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  • “北京中軸線”是如何申遺成功的
    2024-09-06 14:48:00 來(lái)源:澎湃新聞

    2024年7月27日,在印度新德里召開的聯(lián)合國(guó)教科文組織第46屆世界遺產(chǎn)大會(huì)通過(guò)決議,將“北京中軸線——中國(guó)理想都城秩序的杰作”列入《世界遺產(chǎn)名錄》。至此,中國(guó)世界遺產(chǎn)總數(shù)達(dá)到59項(xiàng)。

    回顧中軸線的申遺之路與北京城的城市建設(shè)及更新的歷程,近日,清華大學(xué)建筑設(shè)計(jì)研究院舉辦了“北京中軸線”申遺成功媒體交流會(huì)。清華大學(xué)國(guó)家遺產(chǎn)中心主任、清華大學(xué)建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司文化遺產(chǎn)保護(hù)中心主任呂舟和清華大學(xué)建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司副總建筑師、文化遺產(chǎn)保護(hù)中心副主任崔光海進(jìn)行了分享。

    崔光海首先就清華設(shè)計(jì)院在北京中軸線申遺過(guò)程中的工作內(nèi)容進(jìn)行了介紹,他談道,清華大學(xué)建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司文化遺產(chǎn)保護(hù)中心于2009年開始,在呂舟教授的帶領(lǐng)下,持續(xù)承擔(dān)北京中軸線世界遺產(chǎn)申報(bào)文本編制和系列保護(hù)治理工作,并成為北京中軸線保護(hù)管理重要技術(shù)咨詢力量。

    2009年至今,是一個(gè)漫長(zhǎng)的工作歷程,分享會(huì)中,清華設(shè)計(jì)院回憶起其中的重要節(jié)點(diǎn):

    2009編制《北京中軸線申報(bào)世界遺產(chǎn)預(yù)備名錄文本》。

    2012北京中軸線成功列入《中國(guó)世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單》。

    2017年6月,啟動(dòng)《北京中軸線申報(bào)世界文化遺產(chǎn)名錄文本》修訂工作,北京市文物局牽頭啟動(dòng)中軸線申遺文本編制工作。申遺文本明確了遺產(chǎn)構(gòu)成,闡述列入理由,明確遺產(chǎn)的突出普遍價(jià)值。

    2018年1月起,清華設(shè)計(jì)院參與編制《北京中軸線申遺綜合整治規(guī)劃實(shí)施計(jì)劃》及《北京中軸線風(fēng)貌管控城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則》。與北規(guī)院共同參與成果編制工作,整體以問(wèn)題為導(dǎo)向,明確北京中軸線保護(hù)和綜合治理工作框架和核心要?jiǎng)?wù),制定分層分段分要素的管控治理標(biāo)準(zhǔn),清晰中軸線保護(hù)展示愿景和實(shí)施路徑。當(dāng)年10月,參與籌備第一屆北京中軸線申遺保護(hù)國(guó)際學(xué)術(shù)研討會(huì)。

    2020年7月,參與編制《北京中軸線申遺保護(hù)三年行動(dòng)計(jì)劃》。與北規(guī)院共同參與編制行動(dòng)計(jì)劃,從價(jià)值闡釋、保護(hù)管理、環(huán)境整治、公眾參與、保障機(jī)制五大方面,設(shè)立任務(wù),明確分工,計(jì)劃通過(guò)三年時(shí)間,提升北京中軸線遺產(chǎn)保護(hù)管理狀況與環(huán)境風(fēng)貌品質(zhì),形成社會(huì)各界支持中軸線申遺的共識(shí),助推北京中軸線申遺成功。當(dāng)年11月,《北京中軸線風(fēng)貌管控城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則》通過(guò)北京市推進(jìn)全國(guó)文化中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審議。

    2020年12月,參與籌備第三屆北京中軸線申遺保護(hù)國(guó)際學(xué)術(shù)研討會(huì)。申遺文本廣泛征求中國(guó)國(guó)內(nèi)遺產(chǎn)保護(hù)、城市規(guī)劃、建筑史、北京史、考古等領(lǐng)域?qū)<乙庖?,就中軸線遺產(chǎn)的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)闡述、遺產(chǎn)區(qū)劃范圍和保護(hù)管理要求展開重點(diǎn)討論。

    2021年3月,編制《萬(wàn)寧橋周邊環(huán)境綜合整治》方案。

    2021年4月,開展北京鐘鼓樓鄰近地區(qū)環(huán)境整治工作落實(shí)三年行動(dòng)計(jì)劃,開展鐘鼓樓鄰近地區(qū)的環(huán)境綜合整治,廓清了鐘鼓樓與周邊連片合院底景的視線通廊關(guān)系,使鐘鼓樓片區(qū)環(huán)境品質(zhì)得到大幅提升,并形成了以申遺帶動(dòng)老城整體保護(hù)更新的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)并向全市推廣。

