編者按：2019年地理標志農(nóng)產(chǎn)品保護工程實施以來，各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門扎實推進。三年來共落實中央財政資金22.7億元，支持634個地理標志農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展，建成核心生產(chǎn)基地1672個、特色品種繁育基地892個，支持產(chǎn)品年產(chǎn)值超過5000億元，帶動1130萬戶農(nóng)戶增收360億元，扶持了149個國家級貧困縣、53個鄉(xiāng)村振興重點縣發(fā)展，形成了一大批影響力大、帶動力強的地理標志農(nóng)產(chǎn)品，為推動特色農(nóng)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興做出了積極貢獻?，F(xiàn)將2022年全國地理標志農(nóng)產(chǎn)品保護工程推進視頻會上交流的典型經(jīng)驗做法匯編，供各地學習借鑒。
【典型材料】
l 寧夏回族自治區(qū)：全面發(fā)力提品質(zhì) 多措并舉樹品牌 扎實推進地理標志農(nóng)產(chǎn)品保護工程
l 安徽?。阂粯宋褰鸫僭鍪?聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)共致富
l 福建省：以唱響鄉(xiāng)土區(qū)域品牌為引領(lǐng) 高標準推進地理標志農(nóng)產(chǎn)品保護工程建設(shè)
寧夏回族自治區(qū)：全面發(fā)力提品質(zhì) 多措并舉樹品牌
扎實推進地理標志農(nóng)產(chǎn)品保護工程
近年來，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的大力指導和支持下，寧夏回族自治區(qū)以“三品一標”為主線，堅持統(tǒng)籌兼顧、守正創(chuàng)新，強化措施、精準發(fā)力，全區(qū)地理標志農(nóng)產(chǎn)品保護工程工作穩(wěn)步推進。
一、堅持全局謀劃，強化組織高位推動
一是加強組織領(lǐng)導。成立以寧夏回族自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長為組長、相關(guān)產(chǎn)業(yè)處室為成員的地理標志農(nóng)產(chǎn)品保護工程領(lǐng)導小組，相關(guān)縣區(qū)政府相應成立組織機構(gòu)，統(tǒng)籌開展項目實施工作。二是嚴格項目把關(guān)。規(guī)范項目申報程序，層層審核篩選，遴選確定了12個產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、地域特色鮮明、市場認可度高的地理標志農(nóng)產(chǎn)品實施項目。三是強化指導服務。堅持項目實施“規(guī)定動作和自選動作”相結(jié)合，對項目實施內(nèi)容總體謀劃和全程把控，定期召開項目推進會、調(diào)研會，指導項目實施主體加快建設(shè)進度，確保資金發(fā)揮效益。
二、聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)
一是推動示范引領(lǐng)，提升生產(chǎn)能力。圍繞綠色、高效生產(chǎn)技術(shù)，開展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標準化原料生產(chǎn)示范點、示范基地創(chuàng)建，2021年建設(shè)核心生產(chǎn)基地40個，標準化示范點24個，繁育基地51個。二是加強標準引領(lǐng)，提升品質(zhì)質(zhì)量。開展地理標志農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范及標準化宣貫，舉辦各類培訓班24期。鼓勵項目實施主體建立貫穿產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程的標準化體系，完成寧夏菜心、鹽池灘羊等6個產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈標準體系建設(shè)，制定發(fā)布《吳忠牛乳》《黃渠橋爆炒羊羔肉》等團體標準22項。三是強化數(shù)字引領(lǐng)，提升追溯水平。持續(xù)推行“合格證+追溯”“合格證+檢貼聯(lián)動”智慧監(jiān)管模式，實現(xiàn)“三個一百”，即：全區(qū)地理標志農(nóng)產(chǎn)品保護工程產(chǎn)品合格證使用覆蓋率100%，上市產(chǎn)品標識使用率100%，地理標志農(nóng)產(chǎn)品合法使用主體100%納入自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)、信用體系系統(tǒng)。
三、突出扶持重點，提升產(chǎn)品內(nèi)在品質(zhì)
一是挖掘產(chǎn)品品質(zhì)。積極與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準研究中心、食物與營養(yǎng)發(fā)展研究所、國家奶業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟深入開展合作，挖掘吳忠牛乳、鹽池灘羊、鹽池黃花菜等產(chǎn)品品質(zhì)靶標物、開展品質(zhì)及營養(yǎng)分等分級技術(shù)評價等。二是強化延鏈補鏈。推動農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建，與中國農(nóng)業(yè)科學院北京畜牧獸醫(yī)研究所合作開展“吳忠牛乳”奶酪產(chǎn)品研發(fā)，挖掘固化“吳忠牛乳”品質(zhì)特征，填補“吳忠牛乳”地理標志農(nóng)產(chǎn)品沒有特色加工產(chǎn)品的空白。三是講好文化故事。深入挖掘地標產(chǎn)品背后的歷史故事、文化內(nèi)涵，打造品質(zhì)優(yōu)良、風味獨特的優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品。建立了中寧枸杞博物館，編印出版了《中國？鹽池灘羊文化大觀》《鹽池黃花地標故事》《靈武長棗文化觀覽》等書籍。
