民以食為天，食以安為先。保障食品安全，既是民生工程，也是政治任務(wù)，更是各級(jí)黨委政府、監(jiān)管部門義不容辭的責(zé)任。2022年即將結(jié)束，廣元的食品安全狀況如何？將向人民群眾交上一份怎樣的答卷？
一個(gè)地方的食品安全總體狀況如何評(píng)價(jià)？
有一個(gè)衡量指標(biāo)叫食品安全評(píng)價(jià)性抽檢。它是以科學(xué)評(píng)價(jià)為目的，根據(jù)食品安全標(biāo)準(zhǔn)確定檢驗(yàn)項(xiàng)目，對(duì)市場(chǎng)上的食品安全總體狀況進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)，也是各級(jí)黨委政府對(duì)食品安全狀況考核的重要指標(biāo)。評(píng)價(jià)性抽檢合格率越高，代表本區(qū)域內(nèi)食品安全總體狀況越好，監(jiān)管質(zhì)效越高。近年來(lái)，上級(jí)對(duì)廣元的食品安全評(píng)價(jià)性抽檢合格率均穩(wěn)定在98％以上。2022年，國(guó)家評(píng)價(jià)性抽檢廣元食品173批次，合格率100%，省級(jí)評(píng)價(jià)性抽檢廣元食品254批次，合格率100%。這就是廣元向人民群眾交上的食品安全答卷。
人民群眾對(duì)食品的安全感、獲得感如何體現(xiàn)？
有兩個(gè)反向評(píng)價(jià)指標(biāo)可以體現(xiàn)，一看事故，二看投訴。近年來(lái)，市委市政府高度重視食品安全，認(rèn)真踐行“以人民為中心”的發(fā)展思想，嚴(yán)格落實(shí)食品安全黨政同責(zé)責(zé)任，各級(jí)黨委政府主要負(fù)責(zé)人為食品安全第一責(zé)任人。全市連續(xù)多年未發(fā)生較大食品安全事故，今年截至目前學(xué)校食品和農(nóng)村群體性聚餐沒有發(fā)生群體性食源性疾病（食品安全事故），牢牢守住了食品安全底線。今年以來(lái)，全市受理食品安全類投訴、舉報(bào)688件，同期減幅達(dá)36.3%。據(jù)12345政務(wù)服務(wù)便民熱線中心對(duì)今年前10月運(yùn)行情況通報(bào)，各縣區(qū)投訴排名中，食品安全類投訴舉報(bào)首次淡出前10。
守護(hù)好“舌尖上的安全”，市場(chǎng)監(jiān)管部門如何行動(dòng)？
市場(chǎng)監(jiān)管部門精準(zhǔn)研判，周密部署，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出標(biāo)本兼治，在四個(gè)方面發(fā)力，讓監(jiān)管走在風(fēng)險(xiǎn)前。
一是抓住兩個(gè)關(guān)鍵，推動(dòng)落實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”。抓住地方黨委政府和食品企業(yè)中的“關(guān)鍵少數(shù)”，推動(dòng)形成末端發(fā)力、終端見效的食品安全責(zé)任落實(shí)機(jī)制。全市確定市、縣、鄉(xiāng)、村四層黨政干部3743人，包保全市A、B、C、D級(jí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體27763戶，做到每一戶獲證食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者都有干部包保。督促指導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定，全市229家大中型食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)（單位）配備食品安全總監(jiān)及安全員，14855家小微食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者配備了食品安全員，制定了《食品安全總監(jiān)職責(zé)》《食品安全員守責(zé)》，認(rèn)真落實(shí)日管控、周排查、月調(diào)度機(jī)制，織密監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，精準(zhǔn)防控風(fēng)險(xiǎn)。
二是定期研判風(fēng)險(xiǎn)，提高抽檢靶向性。定期匯總分析全市食品安全日常監(jiān)管、抽檢監(jiān)測(cè)、稽查辦案、投訴舉報(bào)、輿情監(jiān)測(cè)等方面反映的風(fēng)險(xiǎn)隱患，先后召開學(xué)校食品、食用農(nóng)產(chǎn)品和季度食品安全風(fēng)險(xiǎn)專題研判會(huì)，圍繞風(fēng)險(xiǎn)隱患制定抽檢計(jì)劃，開展“守查保”行動(dòng)、“春雷行動(dòng)”，校園食品、網(wǎng)絡(luò)食品、有機(jī)產(chǎn)品等專項(xiàng)抽檢8次，學(xué)校食堂抽檢覆蓋率達(dá)63.9%。截至目前，全市完成抽檢監(jiān)測(cè)8401批次，達(dá)3.6批次/千人，不合格率2.92%，較去年下降0.73。發(fā)布食品抽檢信息56期，抽檢信息公布率97.6%。廣泛開展“你點(diǎn)我檢”活動(dòng)，各縣區(qū)通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)征集公眾調(diào)查問卷7400余份，按照公眾點(diǎn)選確定了關(guān)注度最高的豬肉、大米、雞蛋、嬰兒配方奶粉等21個(gè)品種為抽檢對(duì)象，完成抽檢200批次，營(yíng)造了公眾參與食品安全社會(huì)共治共享氛圍。
