長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)大武漢客戶(hù)端3月3日訊（駐京記者柯立）“我們果斷接管了包商銀行，堅(jiān)決打破了剛性?xún)陡?，同時(shí)依法保護(hù)老百姓的利益。包商銀行成為我們改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)首例銀行破產(chǎn)的案例?！?月3日，國(guó)務(wù)院新聞辦舉行第9場(chǎng)“權(quán)威部門(mén)話(huà)開(kāi)局”新聞發(fā)布會(huì)，中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)易綱說(shuō)，近年來(lái)，我們采取了一系列有效的措施防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn)，整體上金融風(fēng)險(xiǎn)是收斂的。
“處置過(guò)程中，我們堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化的原則，既保持了金融市場(chǎng)和金融基礎(chǔ)設(shè)施的穩(wěn)健運(yùn)行，維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定，也切實(shí)保護(hù)了最廣大人民群眾的利益；又防范了道德風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)肅了市場(chǎng)紀(jì)律，使得好人得好報(bào)、壞人得壞報(bào)，各方利益和相關(guān)方面都能夠看到規(guī)則，形成正確的預(yù)期?！?/p>
易綱說(shuō)，目前我國(guó)4家最大的銀行都是全球系統(tǒng)性重要銀行，資本實(shí)力居全球前四位。其他的銀行，包括股份制銀行、中小銀行等，大部分的經(jīng)營(yíng)也是穩(wěn)健的，少數(shù)問(wèn)題中小金融機(jī)構(gòu)改革化險(xiǎn)取得重要進(jìn)展。
除了包商銀行破產(chǎn)，易綱披露：還平穩(wěn)地化解了恒豐銀行、錦州銀行、遼寧城商行等中小金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)；過(guò)去三年，支持地方政府發(fā)行了5500億專(zhuān)項(xiàng)債券，專(zhuān)門(mén)用于補(bǔ)充中小銀行的資本金；高風(fēng)險(xiǎn)的中小金融機(jī)構(gòu)數(shù)量從600多家降到了300多家，降了一半，不少省份目前已沒(méi)有高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)；精準(zhǔn)拆彈，化解了“明天系”“安邦系”“華信系”、海航集團(tuán)等高風(fēng)險(xiǎn)集團(tuán)的風(fēng)險(xiǎn)，避免了轟然倒塌的風(fēng)險(xiǎn)，也阻斷了風(fēng)險(xiǎn)的擴(kuò)散和傳染。
大力整治金融亂象，全面實(shí)施資管新規(guī)，壓縮“類(lèi)信貸”高風(fēng)險(xiǎn)影子銀行規(guī)模大約30萬(wàn)億元，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，近5000家P2P網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)全部停業(yè)。有序推進(jìn)大型平臺(tái)企業(yè)金融業(yè)務(wù)整改，依法將各類(lèi)金融活動(dòng)納入監(jiān)管，規(guī)范私募基金，深入整治金交所和“偽金交所”的風(fēng)險(xiǎn)。過(guò)去五年，累計(jì)立案查處非法集資案件大約2.5萬(wàn)件。
易綱強(qiáng)調(diào)：我們不斷完善金融風(fēng)險(xiǎn)防控體制機(jī)制。按照中央的部署，推動(dòng)建立地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的金融風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制，各省份都已經(jīng)建立了省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭的金融風(fēng)險(xiǎn)化解委員會(huì)，壓實(shí)金融機(jī)構(gòu)及其股東的責(zé)任，監(jiān)管部門(mén)的責(zé)任和地方黨政的屬地責(zé)任，形成金融風(fēng)險(xiǎn)防控的正向激勵(lì)。目前，全國(guó)所有存款類(lèi)金融機(jī)構(gòu)都加入了存款保險(xiǎn)，我們的存款保險(xiǎn)能夠?yàn)?9%以上的存款人提供全額保障。
他認(rèn)為，總的看，中國(guó)的金融業(yè)運(yùn)行是穩(wěn)健的，整個(gè)金融風(fēng)險(xiǎn)是收斂的，總體風(fēng)險(xiǎn)是可控的。我國(guó)的銀行業(yè)資產(chǎn)占金融業(yè)的90%以上，總體是穩(wěn)健的。我們的外匯儲(chǔ)備多年來(lái)穩(wěn)居全球第一。人民銀行在去年已完成歷史上承擔(dān)的國(guó)有商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社等金融改革成本的核銷(xiāo)任務(wù)，進(jìn)一步夯實(shí)現(xiàn)代中央銀行制度的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)，有利于更好地實(shí)現(xiàn)幣值穩(wěn)定和金融穩(wěn)定。
易綱指出，下一步，我們將壓實(shí)各方防范和處置金融風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任。金融穩(wěn)定法已經(jīng)通過(guò)了全國(guó)人大的第一次審議，我們將推動(dòng)金融穩(wěn)定法的出臺(tái)，依法將各類(lèi)金融活動(dòng)全部納入監(jiān)管，保護(hù)最廣大的老百姓、中小投資者、被保險(xiǎn)人的利益。
