持續(xù)不斷優(yōu)化電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺(tái)
963333武漢市電梯應(yīng)急救援處置服務(wù)平臺(tái)
“打造電梯安全的應(yīng)急救援處置服務(wù)平臺(tái)，是踐行黨的十九大精神以人民為中心理念的具體行動(dòng)。”去年12月18 日，武漢市電梯應(yīng)急救援處置服務(wù)平臺(tái)963333 正式上線運(yùn)行， 這是居于全國(guó)前列、湖北省首個(gè)電梯應(yīng)急救援處置服務(wù)平臺(tái)。
樹立“隱患就是事故”紅線意識(shí)，將人民群眾生命安全放在第一位，是我市質(zhì)監(jiān)部門“管”電梯的一貫理念。
以963333為標(biāo)志的應(yīng)急處置系統(tǒng)，是武漢市智慧電梯綜合信息服務(wù)平臺(tái)中的重要組成部分，該系統(tǒng)“統(tǒng)一呼號(hào)、三級(jí)響應(yīng)、多方聯(lián)動(dòng)、資源共享”的電梯應(yīng)急救援模式，實(shí)現(xiàn)相關(guān)主體有序參與、故障電梯準(zhǔn)確定位、及時(shí)有效調(diào)度救援。
此舉讓電梯監(jiān)管更加智慧。至此，我市每年以18%的高速增長(zhǎng)的10萬(wàn)部電梯，可以用數(shù)據(jù)的足跡一步丈量。
“有個(gè)小女孩困在電梯了。”今年3月23日下午1時(shí)10分，一市民撥打武漢市電梯應(yīng)急救援處置服務(wù)平臺(tái)963333電話稱，在工農(nóng)兵路東亞大廈2棟，他正準(zhǔn)備搭乘電梯下樓時(shí)，小區(qū)突然停電，發(fā)現(xiàn)一小女孩困在運(yùn)行過程中的電梯里，向外不停呼救，他不知電梯內(nèi)詳情。
接到電話后，武漢市電梯應(yīng)急救援處置服務(wù)平臺(tái)工作人員在下達(dá)指令時(shí)發(fā)現(xiàn)，電梯維保單位已變更，立即啟動(dòng)了網(wǎng)格救援。網(wǎng)格救援由通力電梯有限公司武漢分公司負(fù)責(zé)。9分鐘后，網(wǎng)格救援人員火速趕到現(xiàn)場(chǎng)。經(jīng)過7分多鐘救援，這名小女孩及其家人被成功解救。其家人表示，963333平臺(tái)以及維保單位的救援及時(shí)，救援人員也十分專業(yè)。
“目前，通過963333電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺(tái)，救援人員平均到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)用時(shí)、實(shí)施救援用時(shí)均不到10分鐘，達(dá)到全國(guó)先進(jìn)城市水平，與技術(shù)規(guī)范規(guī)定的30分鐘相比，應(yīng)急救援效率提升50%以上。”
據(jù)介紹，963333開通第一個(gè)月接聽30多個(gè)電話，第二個(gè)月接聽60多個(gè)電話，第三個(gè)月接聽120多個(gè)電話，4月份接聽200多個(gè)電話。5月份，無論是接聽電話的數(shù)量還是解救出的人數(shù)，均比前幾個(gè)月有大幅增長(zhǎng)，共接聽2498個(gè)電話，其中困人報(bào)警758起，調(diào)度救援612起，實(shí)際救援559起，救出被困人員1127人，中途撤回53起(被困人員在救援人員到達(dá)前已脫困)。5月份，救援人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)平均用時(shí)7分06秒，現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援平均用時(shí)5分43秒。
市質(zhì)監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，該平臺(tái)運(yùn)行以來，截至5月底，累計(jì)接聽電話5220通，指揮救援1124起，成功解救被困人員2414人。
實(shí)施快速救援的背后，是持續(xù)優(yōu)化電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺(tái)的結(jié)果。963333也被廣大市民熟知。如今，963333已成為被困電梯的重要報(bào)警途徑。
