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  • 中共武昌區(qū)委武昌區(qū)人民政府關于加快打造人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富核心區(qū)的實施意見
    2022-10-24 20:25:00 來源: 武昌區(qū)人民政府
      為深入學習貫徹黨中央和省委、市委關于人才工作的部署要求,加快建立完善我區(qū)人才工作體系,吸引各類優(yōu)秀人才,打造人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富高地,充分發(fā)揮人才資源在武昌經濟社會發(fā)展中的引領和支撐作用,現(xiàn)提出如下意見。
      一、總體要求
      堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持黨管人才原則,牢固樹立“人才是第一資源”理念,聚焦產業(yè)發(fā)展,突出需求導向,充分發(fā)揮市場在人才資源配置中的決定性作用,統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設,大力引進集聚愛國奉獻的各方面優(yōu)秀人才,建設造就一支種類齊全、結構合理、素質優(yōu)良,適應武昌經濟社會發(fā)展需求的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍,以人才優(yōu)先發(fā)展支撐武昌高質量發(fā)展。
      二、統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設
      1.加快集聚國內外頂尖人才。堅持高端引領,緊盯世界科技前沿和國際頂尖水平,依托中央、省、市重大人才計劃,靶向引進能夠承接重大任務、取得尖端成果、作出卓越貢獻的頂尖人才、國際知名投資人以及世界級科技企業(yè)管理人才。探索建立高端人才項目快速落地機制,對引進人才個人給予一次性獎勵,并根據項目落地發(fā)展情況,通過“一事一議”方式,給予綜合資助和全方位專屬服務。
      2.精準引進一批高水平產業(yè)領軍人才。圍繞我區(qū)“1+8”產業(yè)格局,以總部經濟為引領,重點在金融服務、工程設計、文化旅游、商業(yè)商務、信息科技、智慧數(shù)據、生物健康、新能源環(huán)保等產業(yè)領域,引進集聚一批具有較強科研和技術創(chuàng)新能力,項目含金量高、成果市場認可度好的產業(yè)領軍人才。充分發(fā)揮用人單位選人用人主體作用,堅持憑產業(yè)項目資助人才、依產業(yè)貢獻獎勵人才,采用無償資助和股權投資相結合的方式,對產業(yè)領軍人才和項目進行綜合資助。
      3.大力培育一批極具潛力的“武昌英才”。圍繞武昌發(fā)展實際實施“武昌英才計劃”,培養(yǎng)支持一批活躍在我區(qū)高校、科研院所、高新技術企業(yè)、民營科技企業(yè)等用人單位,為武昌經濟社會發(fā)展作出貢獻、在武昌開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的各類優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。探索政府引導、多方協(xié)作的產業(yè)后備人才發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)模式,建立多層次、廣覆蓋、社會化的人才開發(fā)培養(yǎng)體系,不斷將“武昌英才”品牌做優(yōu)做強。
      4.精心儲備一批優(yōu)秀青年人才。立足武昌科教資源稟賦,從優(yōu)秀留漢大學生中遴選一批具備較強專業(yè)特質和創(chuàng)新潛力的優(yōu)秀青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,給予專項資助。構建區(qū)級優(yōu)秀青年人才儲備庫,實行分層分類、適時更新、動態(tài)管理。鼓勵校企協(xié)作建立優(yōu)秀青年人才發(fā)展平臺,拓展青年人才發(fā)掘和培養(yǎng)路徑,促進優(yōu)秀青年人才脫穎而出。
      5.培養(yǎng)造就一批高素質技能人才。聚焦產業(yè)一線,培養(yǎng)造就一批技能水平高、業(yè)績貢獻大、帶徒作用突出、能夠在職業(yè)領域發(fā)揮技能領軍作用的高素質創(chuàng)新型技能人才。依托“武昌區(qū)名師工作室”“武漢工匠”“武漢市首席技師”“武漢市技能大師”等評選,統(tǒng)籌推進我區(qū)文化、教育、衛(wèi)生、現(xiàn)代服務、社會工作等各領域技能型人才隊伍建設。鼓勵企業(yè)參照中高層管理人員落實工資福利待遇,納入黨委聯(lián)系專家范圍,優(yōu)先推薦參選黨代表、人大代表、政協(xié)委員,不斷提高高技能人才的社會地位和工作待遇。
      三、構建人才發(fā)展載體平臺
      6.融合區(qū)域特色優(yōu)化人才發(fā)展承載平臺。圍繞高校鏈、產業(yè)鏈,結合“兩軸一片”創(chuàng)新園區(qū)空間布局,拓展層次分明、特點突出、覆蓋廣泛的人才項目承載空間。完善九萬里武昌人才基地、V+合伙人大廈等科技樓宇功能布局,承接國家、省市級高端人才項目落地發(fā)展。建設中科·武大智谷、珞珈創(chuàng)谷等創(chuàng)谷平臺,對接科研人才優(yōu)質科研成果轉化。打造楊園片和中南片“設計之都”核心承載區(qū)、華中新金融產業(yè)園、曇華林文化創(chuàng)谷等平臺,吸引集聚一批高水平文創(chuàng)設計、金融服務等現(xiàn)代服務產業(yè)人才。支持街道利用自身資源稟賦,建設特色鮮明的人才街區(qū)。
