齊魯晚報·齊魯壹點張翔
12月12日,《棗莊市傳統(tǒng)村落保護條例》頒布新聞發(fā)布會在棗莊市會展中心召開。據(jù)介紹,《棗莊市傳統(tǒng)村落保護條例》(以下簡稱《條例》)將于2025年1月1日起施行,《條例》是省內首部對傳統(tǒng)村落進行專項保護的地方性法規(guī)。
發(fā)布會上,棗莊市人大常委會副主任孫恒介紹《條例》的有關情況。孫恒提到,目前,棗莊市先后有14個村落列入中國傳統(tǒng)村落名錄、34個村落列入山東省傳統(tǒng)村落名錄。2023年,山亭區(qū)入選國家傳統(tǒng)村落集中連片保護利用示范區(qū)。但是,隨著經濟社會發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程加快,棗莊市傳統(tǒng)村落不同程度存在修建性破壞、自然性毀損和無序開發(fā)等問題,亟需通過立法明確各級各有關部門的保護職責、協(xié)調處理好傳統(tǒng)村落保護與利用的關系。目前,現(xiàn)行的法律體系尚沒有傳統(tǒng)村落專項法律、行政法規(guī),為加強棗莊市傳統(tǒng)村落保護利用、促進鄉(xiāng)村全面振興,助推國家傳統(tǒng)村落集中連片保護利用示范區(qū)驗收成功,我們制定出臺了《棗莊市傳統(tǒng)村落保護條例》。
孫恒介紹,這部《條例》是省內首部對傳統(tǒng)村落進行專項保護的地方性法規(guī),由市住房和城鄉(xiāng)建設局起草。市人大常委會法工委從第一稿開始全方位、全過程跟進,在赴相關鎮(zhèn)、村開展深入立法調研的基礎上,圍繞傳統(tǒng)村落保護利用中的突出問題,開展了有針對性的制度設計。對立法中涉及的規(guī)劃編制、申報認定程序、保護區(qū)劃定等事項,加大統(tǒng)籌協(xié)調力度,積極組織有關部門會商研究達成共識。該條例于10月30日經市十七屆人大常委會第二十四次會議表決通過,并于11月20日經省十四屆人大常委會第十二次會議批準,將于2025年1月1日起施行。
孫恒說,《條例》共六章四十條,包括總則、申報和規(guī)劃、保護和利用、監(jiān)督檢查、法律責任、附則。以加強傳統(tǒng)村落保護利用、傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、促進鄉(xiāng)村振興為目標,堅持活態(tài)傳承、合理利用、分類施策、突出特色,通過科學編制規(guī)劃、發(fā)展特色產業(yè)、挖掘傳統(tǒng)文化,推動傳統(tǒng)村落得到有效保護利用。