慈善公益報（本報記者 權 敬） 流浪乞討者是生活無著的困難群體，是社會弱勢群體。因此對他們進行關愛和救助，并保障他們的基本生活權益是政府和全社會義不容辭的責任。進入寒冬時節(jié)，全國各地民政部門聯(lián)合公安、城管等部門共同發(fā)起巡查大行動，不僅為流浪乞討人員送去熱乎乎的飯菜、御寒的棉衣，還為他們照亮了回家的路。
節(jié)假日無休只為“找到你”
這幾日，廣西桂林進入冬季寒冷時段。在這樣的天氣里，桂林市民政部門聯(lián)合公安、城管等部門開展流浪乞討人員救助管理工作，為這些無家可歸的流浪乞討人員送上了最及時的救助和溫暖。從11月28日至12月12日，桂林市救助管理站與各城區(qū)民政局出動900多人次上街巡查，出動車輛62臺次，與城管公安聯(lián)合行動16次，將流浪乞討人員接回站內(nèi)救助、送往福利醫(yī)院救治，將危重病人送往醫(yī)院救治，護送乞討盲人回家，護送外省籍拾荒者返鄉(xiāng)。
“車站、橋梁涵洞、地下通道、建筑工地、銀行自助區(qū)這幾個地方是我們重點巡查的場所。” 黑龍江省哈爾濱市城管工作人員介紹說，冬天太冷了，必須抓緊時間進行拉網(wǎng)式全面巡查和救助，全力保證流浪乞討者安全過冬才行。
《慈善公益報》記者了解到，黑龍江省在11月份就啟動了今冬明春生活無著流浪乞討人員專項救助行動。要求各級民政部門廣泛發(fā)動環(huán)衛(wèi)工、公交車司機、出租車司機等熱心群眾和志愿者提供流浪乞討人員求助線索；要求堅守24小時工作制，及時排查和消除各類安全隱患，加強救助對象醫(yī)療救治，確保受助人員和機構工作人員的安全。
幫其落戶還幫找尋家人
救助不單單是“送其回家”，還為流浪人員今后的安穩(wěn)生活奠定基礎、提供保障。近日，23名流浪乞討人員落戶貴州省黔西南布依族苗族自治州興義市，至此，長期滯留黔西南州救助管理站的65名流浪乞討人員全部有了戶口。
“這些流浪乞討人員都有不同程度的智力、精神障礙和肢體殘疾，不能表述自己的真實身份，無法與親屬取得聯(lián)系，也無法取得合法身份。”黔西南州救助管理站站長羅貴安介紹。于是，黔西南州救助管理站依據(jù)相關文件規(guī)定，陸續(xù)為長期滯留的流浪乞討人員辦理落戶手續(xù)。落戶前，救助管理站和公安機關密切配合，通過失蹤人口信息庫、戶籍管理系統(tǒng)等數(shù)據(jù)庫進行DNA對比、人臉識別，幫助他們尋找親屬。同時，為防止犯罪分子利用流浪乞討人員掩護身份，須確認是真正的流浪乞討人員后才能落戶。羅貴安介紹，正式成為興義市民后，這些流浪乞討人員還可享受相應的社會福利，如低保、醫(yī)保等。
近日，在湖南常德市公安局武陵分局，人口與出入境管理大隊聯(lián)合民政部門，為醫(yī)院的50名流浪乞討人員正式辦理了居民身份證，讓這些曾經(jīng)無家可歸、不知姓名的同胞成為真正的“常德人”。“從今天起，他們?nèi)啃?lsquo;康’，健康的‘康’。他們身體殘障、生活無著落，甚至忘記了自己的姓名，現(xiàn)在統(tǒng)一落戶在常德，醫(yī)院還根據(jù)其骨齡為他們進行了年齡推測，并為每個人起了名字，寓意健康。”常德市公安局武陵分局人口與出入境管理大隊身份證專干侯楊介紹。
醫(yī)院參與提升看病服務
流浪人員沒有身份信息也沒有經(jīng)濟來源，因此“治病”是救助流浪乞討人員最關鍵的環(huán)節(jié)。為進一步提高流浪乞討病人醫(yī)療救治服務質(zhì)量，推動社會力量深度參與救助管理工作，12月7日，甘肅省康復中心醫(yī)院與蘭州市救助管理站簽訂了流浪人員日常生活照料服務協(xié)議及省康復醫(yī)聯(lián)體框架協(xié)議。
流浪乞討人員日常生活照料是一項需要多學科知識和實務性強的技能性工作，包括醫(yī)療服務、心理康復、日常生活照料服務等一系列專業(yè)化服務。據(jù)了解，該項目的簽訂對于加強醫(yī)院急診科與蘭州市救助管理站深入合作，擴大康復醫(yī)療救助服務工作范圍，使受助人員得到快速、優(yōu)質(zhì)、安全的醫(yī)療服務，具有積極促進作用。