      7.支持用人主體建設人才發(fā)展支撐平臺。依托武昌高校科研院所、大型國有企業(yè)、高新技術企業(yè)和優(yōu)秀民營科技企業(yè),集聚建設新型研發(fā)機構、創(chuàng)業(yè)基地、研發(fā)中心等高端人才創(chuàng)新載體。大力發(fā)展國家級和省級孵化器、加速器、眾創(chuàng)空間等孵化載體。鼓勵各類用人主體建設院士專家工作站、博士后科研工作站(流動站)等人才發(fā)展支撐平臺,并給予經費支持。
      8.鼓勵市場主體建設人才交流合作平臺。組建“武昌招才聯(lián)盟”,廣泛吸吶武昌區(qū)優(yōu)質引才用才主體,分產業(yè)、分行業(yè)開展“雙招雙引”專項引才交流活動。依托武漢大學、湖北大學、中科院武漢分院等轄區(qū)高校院所資源,共建校友創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務中心、校友企業(yè)家聯(lián)誼會武昌總部,組織舉辦校友資智回漢、產業(yè)高峰論壇等交流聯(lián)誼活動。鼓勵用人單位借助華創(chuàng)會、漢粵港澳經貿洽談會、武漢臺灣周、國際友城論壇等國際交往平臺對接引進海外優(yōu)秀人才。
      9.依托重點單位建設高技能人才培養(yǎng)平臺。緊密結合就業(yè)和市場需求,深入推進校企合作,構建技能人才培養(yǎng)標準化體系,推動實施企業(yè)新型學徒制和現(xiàn)代學徒制培訓。支持我區(qū)重點大中型企業(yè)和職業(yè)院校聯(lián)合建設一批高技能人才培訓基地、職業(yè)技能實訓基地和技能大師工作室等培訓培養(yǎng)平臺,面向我區(qū)企業(yè)、職業(yè)院校、培訓機構提供公益性技能培訓、實訓和鑒定服務。
      四、優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境
      10.完善人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持政策。加大力度推進人才發(fā)展政策創(chuàng)新,瞄準各級各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中的痛點和需求,有針對性地完善配套政策,分類制定清晰簡明、務實管用的政策清單,形成人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生命全周期政策鏈。加大政策兌現(xiàn)力度、優(yōu)化兌現(xiàn)流程,加強政策實施效果定期評估和動態(tài)優(yōu)化。
      11.打造優(yōu)質高效便捷的人才服務體系。秉持“用最優(yōu)資源服務最優(yōu)人才”理念,高標準建設武漢人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務中心(武昌),統(tǒng)籌整合政府、市場和社會等各方資源,有效配置人才、資本、技術、成果、場地等創(chuàng)新要素。優(yōu)化人才落戶、出入境、子女入學、住房安居、醫(yī)療保障等服務流程,建立“一窗口受理、一站式辦結”的公共服務體系。探索創(chuàng)建區(qū)域人力資源服務產業(yè)園,運用市場機制和政策引導,聚集人力資源產業(yè)發(fā)展關鍵要素,引導和支持傳統(tǒng)人才服務機構轉型升級,推動人才服務產業(yè)向高端化方向發(fā)展。
      12.營造良好的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。建立創(chuàng)新容錯制度,對人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中因不可預知風險造成的失誤、失敗,予以寬容和責任免除,并給予持續(xù)支持;國家機關及其工作人員出現(xiàn)工作失誤,凡按程序集體決策,勤勉盡責,未謀取私利、未造成嚴重損失和惡劣影響的,不作負面評價、不追究相關責任。大力發(fā)掘和宣傳優(yōu)秀人才在武昌創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的先進事跡和有關單位人才工作的成功經驗,激發(fā)各類人才干事創(chuàng)業(yè)活力,在全社會營造識才、愛才、敬才的良好氛圍。
      五、強化人才工作組織保障
      13.完善黨管人才工作格局。發(fā)揮人才工作中黨的核心領導作用,形成黨委統(tǒng)一領導,組織部門牽頭抓總,職能部門各司其職、密切配合,社會各方面廣泛參與的工作機制。優(yōu)化設置區(qū)委人才工作領導小組,建立人才工作科學決策、分工協(xié)作、溝通交流和督促落實的常態(tài)化運行機制。加強對各方面優(yōu)秀人才的政治引領和政治吸納,認真落實黨委聯(lián)系服務專家制度,區(qū)級領導班子黨員領導干部每年上門走訪慰問專家人才。
      14.創(chuàng)新人才發(fā)展體制機制。完善政府引導社會參與的人才支持機制,探索設立人才發(fā)展基金,鼓勵社會資本廣泛參與,為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供高效便捷的金融資本支持。構建以能力和業(yè)績?yōu)閷虻娜瞬旁u價機制,研究組建武昌區(qū)人才評審委員會,建立用人單位人才舉薦制度,推進人才評價制度科學化、評價標準市場化和評價主體多元化。建立基于職業(yè)成就和創(chuàng)新成果為核心的激勵機制,強化榮譽與頭銜掛鉤、資助與貢獻掛鉤,提升人才激勵的針對性和有效性。
      15.加強人才工作的推進落實。實行黨政領導班子人才工作目標責任制,探索開展人才工作述職,加大定期檢查督辦力度。健全人才工作機構和隊伍,加強工作隊伍的培訓和實踐,不斷提高隊伍能力素質。堅持人才優(yōu)先發(fā)展理念,加大人才發(fā)展資金投入力度,規(guī)范人才工作專項資金的管理和使用,保障重大人才項目實施?!?
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