四、做活品牌文章，多點發(fā)力宣傳推廣
一是成功舉辦“地標農(nóng)品中國行”活動。承辦了“地標農(nóng)品中國行”寧夏首站活動，簽約地理標志農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)合作項目11個，發(fā)布寧夏地理標志農(nóng)產(chǎn)品影響力報告、產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告6份，進一步推動了全區(qū)地理標志農(nóng)產(chǎn)品品牌形象。二是推進線上營銷推廣。引導、鼓勵生產(chǎn)加工經(jīng)營企業(yè)利用美團、拼多多、微信等網(wǎng)絡平臺開展宣傳，通過設(shè)計“銀川鯉魚”活魚禮品袋，利用微信推文、抖音小視頻引流，有效擴大銷售量和知名度，鯉魚價格實現(xiàn)三倍增長。三是持續(xù)加大宣傳力度。積極組織企業(yè)參加中國綠色食品博覽會、中國國際有機食品博覽會等展會，在上海、長沙等地舉辦“寧夏品質(zhì)中國行”系列活動5場次，開展地理標志農(nóng)產(chǎn)品“進機關(guān)、進商超、進社區(qū)、進企業(yè)”等宣傳推薦活動96次，全區(qū)地理標志農(nóng)產(chǎn)品影響力顯著提升。
安徽?。阂粯宋褰鸫僭鍪?聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)共致富
安徽省把實施地理標志農(nóng)產(chǎn)品保護工程作為發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、促進農(nóng)民增收致富、搶抓長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。3年來，安徽省落實中央財政資金9399萬元，實施了霍山黃芽、長豐草莓等20個項目，擴增標準化（核心）生產(chǎn)基地面積27.5萬畝，建成特色品種繁育基地及種質(zhì)資源圃41個，開展標準化生產(chǎn)培訓13000人次，產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測合格率保持100%，培育省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)42家、省級農(nóng)民合作社示范社56家、省級示范家庭農(nóng)場17家，帶動35萬農(nóng)戶增收5.5億元，助農(nóng)增收與財政支出效益比近5.9:1。
在保護工程實施中，安徽省注重發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動、品牌溢價的作用，在要素、資金、脫貧、統(tǒng)銷和文旅等方面積極嘗試，通過多種途徑穩(wěn)固聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機制，帶動更多農(nóng)民融入地理標志農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，分享增值收益。具體表現(xiàn)為“一標生五金”。
一、土地流轉(zhuǎn)“獲租金”
發(fā)揮地理標志農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)經(jīng)營優(yōu)勢，拓寬土地流通渠道，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)民收入雙升雙促。蕪湖大米（2019年保護工程）、銅陵白姜（2021年保護工程）在項目實施過程中，農(nóng)戶以轉(zhuǎn)包、出租、托管方式向企業(yè)和種植大戶流轉(zhuǎn)土地，實現(xiàn)生產(chǎn)的基地化、規(guī)?；?、標準化。當年，農(nóng)戶獲得土地流轉(zhuǎn)租金500元/畝以上，產(chǎn)品產(chǎn)量與價格增長30%以上。
二、資金入股“分股金”
發(fā)揮地理標志農(nóng)產(chǎn)品品牌優(yōu)勢，連通資金、參股、生產(chǎn)、分紅等環(huán)節(jié)，讓“村民”變“股民”，分享品牌紅利。旌德縣農(nóng)戶以現(xiàn)金、林地等方式入股旌德靈芝（2019年保護工程）生產(chǎn)企業(yè)，實行統(tǒng)一供種、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一分紅等措施，農(nóng)戶戶均收入增加7000元以上。
三、基地務工“掙薪金”
發(fā)揮地方傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)在地理標志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中的重要作用，吸納區(qū)域內(nèi)農(nóng)戶參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，獲取務工收入。長豐縣將保護工程與脫貧攻堅有機結(jié)合，推動貧困幫扶人員特別是留守老人在長豐草莓（2021年保護工程）生產(chǎn)基地就地就近就業(yè)，實現(xiàn)戶均增收5000元以上。經(jīng)濟效益創(chuàng)歷史新高的同時，長豐草莓品牌價值突破100億元。
四、訂單種植“得酬金”
發(fā)揮地理標志農(nóng)產(chǎn)品市場渠道優(yōu)勢，開展訂單統(tǒng)購統(tǒng)銷，保障農(nóng)戶收益?；羯近S芽（2019年保護工程）推行“經(jīng)銷商+工廠+主體”模式，由經(jīng)銷商向茶葉加工廠派單，加工廠組織合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)戶采摘鮮葉并進行加工。實現(xiàn)了全訂單種植、全保護價收購、全網(wǎng)點覆蓋的“三全”發(fā)展模式，推動山區(qū)茶農(nóng)人均收入提高800元以上。
