湖北日?qǐng)?bào)訊（記者楊宏斌、實(shí)習(xí)生彭力、黃夏）你知道嗎？氣候也是資源，誰(shuí)破壞它誰(shuí)就會(huì)被追究責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。6月27日，湖北省政府新聞辦舉行《湖北省氣候資源保護(hù)和利用條例》新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)省人大法制委員會(huì)副主任委員饒志國(guó)、省氣象局副局長(zhǎng)彭軍等對(duì)該條例進(jìn)行解讀。
氣候資源是指可以被人類(lèi)生產(chǎn)和生活利用的太陽(yáng)輻射、熱量、風(fēng)、云水、大氣成分等自然物質(zhì)和能量。湖北省氣候資源豐富，僅各地每年接收的太陽(yáng)總輻射能就相當(dāng)于535億噸標(biāo)準(zhǔn)煤的能量。
為有效保護(hù)和合理利用我省氣候資源，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，今年5月31日，湖北省十三屆人大常委會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)了《湖北省氣候資源保護(hù)和利用條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)條例）。條例設(shè)總則、氣候資源探測(cè)、區(qū)劃和規(guī)劃、氣候資源的保護(hù)、氣候資源的利用、法律責(zé)任、附則六章三十八條，將從今年8月1日起施行。條例的實(shí)施必將進(jìn)一步規(guī)范我省氣候資源的保護(hù)和利用活動(dòng)，促進(jìn)我省長(zhǎng)江大保護(hù)工作，提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品滿(mǎn)足公眾對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要，為美麗湖北建設(shè)添磚加瓦。
“《條例》作為第一部專(zhuān)門(mén)規(guī)范我省氣候資源保護(hù)和利用的地方性法規(guī)，它的頒布實(shí)施是省委、省人大常委會(huì)、省政府貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，推進(jìn)我省生態(tài)文明建設(shè)，深化經(jīng)濟(jì)體制改革、創(chuàng)新社會(huì)治理方式的重要舉措?！迸碥娬f(shuō)。
“條例樹(shù)立正確理念，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先。”饒志國(guó)介紹，為加大對(duì)湖北氣候資源的保護(hù)，條例作了六條規(guī)定：一是規(guī)定在氣候資源豐富區(qū)域或者氣候敏感區(qū)域內(nèi)，劃定氣候資源保護(hù)區(qū)域；保護(hù)區(qū)域內(nèi)不得建設(shè)破壞氣候資源的項(xiàng)目。二是規(guī)定政府加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)，優(yōu)化氣候環(huán)境；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)和開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，建立落后產(chǎn)能淘汰機(jī)制，改善能源結(jié)構(gòu)，控制溫室氣體排放，應(yīng)對(duì)氣候變化等責(zé)任。三是對(duì)規(guī)劃和建設(shè)活動(dòng)中的氣候資源保護(hù)行為進(jìn)行規(guī)范。四是強(qiáng)調(diào)開(kāi)發(fā)利用太陽(yáng)能、風(fēng)能等氣候資源，其范圍和強(qiáng)度應(yīng)當(dāng)嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、符合環(huán)境保護(hù)要求。五是將氣候可行性論證制度作為氣候資源保護(hù)的基本制度，以從源頭保護(hù)氣候資源，防止規(guī)劃和建設(shè)活動(dòng)破壞氣候資源；在國(guó)家對(duì)氣候資源可行性論證已有具體規(guī)定的基礎(chǔ)上，規(guī)定對(duì)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行氣候可行性論證的項(xiàng)目實(shí)行目錄管理，并規(guī)定未依法進(jìn)行論證的項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)。六是規(guī)定了建立氣候資源變化分析與評(píng)估制度、建設(shè)活動(dòng)氣候環(huán)境監(jiān)測(cè)以及氣候影響后評(píng)估及整改等一系列具體保護(hù)制度和措施。
條例明確規(guī)定，國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員有“在氣候資源保護(hù)區(qū)域內(nèi)批準(zhǔn)建設(shè)破壞氣候資源的項(xiàng)目”等行為之一的，依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
