,黃岡以黃梅試點為基礎(chǔ),以縣為單位,全市域一體化推進融合型教聯(lián)體建設(shè),按照城鄉(xiāng)配、強弱配、大小配、遠近配四個原則,突破原有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校的限制,分學段將城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)學校與鄉(xiāng)村學校、薄弱學校捆綁在一起,實現(xiàn)人財物統(tǒng)一管理、一體化運行。
今年秋季學期,全市共組建165個教聯(lián)體將全面按教聯(lián)體模式運行。
黃岡市教育局局長何蘭田說,建設(shè)融合型教聯(lián)體,讓城里老師下得來、農(nóng)村老師上得去,縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距,讓好學校就在百姓家門口,深受農(nóng)村群眾歡迎。
共同締造向縱深拓展
8月23日,瑩瑩藍天下,蒼葭沖綠樹成蔭,田園農(nóng)舍相映成趣,猶如一幅淡彩山水畫,迎來一撥撥游客。
蒼葭沖地處羅田縣,是一個400多口人的村民小組,是首批共同締造試點村。過去因交通閉塞、發(fā)展無門,塆子破敗凋敝。
“我們發(fā)動村民掃庭院、清垃圾、拆豬圈、改廁所,用一把掃帚、一擔箢篼改變臟亂差面貌?!蓖诵莘掂l(xiāng)干部丁汗平,聯(lián)合幾名老黨員和有威望的老人,組成村民議事小組,完善基層自治運行機制。
在此基礎(chǔ)上,發(fā)動97戶群眾籌資102萬元入股,成立蒼葭生態(tài)合作社,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,將古樹、祠堂、舊宅改造成小景觀和民宿,將家家戶戶的“老手藝”“老民俗”變成研學項目,吸引不少省內(nèi)外旅游、研學群體。去年,合作社收入超過300萬元,集體提留9.7萬元,村民分紅27.6萬元。
去年以來,黃岡圍繞環(huán)境提升、鄉(xiāng)村建設(shè)、城市更新、治理創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)富民和鄉(xiāng)風文明等六個方面,選取112個村升級擴面試點共同締造,突出共謀和共評,讓群眾當主體、唱主角,探索形成了基層黨建“五進塆組”等經(jīng)驗做法。(
記者 柯利華 通訊員 盛飛泉 張旭
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責任編輯:王梁