五、三產(chǎn)融合“贏現(xiàn)金”
發(fā)揮地理標志農(nóng)產(chǎn)品傳統(tǒng)歷史文化優(yōu)勢，拓展農(nóng)業(yè)多種功能，推進農(nóng)旅融合發(fā)展，讓綠水青山成為群眾致富的金山銀山。青陽縣喬木鄉(xiāng)圍繞保護工程建設(shè)要求，著力推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，創(chuàng)建了安徽省第一個九華黃精（2020年保護工程）特色小鎮(zhèn)。當?shù)剞r(nóng)戶以休閑農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，戶均增收1.1萬元以上，其中經(jīng)營性收入占總收入的70%。
福建?。阂猿戉l(xiāng)土區(qū)域品牌為引領(lǐng)
高標準推進地理標志農(nóng)產(chǎn)品保護工程建設(shè)
2021年，福建省開展了9個產(chǎn)品地理標志農(nóng)產(chǎn)品保護工程建設(shè)，全額落實中央農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金3600萬元，撬動各級政府配套及社會資本投入超1億元。地理標志農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)能力得到全面提升，特色品質(zhì)得以保持和鞏固，地理標志文脈不斷傳承和發(fā)展，三產(chǎn)融合空間不斷拓展，數(shù)字化建設(shè)取得新成果，品牌價值和品牌效應更加突顯。主要做法如下。
一、高起點頂層設(shè)計
福建省通過多年不懈努力，叫響了“生態(tài)福建？綠色農(nóng)業(yè)”品牌價值口號，打造了“福農(nóng)優(yōu)品”整體形象，形成了各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門重視品牌、打造品牌、宣傳品牌的良好工作氛圍。保護工程實施以來，福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳高度重視，以此為契機，聚力打響地理標志農(nóng)產(chǎn)品品牌。通過深入調(diào)研分析，提出“123456”建設(shè)思路，明確建設(shè)重點，并采取“規(guī)定動作+自選動作”的模式，豐富建設(shè)內(nèi)容。
二、高效率協(xié)同推進
按照省級統(tǒng)籌、地市指導、縣（市）實施的責任分工，構(gòu)建協(xié)同推進機制，建立立項備案、過程督導、月報總結(jié)、年終考核的推進措施，層層落細落實。相關(guān)縣（市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政部門成立項目專班，細化編制具體實施方案，確定建設(shè)重點、實施單位、建設(shè)步驟和補助標準等內(nèi)容，建立“農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門+鄉(xiāng)鎮(zhèn)+證書持有人+證書使用人”的四級聯(lián)動機制。嚴格落實績效管理，及時調(diào)度資金使用進度，確保做到有序推進、?？顚Ｓ谩?/div>
三、高標準實施項目
通過項目建設(shè)，全面保護和強化了產(chǎn)品的種質(zhì)特點、地域特征、文化特質(zhì)、生產(chǎn)特性和品質(zhì)特色，為唱響地理標志農(nóng)產(chǎn)品品牌打好基礎(chǔ)。2021年，累計完成子項目85個，9個證書持有單位和93家生產(chǎn)經(jīng)營主體參與，建設(shè)特色品種繁育基地9個、核心生產(chǎn)基地33個，按標生產(chǎn)培訓1.03萬人次，推動用標企業(yè)申報綠色食品認證72個，用標企業(yè)100%納入省級以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息管理平臺，年度未發(fā)生指標不合格或質(zhì)量安全事故。參與項目建設(shè)的生產(chǎn)主體年銷售額17.27億元，帶動農(nóng)戶近7萬余人，人均增收5000多元，為鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接提供了堅實支撐。
四、高水平打造品牌
各項目實施地以保護工程建設(shè)為契機，抓創(chuàng)建、促提升，傳文化、打品牌，推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，福建省地理標志農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)一派新氣象。“武夷巖茶”堅持文化潤茶、產(chǎn)業(yè)強茶、科技興茶，在提品質(zhì)的基礎(chǔ)上提品味、提品牌，全面推廣生態(tài)茶園建設(shè)，確保“三茶”統(tǒng)籌行穩(wěn)致遠。“大田高山茶”突出生產(chǎn)基地建設(shè)，加快老茶園改造，實施綠色防控，有機肥料替代化肥，實現(xiàn)茶園土壤改良。“詔安紅星青梅”地標宣傳片登陸央視，在CCTV-2和CCTV-17播出。“福鼎白茶”飛上藍天，2021年12月在南方航空公司深圳始發(fā)的國內(nèi)68條航線航班上投放廣告，覆蓋30余個重點城市。“一都枇杷”推出吉祥物“嘟嘟”，聯(lián)合喜馬拉雅推出一都枇杷可閱讀墻，讓千年枇杷故事傳至全國。福安舉辦“穆陽水蜜桃文化節(jié)”等形式多樣的文化活動，展現(xiàn)地理標志農(nóng)產(chǎn)品人文魅力的同時，激發(fā)了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能。
