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　　長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)大武漢客戶(hù)端9月22日訊（見(jiàn)習(xí)記者劉克?。?光谷，一座科學(xué)之城、追光之城、向往之城。
　　平均每一個(gè)自然日，這里可以創(chuàng)造出6.58億元GDP、78家新登記市場(chǎng)主體，有131人從武漢市外來(lái)到光谷居住、307名大學(xué)生來(lái)此就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
　　活力之城考驗(yàn)同時(shí)也彰顯著監(jiān)管效能。
　　“有求必應(yīng)、無(wú)事不擾”，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境先行先試，數(shù)十項(xiàng)市場(chǎng)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)在武漢市、湖北省乃至全國(guó)復(fù)制、推廣；下基層，情系民生，解決群眾各類(lèi)訴求，在執(zhí)法一線(xiàn)中維護(hù)市場(chǎng)秩序。東湖高新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式，全天候服務(wù)釋放市場(chǎng)活力、打造中國(guó)光谷高質(zhì)量監(jiān)管。
　　截至目前，光谷登記注冊(cè)市場(chǎng)主體總量近18萬(wàn)戶(hù)；企業(yè)有效發(fā)明專(zhuān)利2.5萬(wàn)余件，占全市63.7%、全省51.4%；一年解決群眾投訴11萬(wàn)件，滿(mǎn)意率達(dá)95%以上。
　　監(jiān)管“無(wú)事不擾”，服務(wù)“無(wú)處不在”
　　“我們公司正在申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，如果因未按時(shí)公示年報(bào)被列入異常，將對(duì)企業(yè)申報(bào)帶來(lái)較大影響?！碧崞?021年的年報(bào)報(bào)送，光谷一家企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的服務(wù)贊不絕口。
　　據(jù)了解，這家企業(yè)成立5年多來(lái)信用良好，無(wú)年報(bào)逾期記錄。東湖高新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局年報(bào)預(yù)警系統(tǒng)自動(dòng)將其標(biāo)記為“按期年報(bào)企業(yè)”，市場(chǎng)監(jiān)管人員不去打擾企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)和發(fā)展。
　　然而，離年報(bào)截止日期越來(lái)越近，系統(tǒng)監(jiān)測(cè)顯示該公司仍未年報(bào)，存在可能的逾期風(fēng)險(xiǎn)。該系統(tǒng)自動(dòng)向企業(yè)負(fù)責(zé)人推送提示信息。原來(lái)，公司近期對(duì)管理人員做了調(diào)整，工作交接時(shí)遺漏了年報(bào)報(bào)送工作安排。收到短信后，該企業(yè)當(dāng)即完成年報(bào)公示。
　　在東湖高新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局，對(duì)轄區(qū)12萬(wàn)家企業(yè)實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理。信用風(fēng)險(xiǎn)低的市場(chǎng)主體大幅減少監(jiān)管檢查頻次，無(wú)事不擾；反之，則進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管并實(shí)行多部門(mén)聯(lián)合抽查。按信用等級(jí)、差異化精準(zhǔn)監(jiān)管，大大減少了對(duì)市場(chǎng)主體正常經(jīng)營(yíng)的打擾，效果得到顯著提升。
　　監(jiān)管“無(wú)事不擾”，服務(wù)“無(wú)處不在”。
　　武漢珈創(chuàng)生物是光谷一家生物制品企業(yè)。今年，企業(yè)在辦理一項(xiàng)關(guān)鍵檢測(cè)資質(zhì)復(fù)查時(shí)，卻得到已不再辦理的答復(fù)，企業(yè)發(fā)展因此面臨巨大風(fēng)險(xiǎn)。
　　了解到企業(yè)的難題，東湖高新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局先后對(duì)接省藥監(jiān)局專(zhuān)家、省市場(chǎng)監(jiān)管局行政許可技術(shù)評(píng)審中心、中國(guó)醫(yī)藥生物技術(shù)協(xié)會(huì)，經(jīng)過(guò)多次溝通協(xié)調(diào)，難題終于得到解決。企業(yè)負(fù)責(zé)人感謝不已：市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)把企業(yè)的事當(dāng)作自己的事操心辦理，幫我們少走了不少?gòu)澛罚?br>　　推行“首違不罰”，在網(wǎng)絡(luò)交易、廣告等領(lǐng)域制定首違不罰清單；實(shí)施30天包容期信用監(jiān)管，引導(dǎo)市場(chǎng)主體誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)；率先開(kāi)展市場(chǎng)主體登記注冊(cè)雙休日“不打烊”、不分區(qū)域市場(chǎng)主體注冊(cè)系列服務(wù)，更好地滿(mǎn)足企業(yè)和群眾錯(cuò)峰辦事需求……東湖高新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局奮力推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境革命，為市場(chǎng)主體安心發(fā)展、放心經(jīng)營(yíng)保駕護(hù)航。
