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  • 財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆:給地方政府債務(wù)戴“緊箍咒”,不為這些項(xiàng)目提供融資
    2019-03-07 13:53:00 來源: 漢網(wǎng)-長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)

    長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)融媒體3月7日訊(記者陳智整合)7日上午,十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議新聞中心舉行記者會(huì)。財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆在回答關(guān)于地方政府債務(wù)的提問時(shí)表示,嚴(yán)堵違法違規(guī)舉債的“后門”,給地方政府債務(wù)戴上“緊箍咒”,堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

    財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆答記者問 特派記者 任勇攝

    劉昆表示,下一步,將按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署,嚴(yán)堵違法違規(guī)舉債的“后門”,給地方政府債務(wù)戴上“緊箍咒”,堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。有幾個(gè)方面工作要做:

    一是遏制增量。我們嚴(yán)禁違法違規(guī)融資擔(dān)保行為,嚴(yán)禁以政府投資基金、政府和社會(huì)資本合作、政府購(gòu)買服務(wù)等名義變相舉債。這三方面的工作,合法合規(guī)是可以做的,我們也鼓勵(lì)這么做,但是不能借這個(gè)名義來變相舉債。加大了財(cái)政約束力度,有效抑制地方不具還款能力的項(xiàng)目上馬建設(shè)。同時(shí),管控好新增項(xiàng)目融資的金融“閘門”,對(duì)沒有穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流作為還款來源或沒有合法合規(guī)抵質(zhì)押物的項(xiàng)目,金融機(jī)構(gòu)不得提供融資。這方面,因?yàn)楹芏鄧?guó)有金融機(jī)構(gòu),各級(jí)政府是出資人,所以我們從出資者的角度對(duì)他們提出了要求。

    二是化解存量。這方面我們還是堅(jiān)持中央不救助原則,堅(jiān)持誰(shuí)舉債誰(shuí)負(fù)責(zé),做到誰(shuí)家的孩子誰(shuí)家抱。建立了市場(chǎng)化、法治化債務(wù)違約處置機(jī)制,依法實(shí)現(xiàn)債權(quán)人、債務(wù)人共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),繼續(xù)整治違法擔(dān)保,糾正政府投資基金、PPP、政府購(gòu)買服務(wù)中的不規(guī)范行為。從目前的情況看,化解存量的狀況也是比較好的。

    三是推動(dòng)轉(zhuǎn)型。推動(dòng)融資平臺(tái)公司公開透明、合法合規(guī)運(yùn)作,嚴(yán)禁新設(shè)融資平臺(tái)公司,分類推進(jìn)融資平臺(tái)公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型,剝離融資平臺(tái)公司政府融資職能,堅(jiān)決制止地方政府將公益性事業(yè)單位變成融資平臺(tái)。因?yàn)閷?duì)債務(wù)的管理,預(yù)算法有嚴(yán)格的規(guī)定,我們現(xiàn)在是嚴(yán)格按照法律進(jìn)行規(guī)范,所以必須推動(dòng)融資平臺(tái)公司轉(zhuǎn)型。

    四是監(jiān)督問責(zé)。健全了監(jiān)督問責(zé)機(jī)制,堅(jiān)決查處和問責(zé)違法違規(guī)行為,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、問責(zé)一起、終身問責(zé)、倒查責(zé)任,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。

    【編輯:劉思】

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