日前,《合肥市網(wǎng)絡(luò)餐飲外賣配送管理辦法》(以下簡稱《辦法》)已經(jīng)合肥市人民政府第17次常務(wù)會議審議通過,將于2022年11月1日起施行。
食品安全是最大民生,配送環(huán)節(jié)是保障餐飲外賣食品安全的最后一公里?!掇k法》明確了網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺、入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者、配送服務(wù)提供者、送餐員的職責(zé),對強化網(wǎng)絡(luò)餐飲單位主體責(zé)任,規(guī)范配送全過程管理作出細化規(guī)定。在強化餐飲外賣配送行業(yè)管理的同時,也體現(xiàn)了對送餐員群體的關(guān)懷。
在規(guī)范餐飲外賣配送行為方面,《辦法》要求食品加工制作后,使用具備“開啟后不可復(fù)原”功能的外賣食品安全封簽或相似功能的方式對外賣食品予以封口,封簽破損的,消費者有權(quán)拒收,未按要求進行封口的,責(zé)令改正,可以處50元以上500元以下的罰款;同時,規(guī)定送餐員定期對配送容器進行清洗消毒,不得在配送容器存放有毒、有害物品;配送過程中確保封簽完整,保障外賣食品不受污染,對故意損壞外賣食品包裝物或者污染外賣食品,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法予以處罰。
在完善餐飲外賣配送服務(wù)制度方面,《辦法》要求配送服務(wù)者建立網(wǎng)絡(luò)餐飲外賣配送糾紛處理機制,及時處置消費者投訴、送餐員申訴等;建立健全外賣送餐員檔案和管理制度,進行送餐員健康管理,開展送餐員職業(yè)道德、食品安全等培訓(xùn);建立送餐員健康管理制度,做好送餐員每日每日健康檢查。
在加強外賣送餐員權(quán)益保護方面,《辦法》要求網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺、配送服務(wù)提供者依法完善送餐員收入分配機制,確保送餐員收入不低于最低工資標準;依法為建立勞動關(guān)系的送餐員參加社會保險,鼓勵為送餐員提供商業(yè)保險;完善訂單分派機制,優(yōu)化配送路線,適當放寬配送時限,合理管控送餐員工資時長和勞動強度;鼓勵設(shè)置送餐員臨時駐留點,
在助推餐飲外賣行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展方面,《辦法》鼓勵入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者建設(shè)陽光廚房,向消費者實時公開食品加工制作現(xiàn)場;鼓勵設(shè)置智能取餐柜,要求機關(guān)院校、住宅小區(qū)等為智能取餐柜設(shè)置提供便利。