長江日報記者鄭汝可 鞠頔
我國經(jīng)濟運行主要矛盾仍然是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性的，中央強調(diào)要更多地采取改革的辦法，更多地運用市場化、法治化的手段解決矛盾。武漢此次全會釋放出信號，要徹底轉(zhuǎn)變觀念，下大力氣解決市場作用發(fā)揮不夠的問題，深化市場化改革，大幅減少政府對資源的直接配置，“凡是市場能自主調(diào)節(jié)的就讓市場來調(diào)節(jié)，凡是企業(yè)能干的就讓企業(yè)干”。
全域推進(jìn)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)行動，讓創(chuàng)新真正成為第一動力
創(chuàng)新對于城市的重要性，全會再次重申，“始終把創(chuàng)新擺在全市工作核心位置”“充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用”“打造全球創(chuàng)新要素集聚高地”等表述在全會報告中多次出現(xiàn)。
其中，啟動實施“全域推進(jìn)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)行動”是一大亮點。具體來說，就是要圍繞國家全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設(shè)，深化政府、市場、社會協(xié)同創(chuàng)新體制機制改革，大幅拓展創(chuàng)新空間、大力提升創(chuàng)新能力，讓創(chuàng)新真正成為各功能區(qū)和城區(qū)發(fā)展的第一動力。
抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。全會要求各區(qū)：因地制宜、因產(chǎn)制宜、因企制宜，拿出最好的空間資源，以市場化機制創(chuàng)建科創(chuàng)園區(qū)，加快推動創(chuàng)谷、環(huán)大學(xué)創(chuàng)新帶等提質(zhì)提速拓面發(fā)展;同時通過配套環(huán)境的打造，確保創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者享受到低成本便利，確保創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)專注創(chuàng)新、永續(xù)發(fā)展。
支持民間投資進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域
如何真正發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用?武漢市探索提出，加快投資體制改革，加快提升民間投資規(guī)模，鼓勵支持引進(jìn)民間投資更多進(jìn)入城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等領(lǐng)域，為民間投資提供廣闊空間，促進(jìn)全市固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長。
同時，制定實施推進(jìn)民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展政策措施，更多運用市場化辦法解決民營企業(yè)發(fā)展的“痛點”和難點，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)更多涌現(xiàn)、更快發(fā)展。
大幅精簡“負(fù)面清單”，對外服務(wù)一個網(wǎng)站一個APP
更好發(fā)揮政府作用，政府要有所為、有所不為。全會提出，各級政府要把工作重點放在打造法治化、國際化、便利化營商環(huán)境上，不斷降低全社會營商成本，縱深推進(jìn)“放管服”改革，加快政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型，做到“對外服務(wù)一個網(wǎng)站一個APP，對內(nèi)辦公一套系統(tǒng)一個平臺”，完善服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾機制，提高服務(wù)效能。同時，要搭建政商交往、政企溝通制度化平臺;確保民營企業(yè)家人身安全和財產(chǎn)安全;加強政府誠信建設(shè)。
自貿(mào)區(qū)武漢片區(qū)建設(shè)方面，全會指出，要加大改革創(chuàng)新力度，加快綜合保稅區(qū)建設(shè)，大幅精簡“負(fù)面清單”，提高通關(guān)效率，進(jìn)一步提升投資貿(mào)易便利化水平，努力創(chuàng)造更多可復(fù)制可推廣經(jīng)驗。
推動漢正街等傳統(tǒng)商業(yè)街區(qū)加快復(fù)興，鼓勵社會資本復(fù)興“老字號”
1979年漢正街小商品市場開放拉開了全國商品流通體制改革的大幕，當(dāng)時就流傳著“對外開放看深圳、對內(nèi)搞活看漢正街”的說法。
隨著時間推移，有形的漢正街市場變小了，無形的漢正街仍在長大。漢口北等新興市場集群的發(fā)展，為“貨到漢口活”注入新的時代內(nèi)涵。
再鑄“貨到漢口活”新輝煌，全會提出，要傳承武漢商業(yè)文明基因和“敢為天下先”精神特質(zhì)，謀劃建設(shè)全國市場樞紐，推動漢正街等傳統(tǒng)商業(yè)街區(qū)加快復(fù)興，與漢口北等新興市場集群聯(lián)動發(fā)展，加快建設(shè)中國(武漢)跨境電商綜合試驗區(qū)，提升武漢“買全球、賣全球”商貿(mào)流通功能。
同時，要加快推進(jìn)三鎮(zhèn)商圈差異化發(fā)展，打造新時代高品質(zhì)漢正街，推動江漢路、漢街等一批商業(yè)街加快打造高品質(zhì)步行街，鼓勵社會資本復(fù)興“老字號”，支持各區(qū)打造知名商業(yè)地標(biāo)。
支持建設(shè)“聯(lián)合實驗室”，推動人工智能在各領(lǐng)域的深度應(yīng)用
隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的孕育興起，全球經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新時期，自動化、數(shù)字化、網(wǎng)聯(lián)化汽車產(chǎn)業(yè)新時代正在加快到來。武漢產(chǎn)業(yè)迭代發(fā)展的需求，越來越緊迫。
基于此，此次全會上，武漢市對“加快發(fā)展信息技術(shù)、生命健康、智能制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，搶占未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點”作出若干部署。
比如，人工智能作為新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要驅(qū)動力量。武漢市提出，要大力支持武漢大學(xué)與小米聯(lián)合成立的“人工智能聯(lián)合實驗室”建設(shè)，培育集聚一批人工智能領(lǐng)軍企業(yè)，推動人工智能在經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域的深度應(yīng)用。
構(gòu)建“一都一樞紐、兩城四中心”，打造“武漢服務(wù)”品牌
全會提出，我市將通過實施服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展八大行動，加快打造“一都一樞紐、兩城四中心”，構(gòu)建服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)新體系，形成服務(wù)業(yè)發(fā)展新亮點，打造“武漢服務(wù)”品牌。
八大行動包括：建設(shè)“中國軟件名城”、建設(shè)世界“設(shè)計之都”、建設(shè)“國家物流樞紐”、建設(shè)“中部金融中心”、建設(shè)“國家級會展中心”、建設(shè)“國家商貿(mào)中心”、建設(shè)“國家健康服務(wù)中心”、建設(shè)“國際濱水旅游名城”。
以千億為新起點，實施區(qū)級經(jīng)濟倍增計劃
高新技術(shù)企業(yè)是推動武漢經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的主體，全會提出，我市將對標(biāo)國內(nèi)先進(jìn)城市，緊盯企業(yè)數(shù)量、產(chǎn)值、貢獻(xiàn)率三項指標(biāo)，大力培育高新技術(shù)企業(yè)，實施高新技術(shù)企業(yè)倍增計劃。
同時，大力實施區(qū)級經(jīng)濟倍增計劃，推動區(qū)級經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階。
其中明確，江漢區(qū)、武昌區(qū)、江岸區(qū)、洪山區(qū)、漢陽區(qū)等5個經(jīng)濟總量過千億的中心城區(qū)，要以千億為新起點，對標(biāo)先進(jìn)、快馬加鞭，提高經(jīng)濟密度;硚口區(qū)、青山區(qū)要堅持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和城區(qū)轉(zhuǎn)型同步推進(jìn)，再造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢，在轉(zhuǎn)型中加快邁向千億城區(qū)。同時，增強新城區(qū)綜合實力，江夏區(qū)、黃陂區(qū)、新洲區(qū)、蔡甸區(qū)突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快邁入千億城區(qū)。
編輯：畢婷