　　一個(gè)平臺(tái)管市場(chǎng)，高效治理守護(hù)群眾安全
　　尚璐穎來(lái)自東湖高新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局第六市場(chǎng)監(jiān)管所，該所轄九峰、花山兩個(gè)街道的市場(chǎng)監(jiān)管工作。她的一天就從打開(kāi)手機(jī)移動(dòng)執(zhí)法小程序開(kāi)始，小程序里實(shí)時(shí)顯示街道各類(lèi)主體的最新動(dòng)態(tài)。
　　打開(kāi)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”視頻監(jiān)控系統(tǒng)，尚璐穎可看到轄區(qū)幼兒園、中小學(xué)食堂和大型餐飲單位食品安全狀態(tài)。在這些食堂里，晨檢測(cè)溫儀、食品全自動(dòng)留樣機(jī)、智能餐具消毒記錄、擋鼠板移位報(bào)警器、AI智能視頻等，全程電子化監(jiān)控，數(shù)據(jù)自動(dòng)采集，全部上傳到監(jiān)管平臺(tái)。
　　執(zhí)法小程序背后是智慧監(jiān)管的一張大網(wǎng)。
　　早在2013年，東湖高新區(qū)在湖北省率先成立市場(chǎng)監(jiān)管局，此后便致力于探索建立高效集約的綜合監(jiān)管和智慧監(jiān)管體系。目前，東湖高新區(qū)智慧監(jiān)管一張網(wǎng)已實(shí)現(xiàn)省、市、區(qū)、監(jiān)管所、網(wǎng)格五級(jí)實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng)，匯聚全區(qū)18個(gè)監(jiān)管部門(mén)、八個(gè)街道和八個(gè)園區(qū)。
　　在東湖高新區(qū)，市場(chǎng)監(jiān)管人員人均服務(wù)和監(jiān)管市場(chǎng)主體5000余戶(hù)，人均監(jiān)管面積達(dá)到15平方公里，人均服務(wù)3.5萬(wàn)轄區(qū)居民。在這其中，智慧監(jiān)管對(duì)提升治理效能起到了關(guān)鍵作用。
　　以這張網(wǎng)為基礎(chǔ)，東湖高新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局先行先試，形成了一系列在全市、全省乃至全國(guó)范圍內(nèi)可復(fù)制、可推廣的智慧監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)。
　　市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)覆蓋食品藥品、特種設(shè)備和產(chǎn)品質(zhì)量安全等方面，監(jiān)管內(nèi)容包括廣告、物價(jià)、信用等領(lǐng)域。借助智慧監(jiān)管，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)可以實(shí)現(xiàn)對(duì)各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn)的“早發(fā)現(xiàn)、早研判、早預(yù)警、早處置”，安全治理能力大大提升，從而持續(xù)守護(hù)廣大人民群眾的生命安全和身體健康。
　　全力建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和利用高地，高新技術(shù)企業(yè)突破4200家
　　今年以來(lái)，東湖高新區(qū)三獲知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)家級(jí)榮譽(yù)，先后獲批全國(guó)首批國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)出口基地、全省唯一國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)示范園區(qū)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)順利通過(guò)驗(yàn)收，這是市場(chǎng)監(jiān)管局在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域踔厲奮發(fā)取得累累碩果的鮮明體現(xiàn)。
　　以打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)高地、助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，東湖高新區(qū)全面建成知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理服務(wù)平臺(tái)，為各類(lèi)市場(chǎng)主體提供覆蓋全面、服務(wù)規(guī)范、智能高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)。截至目前，平臺(tái)上線(xiàn)企業(yè)用戶(hù)10281家，知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)項(xiàng)資助實(shí)現(xiàn)“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”。