三是圍繞“守底線查隱患保安全”專項(xiàng)行動(dòng)主線，織密監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。實(shí)行“責(zé)任制+清單制+銷號(hào)制”的風(fēng)險(xiǎn)隱患清零閉環(huán)監(jiān)管機(jī)制，全覆蓋檢查食品生產(chǎn)企業(yè)279家、食品小作坊1993家，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患1322個(gè)，已整改銷號(hào)1319個(gè)，對(duì)３家企業(yè)開展行政約談，５家企業(yè)進(jìn)行飛行檢查。排查食品經(jīng)營(yíng)主體23234家，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患9413個(gè)，問題整改率100％。針對(duì)農(nóng)村食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患突出問題，制定《農(nóng)村食品安全綜合治理暨風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作方案》，重構(gòu)市縣鄉(xiāng)聯(lián)合、多部門聯(lián)動(dòng)的農(nóng)村食品安全綜合治理及風(fēng)險(xiǎn)隱患排查“職責(zé)任務(wù)網(wǎng)”，聯(lián)合開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查2586戶次，查處案件473件，處罰款172萬(wàn)元，移送公安機(jī)關(guān)15件。全市排查特殊食品經(jīng)營(yíng)主體 1993家，發(fā)現(xiàn)處置風(fēng)險(xiǎn)隱患481 個(gè)，處置率100 %。推行特殊食品監(jiān)管“紅黑榜”制度，在局官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)發(fā)布兩期，15家門店上“紅榜”，2家門店因違法受罰上“黑榜”，對(duì)全市經(jīng)營(yíng)銷售嬰幼兒配方食品、保健食品、特醫(yī)食品等市場(chǎng)主體起到了正面導(dǎo)向和強(qiáng)大震懾作用。
四是高揚(yáng)執(zhí)法利劍，嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪行為。 深化落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，市市場(chǎng)監(jiān)管局與市公安局建立查處食品藥品領(lǐng)域違法犯罪協(xié)作機(jī)制，在縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管所（執(zhí)法中隊(duì)）建立7個(gè)執(zhí)法直通車指導(dǎo)服務(wù)站。深入開展“春雷行動(dòng)2022食品安全執(zhí)法行動(dòng)”“打擊凍肉走私專項(xiàng)行動(dòng)”“開展面向未成年人無(wú)底線營(yíng)銷食品專項(xiàng)治理”“市場(chǎng)監(jiān)管安全領(lǐng)域執(zhí)法檢查行動(dòng)”等系列食品安全專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。查辦食品領(lǐng)域行政處罰案件760起，處罰沒款 340萬(wàn)元，處罰到人1件。移送公安機(jī)關(guān)案件45件（其中刑事立案10件，行政處罰35件），協(xié)助公安機(jī)關(guān)抓獲各類涉嫌食品犯罪嫌疑人180余人。查辦了“鄆城XX食品有限公司經(jīng)營(yíng)未經(jīng)檢疫肉類案”“成都青白江銀犁市場(chǎng)XX食品經(jīng)營(yíng)店經(jīng)營(yíng)未經(jīng)檢疫肉類案”等一批大要典型案件，其中“四川XXX健康管理公司銷售食品時(shí)作虛假宣傳案”納入國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局重大案件掛牌督辦，“王某等人生產(chǎn)銷售假冒偽劣牛肉案”納入四川省市場(chǎng)監(jiān)管局重大案件掛牌督辦，“4·22生產(chǎn)、銷售有毒有害食品案”納入四川省公安廳重大案件掛牌督辦，執(zhí)法辦案工作在全省系統(tǒng)執(zhí)法辦案研討會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)交流。
今年8月，國(guó)務(wù)院食安辦下發(fā)通知，廣元入圍第五批國(guó)家食品安全示范城市推薦城市。我們期待在全省食品安全滿意度調(diào)查中，再次獲得全市人民群眾最“滿意”的回答。
人民群眾對(duì)食品消費(fèi)更安全、更健康的期盼，就是我們接續(xù)奮斗的目標(biāo)！
當(dāng)你接到食品安全滿意度調(diào)查電話12340時(shí)，請(qǐng)耐心接聽，對(duì)我市食品安全狀況作出客觀公正的正面評(píng)價(jià)。你的回答，既是對(duì)全市食品安全工作的肯定，也是對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管部門今后工作的激勵(lì)和鞭策！
擬 稿：廣元市市場(chǎng)監(jiān)管局
