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　　2021年11月10日《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》第三次修訂，明確電子煙等新型煙草制品參照本條例卷煙的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；2022年5月1日，《電子煙管理辦法》施行，這意味著電子煙產(chǎn)業(yè)法治化、規(guī)范化發(fā)展步入新階段。
　　9月22日，極目新聞記者獲悉，就在該《決定》修訂、《辦法》施行不久，天門市煙草專賣局、天門市公安局聯(lián)合破獲了一起特大電子煙制假案，經(jīng)過三個多月的查證和抓捕，目前已有23名犯罪嫌疑人落網(wǎng)，涉案金額近3億元。公安部發(fā)來賀電，國家煙草專賣局、湖北省公安廳主要領(lǐng)導相繼作出批示，要求依法嚴厲打擊涉煙違法犯罪，切實維護國家利益和消費者利益。
　　民房內(nèi)非法生產(chǎn)電子煙 今年1月25日，天門市煙草專賣局接到舉報，在該市小板鎮(zhèn)，有人涉嫌生產(chǎn)、銷售假冒某知名品牌電子煙。 天門市煙草專賣局稽查人員立即對舉報線索開展調(diào)查，確認舉報線索屬實。 今年3月，天門市煙草專賣局將此線索移送警方。天門市公安局高度重視，立即與市煙草專賣局聯(lián)合成立專班展開調(diào)查。 經(jīng)過深挖細查，一個大型非法制造、銷售假冒注冊商標電子煙的犯罪鏈條浮現(xiàn)出來。 該鏈條以天門小板鎮(zhèn)某居民樓為電子煙制假場所，以廣東東莞電子煙零部件集散地為電子煙原料來源，假冒多個知名電子煙品牌商標及外包裝，并由廣東深圳楊某負責成品接收銷售，涉及湖北天門、廣東東莞、深圳多地。 經(jīng)過前期大量取證工作，專班判斷收網(wǎng)時機成熟。6月6日晚，公安、煙草、市場監(jiān)管等部門聯(lián)合出動40余人，對位于天門市小板鎮(zhèn)的制假工廠和倉庫實施檢查，現(xiàn)場查獲偽劣成品電子煙2萬余支，煙油400余公斤，煙管、電池、吸油棉、包裝盒、虛假防偽碼等配件60余萬件，涉案電腦3臺。 同一時間，專班人員在天門城區(qū)將主要犯罪嫌疑人張某抓獲。 張某，天門人，今年36歲，初中畢業(yè)后到深圳打工，2015年，張某在深圳開廠組裝電子煙。2018年，張某又到東莞開廠組裝電子煙。 辦案人員向極目新聞記者介紹，電子煙的生產(chǎn)企業(yè)基本上都扎堆在廣東一帶，這也導致當?shù)氐碾娮訜熜袠I(yè)競爭激烈?！俺杀靖?，利潤低，我就想回天門來開廠?！睆埬陈渚W(wǎng)后交代。 2021年9月，張某回到天門，在小板鎮(zhèn)租了一棟四層樓房，并聯(lián)系上之前有生意往來的客戶，配齊生產(chǎn)設(shè)備和零件，招了20余名工人就開始生產(chǎn)。 根據(jù)客戶的需要，張某生產(chǎn)的電子煙主要有兩個品牌。而這兩個品牌，均屬于廣東的知名電子煙生產(chǎn)企業(yè)。在未得到對方授權(quán)的情況下，張某明知侵權(quán)，仍然組織生產(chǎn)。
　　通過在電子煙行業(yè)多年的經(jīng)驗，張某很快便找到客戶，因價格比廣東低，張某的業(yè)務(wù)越做越大。流水線上的工人增加到60余名，工廠每天可以組裝電子煙近萬支。
　　手機丟到河里也難掩罪證 “我知道自己假冒他人的商標是侵權(quán)行為，沒有任何審批手續(xù)，所以很害怕被查?！睆埬诚蜣k案民警交代，他加工的電子煙都是自己買零部件組裝的，產(chǎn)品質(zhì)量沒有保障。 從現(xiàn)場查獲的電腦、手機里的出貨記錄上，專班查實，張某從2021年9月至被查當天共對外銷售176萬余只，加上現(xiàn)場查獲還沒有來得及出貨的成品煙，總數(shù)達到近180萬只，根據(jù)該品牌電子煙的市場售價，該案涉案金額高達近3億元。 張某所招收的流水線員工都是工廠附近的村民，其中管理層有5人，其余則是親戚朋友。 張某不敢將貿(mào)易業(yè)務(wù)交由他人打理，自己作為第一級管理者，每一筆業(yè)務(wù)都親力親為，財務(wù)權(quán)也牢牢抓在手里。曾經(jīng)的同事、有從業(yè)經(jīng)驗的顏某作為第二級管理者，負責技術(shù)和生產(chǎn)；第三級管理者都是親戚朋友，負責監(jiān)督、巡檢、物流等具體工作。 張某專門準備了一個業(yè)務(wù)用手機，該手機只使用微信，進行業(yè)務(wù)洽談和記賬，微信號沒有綁定身份證、銀行卡等任何證件。 被查的當晚，張某通過遠程監(jiān)控看到有執(zhí)法人員進入工廠，便警覺地將這部手機丟入河中。
