“湖北省第十二次黨代會賦予孝感打造‘武漢都市圈重要節(jié)點城市’新定位,為孝感主城區(qū)的發(fā)展指明了新方向。孝感可以嘗試從國內(nèi)知名的重要節(jié)點城市經(jīng)驗出發(fā),把握都市圈一體化發(fā)展的趨勢,加快推進主城崛起?!?月12日,中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院中部分院副院長、教授級高級規(guī)劃師羅彥對孝感如何推進主城崛起提出建議。
羅彥認為,孝感應該做強區(qū)域性功能。高鐵及軌道交通多網(wǎng)融合時代,都市圈核心城市的一些傳統(tǒng)職能向外轉(zhuǎn)移,許多新興的區(qū)域性職能不斷出現(xiàn)并成長,都市圈的臨界城市和節(jié)點城市有可能獲得區(qū)域性功能的發(fā)展機會。東莞、昆山作為大灣區(qū)、長三角典型的節(jié)點城市,發(fā)展至今,一直突出先進制造、科技創(chuàng)新等專業(yè)化功能,不斷夯實“全球先進制造中心、粵港澳大灣區(qū)科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新城市”和“國際知名的智能制造名城、銜接滬蘇的重要戰(zhàn)略支點”的區(qū)域定位,成為了大灣區(qū)和長三角地區(qū)的重要節(jié)點城市乃至區(qū)域中心城市,孝感也應當有這樣的作為。
塑造戰(zhàn)略性空間。過去城市規(guī)劃常常是按照市—區(qū)—縣/市—鎮(zhèn)(組團)的等級進行空間資源配置,隨著區(qū)域一體化深入,城市體系和空間結(jié)構(gòu)趨于扁平化網(wǎng)絡(luò)化組織。孝感應避免按照行政級別來配置空間資源,而應不斷強化具有區(qū)域意義的戰(zhàn)略板塊和區(qū)域。
結(jié)合實際,羅彥對孝感推進主城崛起還提出幾點建議:
以流定形,全面融入武漢都市圈發(fā)展格局。隨著現(xiàn)代交通、通信以及信息技術(shù)的發(fā)展,人口、貨物、資金、信息等各類要素廣泛快速流動。孝感主城區(qū)要全面對接和融入大武漢及“武鄂黃黃”發(fā)展格局,一方面主動融入和延伸光谷科技創(chuàng)新大走廊,重點集聚產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新設(shè)施,結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)需求,以應用基礎(chǔ)創(chuàng)新為發(fā)展的重點,將主城區(qū),特別是高新區(qū)建設(shè)成為光谷科創(chuàng)大走廊的重要承載區(qū)和拓展區(qū)。另一方面,協(xié)同打造武漢都市圈北部物流大通道,實現(xiàn)與吳家山國際陸港、陽邏港等重要港口、武漢大型物流園區(qū)等高效聯(lián)通和無縫銜接,形成“服務接漢口、科創(chuàng)接光谷、物流接雙港”的發(fā)展格局。
濱湖發(fā)展,打造武漢都市圈秀美濱湖城市。孝感主城區(qū)的最大的優(yōu)勢資源是“兩湖”(王母湖、野潴湖),長期以來的保護和預控也造就了“兩湖”周邊優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境和難以比擬的空間資源本底,也讓“兩湖”周邊地區(qū)成為武漢都市圈中難能可貴的戰(zhàn)略寶地?;诂F(xiàn)有資源基礎(chǔ),主城區(qū)應順應從沿河走向濱湖發(fā)展的趨勢,引導城市向東、沿湖發(fā)展,依托“兩湖”構(gòu)建沿湖組織的城市空間形態(tài),建設(shè)武漢都市圈秀美濱湖城市。
精致營城,精準甄別和營造城市亮點空間。孝感應進一步關(guān)注如何將主城區(qū)“河風湖韻”的生態(tài)環(huán)境與城市空間相融合,共同塑造吸引創(chuàng)新企業(yè)、創(chuàng)新人群的重要亮點空間,從而在區(qū)域發(fā)展中脫穎而出。在老城區(qū)塑造城市的“歷史意象點”,孝感城因老澴河而興,城市根脈從這里延續(xù),要通過老澴河的治理,保護好沿線的歷史文化印記,重建“澴川八景”。在新城區(qū)塑造城市的“未來意象點”,依托復興大道,推動公共服務與商務商業(yè)集中布局,打造展示城市形象的中央服務軸;依托鄧家河濕地公園,在臨湖片區(qū)適當布局會議會展、文化休閑、科創(chuàng)等設(shè)施,打造高品質(zhì)文化休閑商務區(qū)。在“兩湖”地區(qū)塑造生態(tài)田園的“鄉(xiāng)愁意象點”,聚焦生態(tài)觀光、休閑度假、文化體驗、鄉(xiāng)村旅游四大功能,打造高品質(zhì)的文旅融合示范區(qū)。