據(jù)了解，全市9.1萬(wàn)臺(tái)垂直電梯的位置、簽約維保單位、物業(yè)公司的電話等信息已逐步納入電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺(tái)，并且每個(gè)電梯都生成了唯一識(shí)別的6位數(shù)代碼，“市民可以撥打963333救援，只要提報(bào)識(shí)別代碼，該平臺(tái)系統(tǒng)就能自動(dòng)定位給出電梯的準(zhǔn)確位置”。
去年12月份，電梯應(yīng)急救援處置服務(wù)平臺(tái)正式上線運(yùn)行，市質(zhì)監(jiān)局就提出了“逐步推動(dòng)電梯應(yīng)急救援處置指揮全覆蓋”的目標(biāo)。當(dāng)月，首批張貼2000張電梯應(yīng)急標(biāo)牌，7774臺(tái)電梯安裝了“一鍵通”設(shè)備。今年1—2月份，完善優(yōu)化救援網(wǎng)格劃分、救援站點(diǎn)自動(dòng)分配、指揮調(diào)度等功能，完成電梯應(yīng)急標(biāo)識(shí)牌張貼2萬(wàn)多張，垂直梯覆蓋率達(dá)25%。完成電梯“一鍵通”應(yīng)急報(bào)警設(shè)備安裝10081部。今年3—4月份，張貼963333電梯應(yīng)急標(biāo)牌3萬(wàn)余張，“一鍵通”上線電梯10936臺(tái)，物聯(lián)網(wǎng)在線監(jiān)測(cè)電梯1128臺(tái)。目前，全市范圍內(nèi)10多萬(wàn)臺(tái)電梯已經(jīng)基本完成963333電梯應(yīng)急救援電話標(biāo)志牌張貼和信息接入工作，電梯應(yīng)急救援實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
作為電梯困人應(yīng)急處置指揮的統(tǒng)一專線電話，我市963333平臺(tái)逐步與現(xiàn)有的電梯相關(guān)信息完成對(duì)接，從而掌握我市全部電梯使用單位、地址、維保等相關(guān)信息，形成基礎(chǔ)救援網(wǎng)絡(luò)。目前，963333平臺(tái)已實(shí)現(xiàn)了全市電梯困人應(yīng)急救援統(tǒng)一協(xié)調(diào)、集中指揮、迅速響應(yīng)、科學(xué)救援。
今年以來，市質(zhì)監(jiān)局完善963333電梯應(yīng)急救援?dāng)?shù)據(jù)分析和結(jié)果運(yùn)用機(jī)制，發(fā)布963333平臺(tái)月報(bào)4期，實(shí)現(xiàn)線上線下融合監(jiān)管，通過通報(bào)、約談、跟蹤、督查等措施強(qiáng)化電梯維保單位主體責(zé)任落實(shí)。
市質(zhì)監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，建設(shè)電梯應(yīng)急救援處置服務(wù)平臺(tái)，是加強(qiáng)公共服務(wù)、滿足群眾安全乘梯的需要，是轉(zhuǎn)變政府職能改革創(chuàng)新、安全監(jiān)管模式的需要，也是《特種設(shè)備安全法》《武漢市電梯安全管理辦法》等法律法規(guī)的要求。我市質(zhì)監(jiān)部門時(shí)刻筑牢“隱患就是事故”紅線意識(shí)，將人民群眾生命安全放在第一位。
就近快速處置
“三級(jí)救援”縮短乘客困梯時(shí)間
“一旦遇到電梯困人險(xiǎn)情，采取的是三級(jí)響應(yīng)措施，是以最大限度縮短乘客困梯時(shí)間。”市質(zhì)監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，武漢市電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺(tái)963333完善了“以簽約維保單位為主力、以網(wǎng)格維保單位為補(bǔ)充、以公安消防為兜底”的三級(jí)救援體系。
“喂，963333嗎?我被困在電梯里了，快來救我!”去年 12月20日18時(shí)到19時(shí)這一時(shí)間段，因硚口區(qū)、東西湖區(qū)部分小區(qū)停電，武漢市電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺(tái)963333先后接到雷苑小區(qū)、東方花城、天勤花園、米糧新家園、華生漢口城市廣場(chǎng)等7起電梯困人電話，部分小區(qū)同時(shí)出現(xiàn)多起困人故障。
