來源：新華網
新華網濟南１０月7日專電（新華社記者魏圣曜）１８００只動物“接待”１４萬人，多處景區(qū)持續(xù)“爆棚”……已步入第１５個年頭的“十一”黃金周，不少景區(qū)依然沒有逃脫被熬成一鍋“粥”的命運。
一些業(yè)內人士認為，隨著各地加緊制訂落實帶薪休假措施，部分工薪族的出游時間有了更多選擇；加之一些景區(qū)目光由“短”放“長”、主動將游客數量控制在最大承載量以內，“黃金粥”現象有望逐步得到改觀。
１８００只動物“接待”１４萬人次 “黃金粥”熱力依舊
“十一”黃金周首日，濟南市動物園、植物園等景區(qū)免費向市民和游客開放，動物園成為當日游客最多的景區(qū)，１８００余只動物共“接待”游客超１４萬人次，園內最高時有５２９４０名游客。網民紛紛吐槽稱“各地動物園里９０％的動物都是人”，“想想動物們的表情，也真是醉了”。
在旅游大省貴州境內的黃果樹瀑布等多處景區(qū)也出現游客爆滿現象，其中梵凈山景區(qū)４日游客達到飽和，一度停止售票；南京秦淮河景區(qū)也是持續(xù)“爆棚”，２日和３日晚９時許，記者在秦淮河景區(qū)看到，等待乘船游河的游客蜿蜒排起上百米“長龍”，不少游客抱怨“排隊買票、排隊上船比坐船游河的時間長多了”。
國家旅游局發(fā)布的數據顯示，１日至４日，全國納入監(jiān)測的１２４個直報景區(qū)累計共接待游客２０６１．２５萬人次，同比增加１．２５％；累計門票收入１０６８８４．７萬元，同比下降４．７５％。
業(yè)內人士分析指出，同比數據上游客人數增、門票收入降表明，一方面“集中式放假”讓公眾不得不在有限的法定假期蜂擁而出，導致“黃金粥”依舊持續(xù)高溫；另一方面得益于國家明令禁止景區(qū)隨意漲價、一些景區(qū)降價乃至免費等，景區(qū)從以“門票經濟”為主開始注重開拓多元化、合理化的收入渠道。
帶薪休假“覺醒”景區(qū)“超容”限客 新變化值得期待
國務院近日公布的《關于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》中明確，“鼓勵職工結合個人需要和工作實際分段靈活安排帶薪年休假”“強化全社會依法休假理念”，并“將帶薪年休假制度落實情況納入各地政府議事日程”；山東等地還出臺了“確因工作需要不休年休假的人數不超過５％”等帶有“強制性”要求的規(guī)定，這進一步促進了普通公眾帶薪休假意識的“覺醒”。
此外，“十一”黃金周，一些景區(qū)結合承載量設計售票限額，采取“超最大承載量限客”的措施，取得一定成效。面對蜂擁而至的游客，濟南市園林局接連發(fā)出２個預警，提醒游客在超負荷、超強度的情況下，只能滿足基本游園需求、保障安全秩序，無法保障攝影、游樂等需求，游園質量和旅游品質大幅下降。
在南京秦淮河景區(qū)，由于夜間坐船游河的游客排隊等待時間過長，２日晚間景區(qū)管理部門一度停止出售船票，待排隊坐船的游客合理分流后才恢復售票。從山東濟南自助游前往南京的市民馮瀟告訴記者，“超容”限客是對游客旅游品質和景區(qū)可持續(xù)開發(fā)負責任的做法，“可以理解”。
“景區(qū)規(guī)劃設計時要評估最大承載量，各景區(qū)管理部門心里都‘有底’。”曾主持完成１００多個旅游規(guī)劃的山東大學管理學院旅游管理系主任王德剛告訴記者，受利益驅動，往年黃金周期間，很少有景區(qū)發(fā)布逼近最大承載量的“預警”或限制客流，但這種“短視”行為今年得到較大改觀，包括九寨溝在內的多個景區(qū)都主動發(fā)布了相關數據并積極采取分流措施，“這些變化值得期待”。
黃金周不再熬成“粥”仍需多方合力
業(yè)內人士認為，黃金周不再熬成“粥”，既需要假日制度設計更加科學合理，也需要各景區(qū)轉變經營管理觀念，更需要廣大公眾轉變出游理念，合理規(guī)劃、理性出游。
讓黃金周熬成“粥”的一個重要原因是“時間不足”。王德剛認為，應進一步加快落實職工的帶薪年休假，通過自主、靈活地安排帶薪休假來實現旅游市場的均衡、可持續(xù)發(fā)展，并保障游客的游覽品質。
但有關專家也指出，“帶薪休假”并不能替代“黃金周”。“一個是勞動者應享受的權利，一個是政府應發(fā)放的福利，兩者并行不悖，都是旅游業(yè)的福音。”王德剛說，“十一”黃金周等法定節(jié)假日可逐步分散開，慢慢回歸最初設立假日的紀念、緬懷等目的，以緩解黃金“粥”現象。
山東省旅游行業(yè)協(xié)會副會長丁再獻認為，近幾年我國旅游市場發(fā)展還將主要依靠“黃金周”拉動，但從長遠看，旅游市場發(fā)展應當以帶薪休假和黃金周“雙輪驅動”為主要帶動模式。
長期關注國內旅游業(yè)發(fā)展的專家還指出，我國擁有龐大的游客群體和豐富的旅游資源，但廣大游客還要逐步養(yǎng)成預約、預訂的出游習慣，算好時間差、合理規(guī)劃從容出游，避免遭遇“人從眾”的尷尬。（完）
