一些單位存在信息公開(kāi)工作滯后、透明度不高等問(wèn)題,給社會(huì)公益事業(yè)帶來(lái)了“信任危機(jī)”。信息公開(kāi)的目的是要讓社會(huì)公益事業(yè)的公益性更能得到保障。因此,要增強(qiáng)公開(kāi)實(shí)效,有用信息除了要讓有需要的人看得到,還要看得懂
國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)的意見(jiàn)》,這意味著政府部門繼“三公”經(jīng)費(fèi)、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域信息公開(kāi)后,又一備受人民群眾關(guān)注的領(lǐng)域?qū)⒂瓉?lái)更加透明、健康、有序的發(fā)展。
近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,社會(huì)各界對(duì)公益事業(yè)的參與熱情和關(guān)注度越來(lái)越高。從某種程度上說(shuō),人民群眾尤其是困難群眾對(duì)美好生活的向往就寄托在脫貧攻堅(jiān)、社會(huì)救助和社會(huì)福利等公益事業(yè)中。然而,社會(huì)公益事業(yè)在長(zhǎng)期實(shí)踐中也存在一些問(wèn)題,一些單位存在信息公開(kāi)工作滯后、透明度不高等問(wèn)題,尤其在公益項(xiàng)目實(shí)施、捐贈(zèng)款物管理使用等方面不夠透明,甚至發(fā)生貪污挪用、騙捐詐捐等負(fù)面事件,給社會(huì)公益事業(yè)帶來(lái)了“信任危機(jī)”。因此,發(fā)揮好信息公開(kāi)的積極功能,有利于推動(dòng)解決社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)中存在的突出問(wèn)題,讓人民群眾享有更多的獲得感、幸福感、安全感。
這些年,國(guó)家出臺(tái)了《公益事業(yè)捐贈(zèng)法》《慈善法》《社會(huì)救助暫行辦法》等法律法規(guī)和有關(guān)政策文件,較好地推動(dòng)了社會(huì)公益事業(yè)信息公開(kāi),但也存在相關(guān)規(guī)定碎片化、不協(xié)調(diào)、不銜接等問(wèn)題。此次《意見(jiàn)》在全面系統(tǒng)總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,從頂層設(shè)計(jì)的高度統(tǒng)籌作出總體性安排,將進(jìn)一步提升社會(huì)公益事業(yè)的透明度,對(duì)促進(jìn)社會(huì)公益資源配置更加公平公正,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心公益、支持公益、參與公益的良好氛圍具有重要意義。
應(yīng)該注意的是,信息公開(kāi)也應(yīng)當(dāng)有尺度、有溫度。公益事業(yè)是一份溫暖的事業(yè),既不能因?yàn)樾畔⒐_(kāi)力度不夠讓老百姓產(chǎn)生誤解,也不能因?yàn)樾畔⒐_(kāi)過(guò)度侵害了特殊人群的尊嚴(yán)。公開(kāi)方式方法要因地制宜、因事制宜,既確保公開(kāi)實(shí)效、維護(hù)底線公平,又保護(hù)好相關(guān)人員的個(gè)人隱私。
當(dāng)然,信息公開(kāi)只是手段,不是目的。信息公開(kāi)的目的是讓社會(huì)公益事業(yè)的公益性更能得到保障。因此,要增強(qiáng)公開(kāi)實(shí)效,有用信息除了要讓有需要的人看得到,還要看得懂。有關(guān)部門需要探索更多符合基層實(shí)際的信息公開(kāi)手段,特別是針對(duì)社會(huì)公益事業(yè)主要服務(wù)基層和特定群體的特點(diǎn),應(yīng)靈活運(yùn)用政務(wù)新媒體、新聞媒體、手機(jī)短信、公告欄等多種載體和方式,做到定向發(fā)布、精準(zhǔn)推送,提升信息覆蓋面、到達(dá)率。
作者:姜天驕