警情一刻不能耽誤，為保證救援時(shí)間，平臺(tái)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，調(diào)度一級(jí)簽約維保單位芝友機(jī)電、正唯機(jī)電、惟眾信、天域梯業(yè)等負(fù)責(zé)本單位維保電梯困人救援工作，同時(shí)協(xié)調(diào)二級(jí)救援網(wǎng)格站點(diǎn)的救援力量做好隨時(shí)前往現(xiàn)場(chǎng)的準(zhǔn)備。隨后，救援人員均在10分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，30分鐘內(nèi)完成救援，被困人員無一人受傷。
據(jù)悉，該服務(wù)平臺(tái)為了快速處置電梯困人故障，縮短乘客困梯時(shí)間，組建了專業(yè)救援體系。體系中除了全市所有電梯的使用管理單位、簽約電梯維保單位外，還通過自愿報(bào)名、擇優(yōu)選擇的方式，確定了41家維保單位組建了196個(gè)網(wǎng)格化公共救援站點(diǎn)。此外，服務(wù)平臺(tái)還與119建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，根據(jù)全市電梯分布情況，實(shí)行就近快速處置。
武漢市電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺(tái)負(fù)責(zé)人陳崢介紹，如果市民坐電梯被困，可撥打963333，只要提報(bào)識(shí)別代碼，該平臺(tái)系統(tǒng)就能自動(dòng)定位給出電梯的位置。服務(wù)平臺(tái)將指揮并監(jiān)督電梯簽約維保單位按照電梯應(yīng)急救援響應(yīng)程序、時(shí)限要求實(shí)施救援，這是一級(jí)響應(yīng);維保單位不能及時(shí)趕到救援，則會(huì)協(xié)調(diào)就近的其他電梯維保單位前去救援，這是二級(jí)響應(yīng);若兩級(jí)救援都無法及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)，就要撥打119救援。“平臺(tái)運(yùn)行近6個(gè)月來，還沒有啟用第三級(jí)救援體系，基本上10分鐘左右就能趕到現(xiàn)場(chǎng)處置”。
電梯維保單位——日立電梯公司負(fù)責(zé)人表示，該公司原本就對(duì)電梯日常管理非常嚴(yán)格，杜絕人員無證上崗、違章作業(yè);加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員教育培訓(xùn)，提高作業(yè)人員安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和業(yè)務(wù)技能。電梯救援平臺(tái)上線運(yùn)行，不僅加強(qiáng)了企業(yè)自覺維護(hù)電梯的日常管理，也預(yù)防了電梯故障。設(shè)立24小時(shí)值班電話保證隨時(shí)有人接聽，一旦發(fā)生電梯困人故障，維保人員快速抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援。
截至5月底，今年以來實(shí)際調(diào)度救援的1124起統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，發(fā)生電梯困人故障時(shí)，從被困者撥打救援電話到救援人員抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)間大約為10分鐘左右，大大低于30分鐘的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。市民遭遇電梯被困事故可撥打救援熱線電話963333，市電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺(tái)24小時(shí)待命，第一時(shí)間啟動(dòng)三級(jí)救援系統(tǒng)。
《武漢市電梯管理辦法》規(guī)定，從事電梯維護(hù)保養(yǎng)的單位應(yīng)在電梯轎廂顯著位置標(biāo)明本單位的名稱、應(yīng)急救援電話號(hào)碼等信息，設(shè)立24小時(shí)值班電話。
陳崢提醒說，電梯遇困時(shí)不要驚慌，一是按住電梯內(nèi)的黃色應(yīng)急按鈕進(jìn)行呼救;二是撥打電梯內(nèi)的維保電話進(jìn)行呼救;三是撥打應(yīng)急救援熱線963333;四是撥打119進(jìn)行呼救。