    2022年10月,《北京中軸線文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》通過(guò)北京市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十九次會(huì)議審議,10月1日起施行。

    2023年1月,《北京中軸線保護(hù)管理規(guī)劃(2022年-2035年)》公布實(shí)施。申遺文本正式提交聯(lián)合國(guó)教科文組織世界遺產(chǎn)中心,同年3月申遺文本通過(guò)格式審查,正式接受ICOMOS評(píng)估。

    2023年3月至8月,由北京中軸線申遺辦組織,清華大學(xué)建筑設(shè)計(jì)研究院牽頭,聯(lián)同北京市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院及清源視野(北京)文化咨詢有限公司準(zhǔn)備迎檢計(jì)劃和方案,8月18至25日配合完成國(guó)際專家現(xiàn)場(chǎng)考察。

    2024年7月,作為代表參加世界遺產(chǎn)大會(huì),參加印度新德里召開的聯(lián)合國(guó)教科文組織的第46屆世界遺產(chǎn)大會(huì)。北京中軸線申遺成功。

    對(duì)于北京城市保護(hù)、城市更新以及申遺過(guò)程中遇到的問(wèn)題等,呂舟和崔光海也進(jìn)行了分享。

    他們談道,在這些年的工作過(guò)程中發(fā)現(xiàn),今天的歷史文化名城、傳統(tǒng)老城的保護(hù)中都有一個(gè)突出的問(wèn)題,就是嚴(yán)重的碎片化——要保護(hù)的對(duì)象都是單獨(dú)的,比如是某某人的故居、某某寺廟,但是對(duì)于他們之間的關(guān)系,在城市歷史中的位置和意義都是搞不清楚的,“從世界遺產(chǎn)放大到所有的文化遺產(chǎn)保護(hù),都應(yīng)該強(qiáng)調(diào)好它的整體性和系統(tǒng)性。而北京中軸線的保護(hù)本質(zhì)上來(lái)說(shuō),是我們打破碎片化,把所有這些遺產(chǎn)連成一個(gè)整體的實(shí)踐,我們認(rèn)為它是成功的?!?/p>

    呂舟也談道,現(xiàn)在有很多大熱的旅游城市,“每一座城市的主管部門,對(duì)自己的資源到底有什么樣的價(jià)值,有怎樣的聯(lián)系都應(yīng)該做出詳細(xì)的梳理。我們國(guó)家?guī)浊甑奈拿鳑](méi)有斷,任何一個(gè)地方它都發(fā)生過(guò)很多的歷史事件,形成了很多遺產(chǎn),同時(shí)背后還有大量的非遺,這些又和具體的生活全部都聯(lián)系在一起。我們近些年做的很多工作就是如何把城市中的遺產(chǎn)做系統(tǒng)化的連接,然后找到它背后的內(nèi)涵,同時(shí)要解決它向周邊輻射的復(fù)雜性的問(wèn)題,包括遺產(chǎn)本身的價(jià)值、社區(qū)的保護(hù)、包括最后的文化形態(tài)等等?!?/p>

    在中軸線申遺的過(guò)程中,有一個(gè)重要的原則,就是“最少代價(jià)”,呂舟和崔光海談道,最小代價(jià),也是最小干預(yù)。“特別是涉及到老城區(qū)的部分,盡量不要去搞大拆大建。我們做的老城保護(hù)的區(qū)域,比如地安門外大街,在整治的過(guò)程當(dāng)中,對(duì)業(yè)態(tài)沒(méi)有做任何干預(yù)。不像北京某些以前的項(xiàng)目把商鋪都清走了,然后重新蓋了一遍再招商,可能十幾年的時(shí)間一直是處于動(dòng)蕩的狀態(tài)。但是地安門大街沒(méi)有,我們整治之前的這些業(yè)態(tài)基本都在。但是我們也尊重城市的發(fā)展需求,比如他從他商業(yè)自身的規(guī)律來(lái)說(shuō),今天想開個(gè)咖啡館,明天不流行咖啡文化,他開個(gè)茶館,這些我們都沒(méi)有過(guò)多的干預(yù)?!?br>

    對(duì)于中軸線申遺成功,呂舟說(shuō),申遺是一個(gè)過(guò)程、一個(gè)手段,但不是目的。為了讓更多人對(duì)于中軸線有“實(shí)感”和參與感,多年間舉辦了諸如傳承創(chuàng)意大賽等各種活動(dòng),“其中很大的一部分內(nèi)容就是用好北京中軸線IP來(lái)推文創(chuàng)。通過(guò)這件事,社會(huì)參與度極大提高了,這也是北京可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)動(dòng)力?!?/p>

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