長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)大武漢客戶端3月4日訊（駐京記者柯立）3月3日，全國(guó)人大代表朱征夫律師接受長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)，呼吁在全國(guó)范圍內(nèi)普及網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一身份認(rèn)證服務(wù)，廣泛使用電子身份證，方便群眾“一部手機(jī)走天下”。
朱征夫畢業(yè)于武漢大學(xué)，多年來一直擔(dān)任武漢大學(xué)廣州校友會(huì)會(huì)長(zhǎng)，曾任全國(guó)律協(xié)副會(huì)長(zhǎng)。任全國(guó)政協(xié)委員期間，他提出90多件提案。
全國(guó)人大代表朱征夫。
今年兩會(huì)，朱征夫精心準(zhǔn)備了5個(gè)建議，《在全國(guó)范圍內(nèi)普及電子身份證的建議》將作為他的重點(diǎn)建議。
他建議：運(yùn)用各地線上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，以手機(jī)為載體，以小程序二維碼為表現(xiàn)方式，實(shí)現(xiàn)電子身份證在政務(wù)服務(wù)、居民民生、治安管理等方面在全國(guó)范圍內(nèi)的普遍應(yīng)用。
朱征夫進(jìn)行了充分的調(diào)研。他說，2022年，公安部制定并印發(fā)了2022年推進(jìn)行政管理服務(wù)改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)措施，其中要求建立完善居民身份證電子證照服務(wù)機(jī)制，擴(kuò)大居民身份證電子證照在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用范圍。然而，因缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和具體落地步驟，電子身份證遲遲未能在全國(guó)范圍內(nèi)普及。
對(duì)比傳統(tǒng)實(shí)體身份證，電子身份證的優(yōu)勢(shì)在于居民出行有手機(jī)就不需要帶實(shí)體身份證，避免了“忘帶身份證”“丟失身份證”等困擾。且由于電子身份證的個(gè)人身份信息是由官方平臺(tái)統(tǒng)一管理、調(diào)用和發(fā)放，假證和盜刷的風(fēng)險(xiǎn)較低。同時(shí)，借助數(shù)字身份系統(tǒng)，監(jiān)管部門既可以提升監(jiān)管的針對(duì)性和有效性，也可以提升政務(wù)服務(wù)效率和質(zhì)量。
朱征夫認(rèn)為，電子身份證普及具備現(xiàn)實(shí)條件：人民群眾前往酒店、車站、機(jī)場(chǎng)、銀行、醫(yī)院等地均需查驗(yàn)身份，前往包括政務(wù)機(jī)構(gòu)、安全場(chǎng)所、社區(qū)公寓等地更需要核查身份權(quán)限，頻繁使用實(shí)體身份證和各種證件頗有不便，普及電子身份證是現(xiàn)實(shí)需求。近年來，各地為掃描二維碼查驗(yàn)行程、進(jìn)行核酸檢測(cè)等采購(gòu)配置了眾多二維碼查驗(yàn)設(shè)備，有關(guān)單位無需再次采購(gòu)設(shè)備即可完成居民電子身份證的核查準(zhǔn)備。
技術(shù)可行性支撐包括：“互聯(lián)網(wǎng)+”可信身份認(rèn)證平臺(tái)（CTID平臺(tái)）是公安部領(lǐng)導(dǎo)下組織建設(shè)的“互聯(lián)網(wǎng)+”重大工程基礎(chǔ)保障類項(xiàng)目，為各行業(yè)提供權(quán)威、可信、安全、便捷的網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證服務(wù)。CTID與各級(jí)公安政務(wù)服務(wù)平臺(tái)在網(wǎng)上信訪、治安管理、戶政管理、網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)、交通管理、出入境管理等各個(gè)領(lǐng)域合作，打造“一網(wǎng)通辦，便民惠警”的公安在線政務(wù)服務(wù)。公安部現(xiàn)有CTID平臺(tái)已經(jīng)與各地政務(wù)服務(wù)平臺(tái)對(duì)接，提供了成熟可行的網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證服務(wù)?，F(xiàn)只需利用現(xiàn)有技術(shù)和平臺(tái)大力普及線下應(yīng)用場(chǎng)景，即可實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍內(nèi)的推廣使用。
朱征夫建議，電子身份證的普及應(yīng)用可分三級(jí)：第一級(jí)，實(shí)現(xiàn)身份證件功能，在政務(wù)辦事、酒店、機(jī)場(chǎng)等地，全面代替實(shí)體身份證、護(hù)照、居住證，實(shí)現(xiàn)便捷化電子身份核驗(yàn)；第二級(jí)，實(shí)現(xiàn)以身份證為基礎(chǔ)的各種法定證件的全面替代，包括學(xué)生證、老年證、社?？ǖ?，“多證合一，一碼同行”；第三級(jí)，廣義的身份認(rèn)證與記錄，涉及所有通行、權(quán)限相關(guān)場(chǎng)合，如安全場(chǎng)所、辦公樓、小區(qū)公寓等區(qū)域的通行權(quán)限認(rèn)證，方便群眾“一部手機(jī)走天下”。
