黨的二十大報(bào)告提出，“加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。”為服務(wù)食品生產(chǎn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，日前，鶴壁市市場(chǎng)監(jiān)管局出臺(tái)《服務(wù)食品生產(chǎn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十條措施》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《措施》），充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管職能，通過(guò)實(shí)施精準(zhǔn)幫扶、全程指導(dǎo)、便民措施、培訓(xùn)考核和行業(yè)指導(dǎo)等10條措施，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，深化“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)，助力全市千億級(jí)綠色食品產(chǎn)業(yè)集群培育。
《措施》提出，實(shí)施精準(zhǔn)幫扶，深化質(zhì)量服務(wù)管家制度。充分發(fā)揮省、市級(jí)食品安全技術(shù)專(zhuān)家作用，派駐服務(wù)管家為食品企業(yè)“對(duì)癥下藥”形成定制化質(zhì)量管理方案，為企業(yè)發(fā)展壯大蓄力賦能。實(shí)施全程指導(dǎo)，完善準(zhǔn)入事前服務(wù)。在企業(yè)新建、延續(xù)、變更、擴(kuò)項(xiàng)、提升等環(huán)節(jié)，主動(dòng)開(kāi)展許可申報(bào)指導(dǎo)，最大限度縮短準(zhǔn)入時(shí)間，提高企業(yè)投產(chǎn)效率。實(shí)施便民措施，暢通審批服務(wù)渠道。依托河南省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)食品生產(chǎn)許可事項(xiàng)在PC端、智慧鶴壁等線(xiàn)上線(xiàn)下數(shù)據(jù)同源、辦理同標(biāo)。優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)核查標(biāo)準(zhǔn)化流程，提供精準(zhǔn)高效許可核查。探索建立豫鶴審批一站式綠色通道。
實(shí)施培訓(xùn)考核，提升質(zhì)量管控水平。定期舉辦食品生產(chǎn)安全監(jiān)管暨企業(yè)規(guī)范提升現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，增強(qiáng)企業(yè)自覺(jué)履行主體責(zé)任意識(shí)。加強(qiáng)品控管理人員培訓(xùn)考核，全面提升食品企業(yè)質(zhì)量管理水平。實(shí)施行業(yè)指導(dǎo)，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范發(fā)展。指導(dǎo)食品行業(yè)協(xié)會(huì)建立健全守法自律、示范引領(lǐng)和獎(jiǎng)懲機(jī)制，提供食品安全信息、品控技術(shù)培訓(xùn)、公平競(jìng)爭(zhēng)保障、名優(yōu)品牌推廣等服務(wù)，積極參與制定航天食品、速凍快餐、綠色休閑等當(dāng)?shù)靥厣称穲F(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。
實(shí)施信用分類(lèi)，推行監(jiān)管服務(wù)融合。貫徹落實(shí)《鶴壁市食品生產(chǎn)許可證后監(jiān)督檢查管理辦法（試行）》，實(shí)施證后監(jiān)督檢查，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的事中事后監(jiān)管。深化監(jiān)檢、監(jiān)稽、監(jiān)管“三結(jié)合”，在食品生產(chǎn)領(lǐng)域推行“通用+專(zhuān)業(yè)”信用監(jiān)管模式，實(shí)施差異化、精準(zhǔn)化監(jiān)管，提升監(jiān)管效能。實(shí)施柔性監(jiān)管，推行包容審慎約談警示。通過(guò)約談警示教育等方式，增強(qiáng)企業(yè)法治意識(shí)。推行實(shí)施追溯體系建設(shè)和6S標(biāo)準(zhǔn)化管理、HACCP、ISO22000等先進(jìn)管理模式，有效防控行業(yè)性、區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)研判，推行專(zhuān)家會(huì)診溯源處置。督促不合格食品生產(chǎn)企業(yè)采取有效措施精準(zhǔn)排查問(wèn)題原因，徹底清除風(fēng)險(xiǎn)隱患。建立“流動(dòng)診所”，對(duì)問(wèn)題企業(yè)提供服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)質(zhì)量全面提升。實(shí)施閉環(huán)管理，推行技術(shù)分析輿情處置。提供數(shù)據(jù)分析、危機(jī)預(yù)警、分析報(bào)告等一站式服務(wù)。
為進(jìn)一步形成安全、透明、放心的食品生產(chǎn)加工環(huán)境，逐步實(shí)現(xiàn)日常監(jiān)管“無(wú)事不進(jìn)企”，《措施》提出，實(shí)施智慧監(jiān)管，推行“互聯(lián)網(wǎng)+智能車(chē)間”建設(shè)。通過(guò)在食品加工車(chē)間等重點(diǎn)場(chǎng)所安裝電子監(jiān)控設(shè)施，讓食品加工在消費(fèi)者面前“集體亮相”，推動(dòng)食品企業(yè)管理更規(guī)范，從業(yè)人員更自律，車(chē)間環(huán)境更衛(wèi)生，出廠(chǎng)產(chǎn)品更安全。
