酒泉市以創(chuàng)建國家食品安全示范城市為抓手,堅決落實習近平總書記關(guān)于食品安全“四個最嚴”要求,認真貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化改革加強食品安全工作的意見》《地方黨政領(lǐng)導干部食品安全責任制規(guī)定》《國務(wù)院食安委關(guān)于建立健全分層分級精準防控末端發(fā)力終端見效工作機制推動食品安全屬地管理責任落地落實的意見》(食安委發(fā)〔2022〕7號),全力推行包保責任機制,筑牢食品安全防線,廣大市民食品安全滿意度持續(xù)提升。
一是提高思想認識,堅持高位推動。全省專題視頻會議結(jié)束后,酒泉市食藥安辦、市市場監(jiān)管局立即組織召開專題會議,研究貫徹落實意見,統(tǒng)一思想認識,明確工作要求和思路,提出貫徹落實工作建議。第一時間向市委、市政府主要領(lǐng)導報告了全市工作方案,市委、市政府主要領(lǐng)導高度重視,專門作出批示要求。同時,酒泉市食藥安辦、市市場監(jiān)管局致信各縣(市、區(qū))黨委、政府主要領(lǐng)導,提請各縣(市、區(qū))黨政主要領(lǐng)導高度重視食品安全并對食品安全包保責任制工作作出批示,高位推動地方黨政領(lǐng)導食品安全工作責任制落實。
二是組建工作專班,強化組織保障。酒泉市食藥安辦克服疫情不利影響和困難,協(xié)調(diào)各縣市區(qū)食藥安辦做好包保干部與包保主體食品安全總監(jiān)、食品安全員,以及屬地市場監(jiān)管部門相關(guān)人員之間的銜接,安排相應的人員和經(jīng)費保障,著力推進“兩個責任”落實。第一時間成立落實食品安全“兩個責任”工作領(lǐng)導小組及相應工作專班,通過視頻、電話等形式組織開展包保系統(tǒng)管理員的培訓,講解分層分級工作機制、各級包保任務(wù)和具體應用操作。全市各級食藥安辦和市場監(jiān)管部門將落實“兩個責任”與正在開展的“守底線、查隱患、保安全”專項行動結(jié)合起來,與進一步厘清各級食品安全監(jiān)管事權(quán)結(jié)合起來,與落實新修訂《企業(yè)落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》結(jié)合起來,與基層食藥安辦規(guī)范化建設(shè)結(jié)合起來,做好統(tǒng)籌結(jié)合文章,打好組合拳。及時更新報送包保干部、包保主體信息,確保數(shù)據(jù)完整規(guī)范、客觀準確。
三是確定目標任務(wù),分級壓實責任。推動建立健全分層分級、精準防控,末端發(fā)力、終端見效工作機制,落實食品安全屬地管理責任。將轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營者按照“分層分級、層級對應”原則和標準準確劃分為A、B、C、D級,并分配到縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(組、社區(qū))包保干部進行層級包保,進一步壓緊壓實食品安全屬地管理責任。在工作推進過程中,注重全面壓實食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全主體責任,督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者配齊配強食品安全管理人員(食品安全總監(jiān)、食品安全管理員),強化主要負責人食品安全責任,規(guī)范食品安全管理人員行為。建立健全食品安全風險“日管控、周排查、月調(diào)度”制度機制,確保出現(xiàn)食品安全問題后找得到人、查得清事、落得了責。
四是明確實施步驟,工作有序推動。酒泉市食藥安辦制定實施方案,召開全市工作推進會議,及時進行動員部署,加強督促指導并明確實施步驟,有序推動工作落實。各縣市區(qū)食藥安辦、市場監(jiān)管局組建工作專班,在前期開展食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項行動全面排查基礎(chǔ)上,再次進行全覆蓋調(diào)查,摸清企業(yè)底數(shù),嚴格按照“分層分級、層級對應”原則,對企業(yè)進行分級,建立企業(yè)清單,同時按照屬地管理原則,明確市、縣、鄉(xiāng)、村包保干部范圍。
食品安全包保責任制工作開展以來,酒泉市已經(jīng)完成各級工作專班組建、實施方案制定、會議動員部署、企業(yè)底數(shù)摸排、企業(yè)分級、包保干部范圍、數(shù)量確定等基礎(chǔ)性工作。目前,全市1.8萬余家正常經(jīng)營的食品生產(chǎn)經(jīng)營主體正在按照“分層分級、層級對應”原則進行包保干部的明確,責任清單的建立、承諾書的簽訂落實等后續(xù)工作將會逐步推進。下一步,市食藥安辦、市市場監(jiān)管局將進一步完善健全工作推進機制,全力促進食品安全監(jiān)管工作提質(zhì)增效。