去年2月，武漢市一舉打掉在長江煤炭洲水域非法采砂的犯罪團(tuán)伙，抓獲犯罪嫌疑人5人。這是最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于非法采礦、破壞性采礦刑事案件適用法律若干問題的解釋》明確無證采砂適用“非法采礦罪”定罪處罰后，全國首起涉嫌“非法采礦罪”的案例。
近日，長江日報(bào)記者從江漢區(qū)人民檢察院獲悉，一審涉案人員入刑后，該案并未畫上句號。針對一審判決結(jié)果，該院提起抗訴，要求沒收犯罪嫌疑人作案工具。
近日，該案終審，除維持一審中判處被告人入刑外，還追加判處將涉案船只上的采砂工具予以拆除。至此，該案終于畫上句號。
為何還要沒收船只上的采砂工具？江漢區(qū)人民檢察院公訴部負(fù)責(zé)人陳冬介紹：不僅要嚴(yán)厲打擊非法采砂、非法捕撈等違法行為，在新的司法解釋下，更要樹立意識，強(qiáng)化監(jiān)督職能。
案件還原：非法采砂年入近百萬元
2017年2月23日，武漢市水上警方接到舉報(bào)，在武漢開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）煤炭洲長江水域有專業(yè)采砂船非法采砂。隨后，警方調(diào)集巡防檢查站、刑偵大隊(duì)、大橋派出所組成聯(lián)合行動(dòng)專班。當(dāng)晚10時(shí)30分，專班40多名民警在武昌西灣碼頭集結(jié)。
24日零點(diǎn)，專班民警出擊該水域登船查緝，抓獲正在船上操作的嫌疑人江某某、全某某、金某某。此時(shí)，涉案吸砂船船艙已裝滿約200多噸砂。聞?dòng)嵹s來的船主王某某也被當(dāng)場抓獲。當(dāng)天下午，收購江砂的船主劉某某和協(xié)助轉(zhuǎn)移江砂的4人被抓獲。
3月3日，警方找到重要證人，人證物證環(huán)環(huán)相扣，形成完整的證據(jù)鏈條。訊問過程中，據(jù)犯罪嫌疑人交待，抽砂一晚上可入賬3000至7000元，年入賬近百萬元。
5月，該案一審，3名主要涉案人員被一一定刑。被告人王某某犯非法采礦罪，判處有期徒刑11個(gè)月，并處罰金8000元；被告人江某某犯非法采礦罪，判處有期徒刑11個(gè)月，并處罰金3000元；被告人張某某犯掩飾、隱瞞所得罪，判處有期徒刑11個(gè)月，并處罰金5000元。
提起抗訴：沒收工具嚴(yán)懲非法采礦
犯罪分子得到應(yīng)有的懲罰，是否就能了結(jié)此案？2018年1月，江漢檢察院對此案提起了抗訴。
“非法采砂屢禁不絕，必須嚴(yán)懲。”承辦該案的江漢檢察院檢察官徐克波說，從司法辦案的角度，除對犯罪分子進(jìn)行定罪處罰外，還必須處理犯罪分子使用的作案工具，這樣可避免“罰完接著采”現(xiàn)象，打擊也更有效。
本案中，區(qū)檢察院、區(qū)法院專門認(rèn)定了非法采砂作案工具，并拆除沒收涉案船只采砂工具。據(jù)了解，對照最高檢、最高法出臺的《解釋》“對于非法采礦、破壞性采礦犯罪的專門工具和供犯罪嫌疑人所用的本人財(cái)物，應(yīng)當(dāng)依法沒收”。拆除涉案船只采砂工具后，可以在合法合規(guī)的前提下進(jìn)行運(yùn)輸作業(yè)。犯罪分子通過教育改造回歸社會后，可利用原來的船只進(jìn)行正常運(yùn)輸，此時(shí)，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以監(jiān)督。
陳冬解釋，成功辦理首例非法采砂案是相關(guān)職能部門相互合作的代表之作，抗訴成功，則起到相當(dāng)強(qiáng)的震懾作用。
公益訴訟：讓非法捕撈者參與生態(tài)修復(fù)
據(jù)悉，江漢檢察院作為武漢市唯一對口長江航運(yùn)公安局武漢分局、武漢市公安局水上分局的檢察機(jī)關(guān)，長江流域武漢段的刑事案件都由該院批捕和審查起訴。
2018年5月，劉某伙同劉某某、高某某在漢陽區(qū)漢江邊長豐橋以下，以電打魚的方式，非法捕撈漢江野生魚，被水上公安現(xiàn)場抓獲。當(dāng)場扣押其電捕魚工具及漁獲物5公斤。
江漢檢察院承辦此案的吳茜介紹，該案中雖然漁獲物只有5公斤，但評估報(bào)告闡明，電捕造成成魚損失量為15公斤，幼魚損失量約為1.2萬尾，同時(shí)，也會對水體中的浮游生物、無脊椎動(dòng)物、軟體動(dòng)物等造成致命傷害，損失無法估量。
處理該類案件時(shí)，檢察機(jī)關(guān)意在通過提起刑事附帶民事公益訴訟，要求被告人采取投放魚苗，增殖放流等修復(fù)生態(tài)的行為，對破壞的環(huán)境進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)償，切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境和資源，同時(shí)也加大了對被告人的違法成本，起到普法教育作用。
近日，該案公開庭審，被告當(dāng)庭表示愿意按照評估意見通過生態(tài)補(bǔ)償?shù)姆绞椒e極修復(fù)生態(tài)。
