“當(dāng)河湖長不能只動嘴不動手，我也是河湖保潔員?！痹诓痰閰^(qū)奓山街道友愛村金堆湖畔，幾乎每天，友愛村黨支部書記、村級河湖長郭詩忠都要在這里巡湖，巡視異常情況、撿拾湖岸垃圾。近年來，他帶領(lǐng)村“兩委”班子，把這片曾經(jīng)因人工養(yǎng)魚導(dǎo)致雜草叢生、異味橫生的湖泊，變得岸線開闊，清波蕩漾。
把水中與岸上的事管起來，當(dāng)“健康守護人”，全市5051名河湖長，在府澴河、南湖、漢陽六湖等流域積極作為，守土盡責(zé)。
東西湖區(qū)幺教湖畔，街道河湖長、民間河湖長正在巡湖。 記者宋磊 攝
第三十一屆“世界水日”、第三十六屆“中國水周”即將到來之際，記者從武漢市河湖長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室獲悉，近年來，武漢市按照流域河湖長制的新機制“破圈”、集結(jié)，用全新的方式治水，推動流域治理取得新成效。
所謂“流域”，是以河湖自然分布、匯水范圍為單元，將一個流域（可能含有多個河流和湖泊）視作一個整體，施行綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，打破行政區(qū)劃、水陸域分界，變單個河湖治理為流域綜合治理。2021年，武漢在全國率先施行流域河湖長制。全市水體劃分不同流域，設(shè)立4級河湖長5051名。
“破圈”融合上下游
“上下游統(tǒng)籌、左右岸協(xié)同、干支流互動”，2022年11月9日，武漢、鄂州、黃石、黃岡四市簽訂《武鄂黃黃（武漢城市圈核心區(qū)）河湖長制一體化發(fā)展工作方案》，共同推進跨市河湖治理和管護，四市將在劃界確權(quán)、“清四亂”、水污染防治等方面密切配合、共同推進。
一個河湖一個目標(biāo)，共同保護不分你我。武漢堅持流域統(tǒng)籌，推動跨市聯(lián)動，讓河湖治理更具系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，更高效有力。
新洲的道觀河已經(jīng)實行生態(tài)補償2年多了。在每年100萬生態(tài)補償金的支持下，上游的團風(fēng)縣全面關(guān)停礦砂清洗場點、畜禽養(yǎng)殖場。兩地協(xié)同聯(lián)動治水，使道觀河水質(zhì)逐步提升，目前穩(wěn)定在Ⅱ類。
下游向上游找問題，上游為下游堵漏洞，流域“破圈”合作漸成常態(tài)。
東西湖上金湖的匯水范圍有部分位于硚口區(qū)華生片，調(diào)查發(fā)現(xiàn)該片區(qū)的雨污管道存在混錯接，導(dǎo)致污水排入上金湖。兩區(qū)水務(wù)部門迅速采取行動，實施雨污分流工程。如今，上金湖再也不用接納上游的污水了。
河湖流域的整體理念，突出強化了底線思維——保障水安全。
2016年汛期,府澴河流域的童家湖水位猛漲,一度出現(xiàn)險情，危及周邊區(qū)域安全。如今，經(jīng)過整治后的府澴河出口河段的防洪標(biāo)準(zhǔn)由20年一遇提高到50年一遇，童家湖周邊遭受險情的可能性大大降低。
2022年夏季旱情似火。在新洲的倒舉水流域、黃陂灄水流域，上下游的協(xié)同、科學(xué)調(diào)度，極大地提升用水效能，有效完成抗旱任務(wù)。
“破圈”包容左右岸
問題在水里，根源在岸上。流域河湖長制創(chuàng)新推行了陸域河湖長，全市共有1000多名“看不見河湖的河湖長”守水有責(zé)，將污染攔截在前、整治在先。
“你們打算做什么生意？會不會產(chǎn)生污水？”洪山區(qū)社區(qū)河湖長岳娟在卓刀泉街保利藍(lán)?？ば^(qū)街邊一家正在重新裝修的門面前詢問。
這里雖然不臨水，陸域河湖長們卻不斷地提醒、監(jiān)督臨街的商戶們不亂倒餐飲污水、及時更換垃圾桶，避免污水污物流入雨水管道，最后排往南湖。
江岸區(qū)后湖街道將17個社區(qū)劃分為6個陸域巡查網(wǎng)格，安排6名陸域巡查員，每日巡查，嚴(yán)防餐飲店污水亂潑、垃圾亂倒，為的是保護“看不見”的黃孝河。
“破圈”包容公眾力量
“流域治理的核心是讓全社會共同參與、上下一心、協(xié)同發(fā)力。”武漢大學(xué)政治與公共管理學(xué)院教授上官莉娜認(rèn)為，流域河湖長制以“一盤棋”理念，推動形成“流域治理共同體”，是一項重大的制度創(chuàng)新，抓住了解決問題的“牛鼻子”，將形成示范帶動效應(yīng)，實現(xiàn)從“河湖長制”到“河湖長治”。
在東湖邊，有華僑城的小學(xué)生們；在蓮花湖邊，有第二十三中學(xué)的同學(xué)們；在湯遜湖邊，有長江工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院的大學(xué)生們；在南湖邊，有一支“銀發(fā)護湖隊”……越來越多的社會力量，加入河湖長集體，爭當(dāng)“護湖使者”。
東湖智慧平臺是數(shù)字化的“管湖神器”，可記錄、查看、交辦、處置、追溯所有的河湖巡查環(huán)節(jié)，實現(xiàn)解決河湖問題的在線閉環(huán)管理。
東湖高新區(qū)龍泉街道河湖長制工作站里，“滴滴滴”，警報聲傳來，監(jiān)控大屏彈窗顯示湖邊出現(xiàn)一處白色垃圾，工作人員迅速通知保潔人員趕往現(xiàn)場實施清理。
“建設(shè)工作站就是要為河湖治理建立‘指揮部’、形成‘作戰(zhàn)圖’。”龍泉街道黨工委委員、河湖長辦分管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)峻介紹，該工作站智慧平臺與沿湖泊岸線高空監(jiān)控攝像頭連接，實現(xiàn)了湖泊、水庫岸線全天候、全方位、無死角監(jiān)控，異常情況及時預(yù)警，高效處置，還分設(shè)河湖警長、河湖檢察長、民間河湖長、管護公司等辦公區(qū)，曾經(jīng)分散各處的治理力量被整合到了一起。
如今，我市創(chuàng)新提出的“三長聯(lián)動”（官方河湖長、民間河湖長、數(shù)字河湖長）已形成強大合力，構(gòu)筑共治共建共享“一城碧水”的新格局。
（長江日報記者宋磊 通訊員梅成）