　　不僅如此，東湖高新區(qū)還集聚了國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專(zhuān)利局專(zhuān)利審查協(xié)作湖北中心、知識(shí)產(chǎn)權(quán)高校運(yùn)營(yíng)平臺(tái)、武漢知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易所等國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)平臺(tái)。同時(shí)，417家海內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)“扎堆”光谷，全方位服務(wù)光谷企業(yè)。
　　保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。2021年，光谷專(zhuān)利授權(quán)量31260件，發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)量11596件，省市占比均超過(guò)50%；PCT申請(qǐng)量1385件，省市占比均超過(guò)80%。此外，還有5項(xiàng)專(zhuān)利榮獲第22屆“中國(guó)專(zhuān)利獎(jiǎng)”。
　　面對(duì)美國(guó)337調(diào)查的“突襲”，光谷企業(yè)長(zhǎng)芯盛（武漢）科技有限公司手握百余項(xiàng)專(zhuān)利，積極應(yīng)訴，最終以對(duì)方撤訴告終。此案給中國(guó)企業(yè)直面國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、走向國(guó)際市場(chǎng)帶來(lái)一劑分量十足的“強(qiáng)心劑”。
　　如今，東湖高新區(qū)擁有國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)25家，高新技術(shù)企業(yè)已突破4200家。華中數(shù)控股份有限公司“面向復(fù)雜數(shù)控裝備的監(jiān)測(cè)評(píng)估關(guān)鍵技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)體系”榮獲2021年度國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)，銳科激光、中冶南方等多家企業(yè)成為本行業(yè)本領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定者。
　　群眾利益無(wú)小事，處理投訴滿(mǎn)意率達(dá)95%以上
　　購(gòu)買(mǎi)化肥，答應(yīng)贈(zèng)送小麥種子，承諾的事情卻不兌現(xiàn)，山東濱州農(nóng)戶(hù)王井先遠(yuǎn)程跨省向武漢市相關(guān)部門(mén)投訴反映。
　　接到投訴信息，東湖高新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局第一時(shí)間成立工作專(zhuān)班，第二市場(chǎng)監(jiān)管所姚宏斌所長(zhǎng)利用三天時(shí)間，積極督辦核查處理，克服投訴跨省、跨部門(mén)協(xié)調(diào)等重重困難，主動(dòng)溝通湖北、山東兩地農(nóng)業(yè)主管部門(mén)和山東當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)，最終促成農(nóng)戶(hù)拿到企業(yè)兌現(xiàn)的承諾。
　　群眾利益無(wú)小事。2021年，東湖高新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局共辦理各類(lèi)申、投訴11萬(wàn)件，群眾滿(mǎn)意率達(dá)95%以上。今年，區(qū)消費(fèi)者協(xié)會(huì)作為全市唯一受表彰單位，榮獲“2020—2021年度全國(guó)消協(xié)組織消費(fèi)維權(quán)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
　　為維護(hù)市場(chǎng)秩序、保護(hù)企業(yè)利益，近年來(lái)，東湖高新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局嚴(yán)厲打擊假冒侵權(quán)、違法網(wǎng)絡(luò)交易、網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)等違法犯罪行為。
　　2021年12月，東湖高新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局接到舉報(bào)，轄區(qū)某居民小區(qū)內(nèi)存在違法生產(chǎn)銷(xiāo)售偽劣食品、藥品行為。執(zhí)法人員迅速行動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)扣押了全部涉案食品和藥品的生產(chǎn)原料、財(cái)務(wù)賬冊(cè)、生產(chǎn)工具等涉案物品，連夜詢(xún)問(wèn)調(diào)查持續(xù)了13個(gè)小時(shí)。行動(dòng)結(jié)束后，小區(qū)居民紛紛感嘆“平安夜里不平安，市場(chǎng)稽查護(hù)平安”。
　　自2020年以來(lái)，東湖高新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局組織各類(lèi)“訂單式”打假專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)共100余次，辦結(jié)各類(lèi)侵權(quán)假冒偽劣案件280余件，案值金額過(guò)億元，辦理的一批行政執(zhí)法案件被國(guó)家和省市通報(bào)表?yè)P(yáng)。
　　連續(xù)三年，東湖高新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局打假治劣案值位居全市首位。