全面提升我市電梯監(jiān)察檢驗(yàn)?zāi)芰退?/strong>
“1+8”模式讓電梯監(jiān)管更加智慧
除了建成并持續(xù)不斷優(yōu)化武漢市電梯應(yīng)急救援處置指揮平臺(tái)963333外，目前，我市已經(jīng)建立完成武漢市智慧電梯綜合信息服務(wù)平臺(tái)，采用“1+8”模式，1個(gè)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)管理中心和地理信息、監(jiān)察管理、檢驗(yàn)管理、維保管理、使用單位管理、應(yīng)急處置服務(wù)、公眾服務(wù)、大數(shù)據(jù)分析決策預(yù)警8個(gè)分工明確又相互銜接的子系統(tǒng)，全面提升我市電梯的監(jiān)察檢驗(yàn)?zāi)芰退?，讓電梯監(jiān)管更加智慧。
“讓數(shù)據(jù)發(fā)聲，只為構(gòu)建更加嚴(yán)密的電梯安全防控網(wǎng)。”市質(zhì)監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，已經(jīng)通過地理信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)電梯設(shè)備“以房找梯、以梯找房”，進(jìn)一步掌握了全市電梯檢驗(yàn)、監(jiān)察、維保、使用環(huán)節(jié)的全數(shù)據(jù)鏈。
據(jù)了解，該模式下的檢驗(yàn)系統(tǒng)，全面實(shí)現(xiàn)電梯檢驗(yàn)工作全程無紙化，電梯檢驗(yàn)工作的準(zhǔn)確性、及時(shí)性全面提升。監(jiān)察系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)電梯等特種設(shè)備安全監(jiān)察工作無紙化安全監(jiān)察，確保了電梯安全隱患早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處理。維保系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)全市電梯維保單位證后動(dòng)態(tài)監(jiān)管，促進(jìn)了行業(yè)內(nèi)部重新整合，整體提升了全市電梯維保單位質(zhì)量水平，進(jìn)一步規(guī)范了全市電梯維保單位的維保行為。電梯使用系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了電梯日常巡查電子化，進(jìn)一步落實(shí)了電梯使用管理單位主體責(zé)任。
同時(shí)，通過推廣公眾系統(tǒng)，以微信關(guān)注的形式，讓廣大群眾掌握每天電梯健康檔案，在電梯公司、物業(yè)管理公司與業(yè)主之間有效搭建了“連心橋”，為“人人關(guān)注電梯、人人關(guān)注安全”良好氛圍的形成打下基礎(chǔ)。
為全面提升智慧監(jiān)管水平，今年，市質(zhì)監(jiān)局進(jìn)一步完善智慧電梯綜合信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，廣泛宣傳推廣應(yīng)用智慧電梯信息系統(tǒng)，深化“應(yīng)急+監(jiān)管”新模式，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，實(shí)現(xiàn)智慧型和實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。通過監(jiān)測(cè)、感知、互聯(lián)、分析、指揮、評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)，匯集電梯壽命周期各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)電梯的智能監(jiān)管、隊(duì)伍的協(xié)同聯(lián)動(dòng)、問題的快速處置、困人的高效救援、資源的高度共享，以達(dá)到電梯安全管理服務(wù)全面融合。
策劃：武漢市質(zhì)量強(qiáng)市工作委員會(huì)辦公室 武漢市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
撰文：唐煜 胡瓊之 劉穎 馬克