　　雖然關(guān)鍵證物滅失，但經(jīng)過天門市煙草專賣局稽查人員和天門市公安局辦案民警深度研判、順藤摸瓜、抽絲剝繭，張某制售假冒偽劣電子煙犯罪及上下游犯罪均被一一查實。
　　輾轉(zhuǎn)多地全線打掉犯罪鏈條 鑒于此案的特殊性，湖北省煙草專賣局主要領(lǐng)導親自督辦，要求電子煙管理辦公室負責人立即趕往天門指導辦案。 7月4日，天門市“6·06”電子煙制假案納入湖北省公安廳“昆侖2022”專項行動第二批掛牌督辦案件，省公安廳經(jīng)偵總隊負責人率隊趕赴天門指導辦案。 7月18日，專班趕赴廣東抓捕涉案人員。 7月20日，對涉案人員夏某位于廣東東莞的一家電子科技有限公司進行突查。 7月21日，涉案人員夏某在湖北黃岡市團風縣被抓獲…… 在天門市煙草專賣局稽查大隊大隊長鄢文波的筆記本上，詳細記錄著這起特大電子煙制假案的一步步進展。 天門市公安局食藥環(huán)支隊支隊長文運明介紹，為了抓捕張某的電池供應(yīng)商兼成品電子煙銷售商夏某，專班工作人員到東莞蹲守了兩天，在找到夏某的車后才發(fā)現(xiàn)，開車的并非夏某。經(jīng)查證，夏某已經(jīng)坐老鄉(xiāng)的車趕回了武漢。 專班人員連夜追到武漢，發(fā)現(xiàn)夏某又到了團風，最后在團風警方的幫助下，才將夏某控制住。 而在追捕嫌疑人的過程中，不斷有新的收獲。 在夏某的廠里，稽查人員發(fā)現(xiàn)了一張來自武漢市新洲區(qū)的快遞單，根據(jù)快遞單的內(nèi)容及夏某妻子的交代，新洲的徐某也開了一個電子煙制假廠，這個廠的出貨、配貨等，都是由夏某在背后操作。 偵破專班于是又鎖定一個涉嫌生產(chǎn)、制售假冒注冊商標的電子煙生產(chǎn)線?，F(xiàn)場查獲深圳某知名品牌商標的半成品電子煙1500余支，煙嘴20000余個，成品電子煙6400支。現(xiàn)場還查獲大量其他制假設(shè)備及原輔材料，控制多名制假人員。
　　截至9月18日，專班人員分赴廣東、江西、天津等地，將提供偽劣電子煙零件、虛假商標以及買賣偽劣電子煙的23名犯罪嫌疑人全部抓獲、控制（鑒于疫情原因尚在隔離中），帶破電子煙造假案多起。
　　電子煙市場逐步走向規(guī)范
　　電子煙是個新興事物，案件如何辦理，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可供借鑒。天門市煙草專賣局局長李亮介紹，為了將案件辦好，辦案人員主動與河南省信陽市潢川縣、廣東省東莞市等地煙草、公安開展類似案件偵辦工作交流，并聯(lián)系生產(chǎn)廠家，提供電子煙價格認定，侵權(quán)證明等相關(guān)文書。
　　在案件辦理過程中，讓專班人員信心大增的，是自2022年5月1日起施行的《電子煙管理辦法》?！啊掇k法》中明確規(guī)定，設(shè)立電子煙生產(chǎn)企業(yè)（含產(chǎn)品生產(chǎn)、代加工、品牌持有企業(yè)等，下同）、霧化物生產(chǎn)企業(yè)和電子煙用煙堿生產(chǎn)企業(yè)等，應(yīng)當報經(jīng)國務(wù)院煙草專賣行政主管部門審查同意后，方可按照國家有關(guān)規(guī)定批準立項；上述企業(yè)設(shè)立必須經(jīng)國務(wù)院煙草專賣行政主管部門批準，取得煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證，并經(jīng)市場監(jiān)督管理部門核準登記?！?br>　　電子煙近年來大肆流行。除了廣為流傳的“電子煙有助于戒煙”“對身體損害小”等商家宣傳外，也因口味多樣、吸食購買難度低而吸引了不少未成年人嘗試。今年10月1日，《電子煙強制性國家標準》將全面生效，標準明確規(guī)定不應(yīng)使產(chǎn)品特征風味呈現(xiàn)除煙草外的其他風味，并明確要求“霧化物應(yīng)含有煙堿”，即不含煙堿的電子煙產(chǎn)品不得進入市場銷售。
　　這也就意味著所有水果味電子煙將下架，全國統(tǒng)一電子煙交易管理平臺只提供國標煙草口味電子煙和具有兒童鎖的煙具?！敖窈?，對年輕人頗具吸引力的果味、花香味、甜味等各類調(diào)味電子煙將成為過去式。電子煙市場正在走向規(guī)范化。”
　　“辦理電子煙制假案，在天門尚屬首次，天門公安將持續(xù)開展‘昆侖’行動，全力維護人民群眾合法權(quán)益?！碧扉T市公安局主要負責人介紹，由于此案的特殊性，市公安局和煙草局聯(lián)合辦案，市檢察院提前介入，使案件得以快偵快破。目前，圍繞“6·06”電子煙制假案帶破的系列案件仍在深挖中。
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　　★ 來源：極目新聞、平安天門 編輯：尹芳 審核：鄢靜 終審：胡衛(wèi)軍
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