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　　文/王宏兵 梅思剛（作者單位：武漢市新洲區(qū)市場監(jiān)督管理局）
　　信用是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，是社會進步的基石。近年來，武漢市新洲區(qū)市場監(jiān)管局認真履行信用監(jiān)管職能，探索構(gòu)建以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基本手段，深入踐行以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的“事中事后”新型監(jiān)管機制，對守信企業(yè)“無事不擾”，對失信企業(yè)“利劍高懸”，全面營造守信激勵、失信懲戒的信用監(jiān)管工作格局，不斷推進新洲區(qū)信用體系建設(shè)工作有序進行，進一步優(yōu)化市場環(huán)境。


　　強化市場主體自律意識，持續(xù)推動市場主體年報工作。新洲區(qū)市場監(jiān)管局采取網(wǎng)絡(luò)、微信、媒體和發(fā)放宣傳冊等方式，積極宣傳年報工作的重要性。同時，提高市場主體年度報告公示申報率，強化“手把手”指導；針對年報工作中存在的困難和問題，局領(lǐng)導班子成員對18個所包片包點，督查督辦，積極幫扶市場主體落實年報公示責任，進一步夯實信用監(jiān)管基礎(chǔ)。截止今年6月30日，全區(qū)2021年市場主體年報公示情況：應報企業(yè)24050戶，已報22609戶，年報率為94.01%；應報農(nóng)民專業(yè)合作社1269戶，已報1172戶，年報率為92.36%；應報個體工商戶60619戶，已報56613戶，年報率為93.39%。
　　全力推進部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管，實現(xiàn)“進一次門、查多項事”。充分發(fā)揮市場監(jiān)管部門“雙隨機、一公開”工作牽頭抓總作用，制定聯(lián)合抽查事項清單和年度抽查計劃，截止9月23日，全區(qū)已創(chuàng)建抽查任務109起，已完成抽查任務85起。涉及檢查對象數(shù)2623戶，已檢查并公示檢查對象1368戶。全區(qū)發(fā)起部門聯(lián)合抽查任務14起，占抽查總數(shù)的12.84%；各部門接受聯(lián)合抽查任務27起。


　　強化企業(yè)信用約束，健全失信聯(lián)合懲戒機制。嚴格落實異常名錄和嚴重違法失信企業(yè)名單管理。依法依規(guī)將吊銷營業(yè)執(zhí)照、列入經(jīng)營異常名錄或嚴重違法失信企業(yè)名單信息推送給相關(guān)部門，在市場準入、政府采購、工程招投標、國有土地出讓、授予榮譽稱號等工作中予以限制或者禁入，“一處失信、處處受限”的聯(lián)合懲戒機制初步形成。全區(qū)2022年截止9月28日列入經(jīng)營異常名錄企業(yè)3264戶次，移出573戶次；列入嚴重違法失信企業(yè)7戶次，吊銷營業(yè)執(zhí)照380戶，企業(yè)信用修復5戶次；標記為經(jīng)營異常狀態(tài)個體工商戶4154戶次，恢復個體工商戶正常記載狀態(tài)76戶次；提供書面誠信守法征信查詢3267人次。
　　強化分類監(jiān)管，構(gòu)建新型監(jiān)管機制。實施差異化的信用分級分類監(jiān)管，將信用評價結(jié)果、行業(yè)風險預警監(jiān)測與“雙隨機、一公開”監(jiān)管深度融合，構(gòu)建“信用風險分類+雙隨機”智慧監(jiān)管模式，實現(xiàn)靶向抽查、精準監(jiān)管，推進監(jiān)管既“無處不在”又“無事不擾”。對D類嚴重失信市場主體大幅提高抽查比例，實行“零距離”重點監(jiān)管，保持“利劍高懸”；對A類守信市場主體，大幅降低抽查比例，采用遠程監(jiān)管、移動監(jiān)管、信用承諾監(jiān)管等非現(xiàn)場監(jiān)管手段，減輕企業(yè)受檢負擔，不斷推進監(jiān)管成本最小化、對市場主體干擾最小化。


　　強化“三大”領(lǐng)域安全監(jiān)管，堅持誠信安全底線思維。通過嚴抓風險隱患源頭管控，建立食品藥品監(jiān)管存在問題清單、問題整改清單、監(jiān)管責任清單管理機制和食品、藥品、特種設(shè)備等一系列風險管控責任鏈，推動落實政府總體責任、企業(yè)主體責任和部門監(jiān)管責任，實現(xiàn)了重點監(jiān)管領(lǐng)域風險可防控、責任可追溯，守住了全年不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性安全風險的底線。推進全區(qū)在各類食品、藥品、特種設(shè)備、重點企業(yè)100%建立信用承諾公示制度的落細落實。
　　加強開展“社會信用體系建設(shè)”宣傳活動，積極營造社會誠信共治氛圍。區(qū)市場監(jiān)管局積極開展12315宣傳日、知識產(chǎn)權(quán)宣傳周、優(yōu)化營商環(huán)境宣傳等活動，向廣大市民宣傳普及相關(guān)法律法規(guī)、倡導誠信經(jīng)營、健康生活方式等知識，提醒消費者關(guān)注商品的質(zhì)量安全，提升權(quán)益保護意識。引導全區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位樹立誠信意識，踐行誠信理念，努力營造守信光榮，失信可恥的社會新風尚。