全媒體記者李洪江 長江日報(bào)記者高喜明
2月底，《鄂州市推進(jìn)武漢都市圈發(fā)展三年行動(dòng)方案（2023—2025年）》發(fā)布。3月3日，市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該方案以武漢新城、花湖國際貨運(yùn)樞紐為突破口，加快推進(jìn)建設(shè)六大示范區(qū)，即互聯(lián)互通協(xié)同發(fā)展示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)同鏈協(xié)同發(fā)展示范區(qū)、科技同興協(xié)同發(fā)展示范區(qū)、對外開放協(xié)同發(fā)展示范區(qū)、流域治理協(xié)同發(fā)展示范區(qū)、民生共享協(xié)同發(fā)展示范區(qū)。
三年行動(dòng)方案的目標(biāo)是，到2025年，鄂州市地區(qū)生產(chǎn)總值力爭達(dá)1650億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過15萬元，協(xié)同發(fā)展示范區(qū)建設(shè)取得重大進(jìn)展，鄂州市全面融入武漢市，并為協(xié)同發(fā)展示范區(qū)建設(shè)探索出一批可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗(yàn)，為都市圈同城一體化發(fā)展作示范。
建設(shè)互聯(lián)互通協(xié)同發(fā)展示范區(qū)
實(shí)現(xiàn)天河花湖客貨運(yùn)快速轉(zhuǎn)運(yùn)
打造一小時(shí)通勤圈和一日生活圈。積極推進(jìn)以地鐵、市域（郊）鐵路、免費(fèi)高速、快速路、城市公交互聯(lián)互通的武漢—鄂州空港型國家物流樞紐承載城市建設(shè)。公路方面，與武漢15條連接路、與黃石5條連接路全面貫通，加快武漢新城—花湖機(jī)場快速路、武黃高速改擴(kuò)建、燕磯長江大橋及接線工程等項(xiàng)目建設(shè)，配合推進(jìn)武漢都市圈大通道南段（江夏至鄂州）、機(jī)場高速二期等項(xiàng)目；軌道方面，配合推進(jìn)武漢樞紐直通線東延、機(jī)場高鐵聯(lián)絡(luò)線、福銀高鐵武漢新城站—鄂州—黃石段等項(xiàng)目納入國家、省相關(guān)規(guī)劃，爭取紅蓮湖、梧桐湖軌道交通項(xiàng)目納入武漢新城統(tǒng)一軌道交通規(guī)劃，支持黃石有軌電車對接鄂州花湖機(jī)場。
共同打造長江中游航運(yùn)中心。加快三江港綜合碼頭一期、鄂東煤產(chǎn)品交易國際貿(mào)易中心等項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建以三江港為中心，葛店港、燕磯港為兩翼的現(xiàn)代化港口格局。依托天河機(jī)場、花湖機(jī)場航空客貨運(yùn)“雙樞紐”，推動(dòng)水港、陸港、空港三港聯(lián)動(dòng)，打造長江中游多式聯(lián)運(yùn)區(qū)域性物流中心及數(shù)字平臺。
積極推進(jìn)國際航空客貨運(yùn)“雙樞紐”建設(shè)。推動(dòng)天河、花湖兩機(jī)場標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、信息互通、安檢互認(rèn)、通關(guān)一體，形成資源共享、運(yùn)行高效的協(xié)作模式，實(shí)現(xiàn)互為異地貨站、互為備降機(jī)場。同時(shí)，提高花湖機(jī)場運(yùn)營管理能力和水平，建設(shè)國際快件、電商物流、保稅倉儲等設(shè)施，建設(shè)大容量、高效率的航空快件超級轉(zhuǎn)運(yùn)中心，并規(guī)劃建設(shè)兩機(jī)場之間的鐵路和高速公路，實(shí)現(xiàn)客貨運(yùn)快速轉(zhuǎn)運(yùn)。
建設(shè)產(chǎn)業(yè)同鏈協(xié)同發(fā)展示范區(qū)
助推“中國光谷”升級為“世界光谷”
共同打造制造強(qiáng)國高地。深度嵌入“光芯屏端網(wǎng)”產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)三安光電、芯映光電、瑞華光電、優(yōu)煒芯等光電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助推“中國光谷”升級為“世界光谷”。積極承接武漢市制造業(yè)向周邊轉(zhuǎn)移，加快發(fā)展激光設(shè)備等高端裝備制造。圍繞順豐公司、新科宇航等龍頭企業(yè)，引進(jìn)航空動(dòng)力等裝備制造知名企業(yè)，帶動(dòng)飛機(jī)客改貨、航空維修、機(jī)載系統(tǒng)、航空電子等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
共同打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地。加快“新型智慧城市”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)、公安、交通、水利、社區(qū)、城管等平臺與武漢市互聯(lián)互通。圍繞數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，加快梧桐湖片區(qū)東湖高新科技城、葛店南部科學(xué)島超算中心、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)5G融合產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，發(fā)展一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域基礎(chǔ)性綜合服務(wù)平臺，著力培育一批5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)技術(shù)等關(guān)鍵領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)。
