國務(wù)院總理李克強(qiáng)日前簽署國務(wù)院令，公布《機(jī)關(guān)團(tuán)體建設(shè)樓堂館所管理?xiàng)l例》，自2017年12月1日起施行，1988年9月22日發(fā)布施行的《樓堂館所建設(shè)管理暫行條例》同時廢止。
黨中央、國務(wù)院高度重視嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)，把嚴(yán)格控制樓堂館所建設(shè)作為落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)的重要舉措。
為了把嚴(yán)格控制機(jī)關(guān)團(tuán)體建設(shè)樓堂館所的舉措制度化，建立長效機(jī)制，推動監(jiān)督檢查常態(tài)化，防止公共資金用于新建政府性樓堂館所，把寶貴的資金更多用于發(fā)展經(jīng)濟(jì)改善民生，國務(wù)院制定《機(jī)關(guān)團(tuán)體建設(shè)樓堂館所管理?xiàng)l例》。
《條例》對機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體新建、擴(kuò)建、改建、購置樓堂館所作出嚴(yán)格限制，明確規(guī)定
不得建設(shè)培訓(xùn)中心等各類具有住宿、會議、餐飲等接待功能的場所和設(shè)施，
禁止以技術(shù)業(yè)務(wù)用房等名義建設(shè)辦公用房或者違反規(guī)定在技術(shù)業(yè)務(wù)用房中設(shè)置辦公用房。
《條例》規(guī)定，
對機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體建設(shè)辦公用房，要嚴(yán)格項(xiàng)目審批，強(qiáng)化資金管理，
對屬于禁止建設(shè)或者建設(shè)必要性不充分、建設(shè)資金來源不符合規(guī)定、建設(shè)內(nèi)容或者建設(shè)規(guī)模不符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等情形的不得批準(zhǔn)建設(shè)；
辦公用房項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照審批機(jī)關(guān)核定的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模和投資概算進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工；
辦公用房項(xiàng)目的建設(shè)資金由預(yù)算資金安排，不得挪用各類專項(xiàng)資金、向單位或者個人攤派、向銀行等金融機(jī)構(gòu)借款及接受贊助或者捐贈等。
對機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體維修辦公用房，要嚴(yán)格履行審批程序，執(zhí)行維修標(biāo)準(zhǔn)，禁止進(jìn)行超標(biāo)準(zhǔn)裝修或者配置超標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施。
《條例》明確，
機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體有未經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)辦公用房、辦公用房項(xiàng)目建設(shè)資金來源不符合規(guī)定等違法建設(shè)行為的，根據(jù)具體情況責(zé)令停止相關(guān)建設(shè)活動或者改正，
對所涉樓堂館所予以收繳、拍賣或者責(zé)令限期騰退，對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分。
《條例》還對建設(shè)樓堂館所的信息公開、監(jiān)督檢查等作了相關(guān)規(guī)定。
在嚴(yán)格限制和規(guī)范機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體建設(shè)樓堂館所的同時，《條例》明確，
財(cái)政給予經(jīng)費(fèi)保障的事業(yè)單位和人民團(tuán)體以外的其他團(tuán)體建設(shè)樓堂館所，參照適用本條例。
