法律“長牙齒”，讓違法者付出高昂成本，阻卻肆意妄為的腳步，才能留住一方美景。
8月28日，兩段游客踩踏七彩丹霞巖體的抖音視頻在網(wǎng)絡(luò)熱傳。視頻顯示，兩名男子和一名女子行走在七彩丹霞巖體的表面，其中一名黑衣男子把鞋脫掉拎在手里，光腳踩在巖面上。視頻之外還有一名錄視頻的男子，光著腳踢起巖體表面的沙土，并不時(shí)在嘴里說著“我破壞了6000年的（原始地貌）”。目前，相關(guān)部門已經(jīng)介入調(diào)查。（《北京青年報(bào)》8月28日）
玩抖音、踩丹霞、踢巖石……這幾個(gè)游客玩得挺“嗨”，一不小心還成了“網(wǎng)紅”。只不過，美麗的七彩丹霞卻淪為受害者。作為游客，不破壞旅游資源，保護(hù)自然環(huán)境，這是最起碼的常識(shí)、最基本的公德，也是最應(yīng)守住的法規(guī)紅線。
旅游法規(guī)定，“旅游者在旅游活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵守社會(huì)公共秩序和社會(huì)公德，尊重當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣、文化傳統(tǒng)和宗教信仰，愛護(hù)旅游資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，遵守旅游文明行為規(guī)范”?！陡拭C省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》也明確要求，“具有重大科學(xué)研究或者觀賞價(jià)值的巖溶、丹霞、峰林等特殊地質(zhì)景觀，應(yīng)當(dāng)予以保護(hù)”。環(huán)境保護(hù)法則規(guī)定，“公民應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，配合實(shí)施環(huán)境保護(hù)措施”。上述游客的所作所為，分明將法規(guī)視若無睹，理應(yīng)依法嚴(yán)懲。
根據(jù)治安管理處罰法，妨害社會(huì)管理秩序，“故意污損國家保護(hù)的文物、名勝古跡，損毀公共場所雕塑，尚不夠刑事處罰的”，“處200元以下罰款或者警告”。當(dāng)然，這只是行政法律責(zé)任，如果上述游客的踩踢丹霞巖石等破壞地質(zhì)環(huán)境的行為，對當(dāng)?shù)氐牡は嫉孛苍斐闪瞬豢赡孓D(zhuǎn)的破壞，就應(yīng)當(dāng)依照侵權(quán)責(zé)任法等有關(guān)規(guī)定，承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
從事發(fā)后公眾的態(tài)度看，很多人對視頻中的惡劣行徑表示譴責(zé)：“強(qiáng)烈建議拘捕！重罰！列入黑名單！”令人遺憾的是，從現(xiàn)行法規(guī)看，處罰力度明顯還不夠。根據(jù)治安管理處罰法，區(qū)區(qū)200元不到的罰款，能讓幾個(gè)人“心驚肉跳”、行有所止呢？基于法律不能事無巨細(xì)的現(xiàn)實(shí)，下位立法是很好的補(bǔ)充。經(jīng)由地方性立法，對破壞地質(zhì)環(huán)境行為處罰標(biāo)準(zhǔn)作出明確，既有利于執(zhí)法者履行職權(quán)，也有利于震懾那些潛在的違法者，不敢輕易觸碰“高壓線”。比如，按照《山東省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》，“擅自采集標(biāo)本、化石等破壞地質(zhì)遺跡”，“情節(jié)嚴(yán)重的，可處以一千元以上一萬元以下罰款”。翻看《甘肅省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》，行政處罰針對的主要是探礦權(quán)人等，如何將不文明游客也納入治理對象，這也是地方立法改進(jìn)的方向。
針對部分游客的“過界”行為，該景區(qū)計(jì)劃在明年年初實(shí)行游客實(shí)名制購票，不文明的游客將會(huì)被拉入景區(qū)黑名單。比起單純的罰款，這種做法會(huì)讓一些不文明游客與美景“絕緣”，也是另一種約束力的體現(xiàn)。如果對類似“踩踏七彩丹霞巖體”的不文明游客，按照《國家旅游局關(guān)于游客不文明行為記錄管理暫行辦法》列入旅游黑名單，啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)懲戒機(jī)制，限制向其提供旅游服務(wù)，相信很多人不會(huì)再鋌而走險(xiǎn)。
不文明行為是旅游的毒瘤?，F(xiàn)實(shí)中，除了“踩踏七彩丹霞巖體”，諸如“掰斷溶洞石乳當(dāng)紀(jì)念品”等亂象，翻看新聞也并不少見。法律“長牙齒”，讓違法者付出高昂成本，阻卻肆意妄為的腳步，才能留住一方美景。
劉婷婷 來源：中國青年報(bào)