共同打造全國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地。依托天河機(jī)場、花湖機(jī)場“雙樞紐”，共同構(gòu)建長江中游現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)和業(yè)態(tài)制度創(chuàng)新高地。做深做實(shí)“葛店國家級電子商務(wù)示范基地”和“武漢—鄂州國家級檢驗(yàn)檢測高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)”，做大做強(qiáng)武漢—鄂州國家物流樞紐承載城市，吸引龍頭跨境電商企業(yè)入駐，帶動(dòng)跨境電商企業(yè)集聚。
共建全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地。依托“武漢·中國種都”，發(fā)展水產(chǎn)、水稻、蔬菜、油菜、水果、花卉等現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)種子資源保護(hù)研發(fā)與推廣應(yīng)用，打造現(xiàn)代化種業(yè)新城。做強(qiáng)國家級武昌魚原種基地、雜交水稻國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室鄂州基地，做優(yōu)“梁子湖”“武昌魚”區(qū)域公用品牌，為“荊楚糧油”注入更多鄂州元素。
建設(shè)科技同興協(xié)同發(fā)展示范區(qū)
打造橫縱兩條科技創(chuàng)新發(fā)展帶
共同打造科技創(chuàng)新高地。加快推進(jìn)光谷科創(chuàng)大走廊鄂州功能區(qū)建設(shè)，打造“葛店—華容（三江港）—鄂城（濱江科技新區(qū)）—臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)（花湖機(jī)場）”橫向沿江產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展帶和“葛店—紅蓮湖—梧桐湖”縱向生態(tài)科技創(chuàng)新發(fā)展帶。共同推進(jìn)武漢新城建設(shè)，將葛華片區(qū)打造成高精尖產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)、將紅蓮湖片區(qū)打造成數(shù)字創(chuàng)意宜居區(qū)、將梧桐湖片區(qū)打造成科教文化宜居區(qū)。共建東湖科學(xué)城，將葛店經(jīng)開區(qū)、紅蓮湖園區(qū)、梧桐湖園區(qū)打造成東湖科學(xué)城科技成果轉(zhuǎn)化副中心、科研副中心、科教副中心。
共建區(qū)域創(chuàng)新共同體，加強(qiáng)人才培養(yǎng)和科研合作。持續(xù)深化“研發(fā)在武漢、轉(zhuǎn)化在鄂州”模式，建立與武漢高校院所常態(tài)化成果對接機(jī)制，建設(shè)鄂州（武漢）離岸科創(chuàng)中心。聯(lián)合共建中關(guān)村智酷人才與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地、華科鄂州工業(yè)技術(shù)研究院、鄂州特色種業(yè)技術(shù)研究院等重點(diǎn)創(chuàng)新平臺，爭取湖北實(shí)驗(yàn)室在鄂州布局分支機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)與省級產(chǎn)業(yè)基金的協(xié)同，聯(lián)合組建產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，吸納重點(diǎn)科創(chuàng)項(xiàng)目在鄂州落地。
建設(shè)對外開放協(xié)同發(fā)展示范區(qū)
推動(dòng)武鄂同政策同流程同標(biāo)準(zhǔn)
積極打造新時(shí)代湖北對外開放高地。積極推進(jìn)鄂州空港綜合保稅區(qū)申建工作，爭創(chuàng)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，完善鄂州花湖機(jī)場邊檢功能，促進(jìn)綜保區(qū)、自貿(mào)區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、臨空區(qū)和機(jī)場口岸聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
協(xié)作打造戰(zhàn)略鏈接大平臺。穩(wěn)步推進(jìn)武漢新港鄂州港區(qū)（三江港）一類水運(yùn)口岸、鄂州花湖機(jī)場航空口岸建設(shè)和開放，吸引供應(yīng)鏈專業(yè)服務(wù)商設(shè)立區(qū)域性總部或分支機(jī)構(gòu)，建設(shè)供應(yīng)鏈管理服務(wù)中心。
同時(shí)，方案提到，共同打造優(yōu)質(zhì)高效營商環(huán)境，推動(dòng)武鄂同政策、同流程、同標(biāo)準(zhǔn)，復(fù)制營造武漢“類海外”政策環(huán)境，推行納稅人跨區(qū)自由遷移，促進(jìn)各類市場主體蓬勃發(fā)展。
在建設(shè)流域治理協(xié)同發(fā)展示范區(qū)、建設(shè)民生共享協(xié)同發(fā)展示范區(qū)等方面，行動(dòng)方案均提出了具體目標(biāo)。如，將會同武漢市、黃石市、咸寧市加快建立環(huán)梁子湖區(qū)域規(guī)劃建設(shè)管理管控機(jī)制，共創(chuàng)梁子湖國家級示范湖泊。將積極推動(dòng)武漢優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源向鄂州延伸，牽頭組建以武鄂黃黃為核心的武漢都市圈職業(yè)教育聯(lián)盟，構(gòu)建武鄂黃黃職業(yè)教育服務(wù)區(qū)域發(fā)展共同體等。
