為貫徹國務(wù)院食安委關(guān)于《關(guān)于建立健全分層分級精準(zhǔn)防控末端發(fā)力終端見效工作機制 推動食品安全屬地管理責(zé)任落地落實的意見》和市場監(jiān)管總局《企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》的要求，結(jié)合全國特殊食品安全監(jiān)管條線電視電話會議精神，進一步推進陜西省特殊食品生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任的落實，11月4日，陜西省市場監(jiān)管局舉辦了全省特殊食品生產(chǎn)企業(yè)“三類人員”（企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、食品安全總監(jiān)、食品安全員）落實主體責(zé)任線上培訓(xùn)，并組織了考試。
此次培訓(xùn)聚集于特殊食品安全主體責(zé)任“是什么”“干什么”“怎么干”三個主題。
“是什么”：以《規(guī)定》要求為重點，從《規(guī)定》出臺的背景和意義、主要內(nèi)容、要點解答及對落實規(guī)定的檢查四個方面進行了詳細(xì)說明，要求企業(yè)建立健全“日管控、周排查、月調(diào)度”常態(tài)化工作機制，明確企業(yè)“三類人員”等關(guān)鍵崗位的崗位職責(zé)，形成食品安全統(tǒng)一負(fù)責(zé)、分層落實的責(zé)任體系。
“干什么”：以《規(guī)定》內(nèi)容為切入，為企業(yè)梳理特殊食品生產(chǎn)企業(yè)落實主體責(zé)任的相關(guān)要求、建立和完善如《進貨查驗》《生產(chǎn)經(jīng)營過程控制》《出廠檢驗》《食品安全追溯》《危害分析和關(guān)鍵控制點》《生產(chǎn)質(zhì)量管理》等十余項制度，為企業(yè)落實主體責(zé)任劃清重點。
“怎么干”：以《規(guī)定》要義為核心，“明確三類人，管好三件事，健全三本賬”。“明確三類人”即企業(yè)主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主要決策人，食品安全總監(jiān)直接負(fù)責(zé)的主管人員，食品安全員直接負(fù)責(zé)的人員；“管好三件事”即企業(yè)要建立食品安全員每日進行風(fēng)險檢查的日管控制度，食品安全總監(jiān)每周至少進行一次排查的周排查制度，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每月至少聽取一次安全管理工作情況匯報的月調(diào)度制度；“健全三本賬”即《每日食品安全檢查記錄》《每周食品安全排查治理報告》和《每月食品安全調(diào)度會議紀(jì)要》。督促企業(yè)從認(rèn)識、行動和落實上持續(xù)發(fā)力，提升風(fēng)險防控能力。
培訓(xùn)要求，特殊食品生產(chǎn)企業(yè)要處理好制度落實與生產(chǎn)經(jīng)營的關(guān)系、組織結(jié)構(gòu)與人員設(shè)計的關(guān)系、監(jiān)管責(zé)任與主體責(zé)任的關(guān)系、包保責(zé)任與主體責(zé)任的關(guān)系，將規(guī)范與發(fā)展統(tǒng)一結(jié)合起來，把牢食品安全關(guān)。要明確“出發(fā)點”是制度的健全和完善，“落腳點”是企業(yè)主體責(zé)任落實，“中心點”是確保食品的質(zhì)量安全。通過建立健全分層分級精準(zhǔn)防控、末端發(fā)力終端見效工作機制，確保企業(yè)食品安全主體責(zé)任得到扎實履行。
省、市兩級特殊食品監(jiān)管人員，全省特殊食品生產(chǎn)企業(yè)“三類人員”共400余人參加了培訓(xùn)。其中，413人參加了考試，348人得分80分以上，占比超過84%，培訓(xùn)取得了良好成效。
（特殊食品處供稿）
