本報(bào)武漢8月25日電 （記者田豆豆）“只用了20分鐘，新辦納稅人業(yè)務(wù)就辦好了，效率真高！”在武漢市稅務(wù)局套餐式服務(wù)窗口前，湖北學(xué)川科技有限公司會(huì)計(jì)劉卓雅不由得點(diǎn)贊。今年7月，武漢推出新辦納稅人套餐服務(wù)，將原國(guó)地稅增值稅、企業(yè)所得稅等11個(gè)事項(xiàng)集成到1個(gè)窗口一次辦結(jié)，原來的6張表證單書整合為1張，辦理時(shí)長(zhǎng)由4個(gè)工作日縮減至30分鐘以內(nèi)。
武漢近年來大力推行“同標(biāo)準(zhǔn)、無(wú)差別”標(biāo)準(zhǔn)化審批服務(wù)，最大限度減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減費(fèi)用。迄今，市級(jí)審批服務(wù)事項(xiàng)辦理時(shí)限比法定時(shí)限平均壓縮10.6天，申報(bào)材料平均減了0.87份。
目前，武漢市區(qū)級(jí)全部組建行政審批局，市級(jí)行政審批服務(wù)全部集中入駐政務(wù)中心，即市民之家，推進(jìn)綜合服務(wù)窗口改革，實(shí)行一個(gè)機(jī)構(gòu)、一個(gè)窗口、一枚印章管審批。市民之家共入駐33個(gè)部門和單位，集中辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)333個(gè)大項(xiàng)、1163個(gè)子項(xiàng)，其中涉及營(yíng)商環(huán)境的主要集中在商事登記、投資項(xiàng)目審批和不動(dòng)產(chǎn)登記領(lǐng)域，前臺(tái)一口受理、后臺(tái)分類審批、限時(shí)辦結(jié)出件、全程電子監(jiān)察，全新的審批服務(wù)模式基本形成。
同時(shí)，推進(jìn)審批流程再造，重點(diǎn)推行服務(wù)事項(xiàng)、業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化。按照流程最簡(jiǎn)化、時(shí)限最短化、材料標(biāo)準(zhǔn)化的要求，優(yōu)化辦事流程，編制標(biāo)準(zhǔn)化的辦事指南表和一次性告知書，做到一事項(xiàng)一標(biāo)準(zhǔn)、一子項(xiàng)一編碼、一流程一規(guī)范。目前，已編制完成文化、餐飲、醫(yī)藥、衛(wèi)生等領(lǐng)域的九大類情景式審批辦事指南。
武漢還優(yōu)化工業(yè)項(xiàng)目“分段審、分時(shí)批”流程，建立工業(yè)項(xiàng)目從招商到開工的全程服務(wù)鏈條，實(shí)行工業(yè)園區(qū)代辦、政務(wù)中心幫辦、部門并聯(lián)審批、線上線下一體化。在全市工業(yè)園區(qū)推行投資項(xiàng)目報(bào)建審批區(qū)域性評(píng)價(jià)，由原來的分項(xiàng)目評(píng)估改為按區(qū)域統(tǒng)一評(píng)估，實(shí)行同一園區(qū)一次評(píng)估評(píng)價(jià)、結(jié)果共用。改革后，全市重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目審批時(shí)限控制在38個(gè)工作日以內(nèi)，從拿到地到開工壓縮到3個(gè)月以內(nèi)。
中介服務(wù)收費(fèi)往往是推高企業(yè)行政審批成本的重要因素。武漢建立了全市統(tǒng)一開放的行政審批中介服務(wù)機(jī)構(gòu)名錄庫(kù)和網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)，打造審批“中介超市”。在嚴(yán)格準(zhǔn)入、規(guī)范收費(fèi)、破除壟斷、提高效率、強(qiáng)化監(jiān)管等5個(gè)方面深化行政審批中介服務(wù)治理，建立涉審中介服務(wù)事項(xiàng)、收費(fèi)、機(jī)構(gòu)3個(gè)清單。經(jīng)過3輪集中清理、兩輪動(dòng)態(tài)調(diào)整，市級(jí)保留的行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)由77項(xiàng)減為41項(xiàng)。
體制改革優(yōu)化了營(yíng)商環(huán)境。今年上半年，武漢市新增市場(chǎng)主體90.6萬(wàn)戶，大學(xué)生留漢就業(yè)創(chuàng)業(yè)25.8萬(wàn)人，招商引資簽約資金超萬(wàn)億元。
