脫貧攻堅是一項歷史性工程,奮戰(zhàn)在扶貧一線的工作人員付出了心血,傾注了感情。半月談記者走訪調(diào)研了解到,一些扶貧工作人員自掏腰包,資助貧困群眾。這種自掏腰包式扶貧會帶來哪些效果?需要把握何種尺度?
貧困戶如親人,值得掏錢幫助
2019年春節(jié)期間,湖南省藍山縣塔峰鎮(zhèn)源桐星村70多歲的貧困戶馮任祥老人家里一改往日的冷清,新買的液晶電視里播放著優(yōu)美動聽的音樂。“扶貧干部給我送來了新電視,家里熱鬧多了。”馮任祥老人開心地說。
“看電視是馮老最大的愛好。以前他看電視需要往隔壁鄰居家里跑,怕他出門摔著,我就自掏腰包送了他一臺新電視,并幫他交了收視費。”
馮任祥老人的幫扶責任人藍山縣煙草專賣局一名副主任科員說,2018年與馮任祥老人扶貧結(jié)對后,就打心里把馮老當成自己的親人。
去年主動上門看望走訪馮任祥老人7次,還幫他買了米、食用油、棉被等生活物資,前后花了2000多元。
同樣,藍山縣大橋瑤族鄉(xiāng)湘源嶺村8組村民馮發(fā)貴也享受到了幫扶責任人的個人資助。今年69歲的馮發(fā)貴因患有心臟病無法下地干活,2014年被識別為建檔立卡貧困戶。2015年,時任藍山縣委常委、縣委辦主任黃和平上門結(jié)對后,幫馮發(fā)貴制定脫貧計劃。
“有病先治病,治好病才有希望脫貧。”黃和平從身上掏出1000多元交到馮發(fā)貴手上,幫他聯(lián)系心腦血管醫(yī)生看病。
待馮發(fā)貴身體恢復一些,黃和平又掏出3000多塊錢給他做本錢,鼓勵他養(yǎng)羊增收。黃和平前前后后共從兜里掏出5000多元,幫助馮發(fā)貴脫貧。
在黃和平的幫助下,馮發(fā)貴買回150只種羊在山坡進行生態(tài)放養(yǎng),養(yǎng)羊年收入達4萬余元,2015年底就摘掉了貧困戶的帽子。
黃和平說:“我是幫扶人,有責任幫助貧困群眾克服困難,脫貧致富。我聯(lián)系的貧困戶很勤勞、樸實、善良,值得掏錢幫助。”
自掏腰包幫扶有三類內(nèi)容
半月談記者調(diào)研發(fā)現(xiàn),扶貧工作人員自掏腰包幫扶的現(xiàn)象較為普遍,大致可以總結(jié)為三類。
慈善捐助。半月談記者在粵北貧困山區(qū)采訪了解到,一些扶貧干部完成各種幫扶工作的同時,自己掏錢做慈善。
“我們是從農(nóng)村出來的,不希望看到一些小孩因為經(jīng)濟問題輟學。”幾名資助困難學生的幫扶干部對半月談記者說。
墊付建房工程款。半月談記者采訪了解到,一些地方的貧困戶拿到了危房改造的指標后,需要自行將房子蓋起來,相關部門驗收通過后,才可以拿到相應的危房改造補貼。
但是實際生活中,貧困戶很難有啟動資金去蓋房,也很難問親戚借到錢。如果貧困戶拿到了名額,沒有及時啟動,名額就會浪費,幫扶工作人員也會被認定為幫扶不到位。
為了完成幫扶任務,有些幫扶單位或個人先墊付,等驗收通過后,貧困戶再用危房改造補助償還。
套關系式自掏腰包。部分貧困戶,特別是村里上了年齡的一些單身漢,對生活要求不高,沒有什么追求。
因此在面對幫扶干部時,積極性也不高,得過且過。扶貧干部就不得不想辦法,拿錢拿物與貧困戶套近乎。
粵北一名駐村干部反映,剛開始去村里一戶貧困戶家時,貧困戶根本就不搭理,甚至沒什么好臉色看。
為了開展工作,自己花錢買了一條煙送給貧困戶,貧困戶才愿意配合,后來去的時候,又帶上一條煙,這才打開局面。
東部部分扶貧干部反映,有些貧困戶之間會相互攀比,覺得給錢少的幫扶干部克扣了他們的錢,甚至部分貧困戶不給錢就不配合扶貧干部工作。“一些扶貧干部不帶一些東西都不好意思到貧困戶家里走動。”
自掏腰包不宜過度提倡
部分受訪扶貧干部表示,自掏腰包到基層扶貧,是扶貧干部帶著感情扶貧,真扶貧、扶真貧的一種體現(xiàn)。但各地的扶貧干部能力有大小,應因人而異,不宜過度提倡。
若一味宣揚扶貧干部自掏腰包扶貧,會在一定程度上加重扶貧干部的經(jīng)濟負擔,還會讓貧困群眾產(chǎn)生依賴心理。
同時,扶貧干部自掏腰包下基層扶貧,也反映了基層扶貧任務的艱巨。財政配套的扶貧資金都有著非常明確的用途,不包括為貧困群眾買禮物、置辦家具等。扶貧干部為了落實扶貧政策,偶爾自己掏錢,也是一種無奈之舉。
也有部分受訪對象表示,在鼓勵扶貧干部想方設法為群眾辦事的同時,應加大財政對貧困群眾的轉(zhuǎn)移支付力度,做到扶貧政策應享盡享,減輕基層干部扶貧的壓力。
同時,進一步完善扶貧工作獎勵機制,加大對貧困群眾自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)的扶持力度,激發(fā)脫貧主體的內(nèi)生動力。(記者 柳王敏 李雄鷹 陸華東)