月餅是積淀中國傳統(tǒng)文化內涵的一種中秋節(jié)美食。近年來，月餅市場總體規(guī)范有序，但仍有個別企業(yè)以多種方式炒作月餅價格，“天價”問題仍然存在，且有反彈跡象，不僅背離了傳統(tǒng)文化本源，也助長了奢靡浪費，對社會風氣造成不良影響。為提倡節(jié)儉、反對浪費，推動月餅等節(jié)日食品回歸大眾消費品屬性、回歸傳統(tǒng)文化本源，今年6月份，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、商務部、市場監(jiān)管總局發(fā)布《關于遏制“天價”月餅、促進行業(yè)健康發(fā)展的公告》（以下簡稱《公告》），針對“天價”月餅暴露的突出問題，在堅持月餅價格由市場形成的基礎上，綜合運用市場化、法治化手段，推動企業(yè)守法經營、合理定價，促進月餅行業(yè)健康發(fā)展。
《公告》提出的主要監(jiān)管要求：一是對高價盒裝月餅實行重點監(jiān)管。明確月餅價格由企業(yè)自主決定，鼓勵經營者生產、銷售物美價廉的盒裝月餅。對單價超過500元的盒裝月餅實行重點監(jiān)管。如有需要，將對經營者開展成本調查。二是嚴格執(zhí)行包裝強制性標準。要求經營者生產、銷售盒裝月餅應嚴格遵守關于食品包裝的強制性標準，不得使用貴金屬、紅木等貴重材料。三是禁止月餅混合銷售。要求經營者銷售盒裝月餅不得以任何形式搭售其他商品，不得以禮盒等形式將月餅同其它產品混合銷售。四是規(guī)范月餅券管理。要求經營者發(fā)行月餅券、月餅卡等提貨卡券的，應嚴格遵守《單用途商業(yè)預付卡管理辦法（試行）》。五是加強酒店及餐廳渠道監(jiān)管。要求酒店、餐廳等經營者加工制作、銷售盒裝月餅應遵守相同政策規(guī)定。六是強化電商平臺監(jiān)督責任。要求電商平臺內經營者從事盒裝月餅銷售活動需與線下經營者同樣遵守相關規(guī)定。明確電商平臺應完善交易規(guī)則，加強對平臺內盒裝月餅銷售活動監(jiān)督，對高價月餅和提供定制服務的平臺內經營者進行重點監(jiān)督；應督促平臺內經營者嚴格執(zhí)行國家強制性標準。七是倡導行業(yè)自律。要求行業(yè)組織應積極推動行業(yè)自律，倡導不使用魚翅、燕窩等珍稀食材，引導經營者合理定價，自覺維護市場秩序。
為抓好《公告》落實，近期，國家發(fā)展改革委已會同有關部門開展以下工作：一是加強政策宣貫。國家發(fā)展改革委會同有關部門召集行業(yè)組織、主要電商平臺座談，對《公告》進行了全面、系統(tǒng)解讀。市場監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化部召開線上宣貫會，對月餅包裝強制性標準進行重點解讀，1萬多家月餅、包裝等企業(yè)參加會議。商務部組織向13家行業(yè)協(xié)會和33家月餅制售、流通領域龍頭企業(yè)進行政策宣貫，并向重點聯(lián)系零售企業(yè)、電商平臺傳達《公告》精神。二是加強行業(yè)自律。生產企業(yè)按照《公告》要求，規(guī)范生產經營行為，積極組織生產；中國商業(yè)聯(lián)合會等6家行業(yè)協(xié)會發(fā)布《拒絕“天價”月餅流通、促進市場健康發(fā)展倡議書》，倡導流通企業(yè)規(guī)范經營；主要電商平臺、中國飯店協(xié)會、中國酒店用品協(xié)會和部分酒店代表發(fā)起“限制過度包裝 倡導綠色消費”的倡議；各大電商平臺積極開展平臺治理，遏制“天價”月餅。三是加強地方指導。我委、工業(yè)和信息化部、商務部、市場監(jiān)管總局已分別部署各地貫徹落實《公告》要求，加強部門協(xié)同，做好行業(yè)指導；市場監(jiān)管總局正在組織開展集中行動。
下一步，四部門將密切協(xié)作配合，強化信息共享，共同抓好《公告》落實。發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、商務部門將認真組織做好市場巡查和監(jiān)測，全面了解市場動態(tài)，掌握出現的新情況和新問題，及時向市場監(jiān)管部門移交違法違規(guī)行為線索。市場監(jiān)管部門將以生產企業(yè)、高端酒店飯店、電商平臺為重點開展監(jiān)管，發(fā)現違法違規(guī)行為，一律從嚴查處，相關違法違規(guī)信息依法依規(guī)納入全國信用信息共享平臺并在“信用中國”網站和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)予以公示。
通過各方面共同努力，引導月餅市場規(guī)范健康運行，推動月餅“價格更親民、品質更優(yōu)良、包裝更簡約”，營造全社會“理性消費、健康消費、綠色消費”新風尚。
